各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為規(guī)范國(guó)有土地出讓收入征收管理，提高國(guó)有土地出讓收入資金運(yùn)行效率，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地出讓收入征收管理的若干意見(jiàn)》（慈政辦發(fā)〔2011〕25號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地出讓收入征收和結(jié)算管理相關(guān)意見(jiàn)明確如下：

1、市國(guó)土資源局應(yīng)在經(jīng)營(yíng)性用地土地出讓前完成征地和拆遷補(bǔ)償成本的審核確認(rèn)工作，并報(bào)市財(cái)政局備案審查。

2、土地出讓成交確認(rèn)后，市國(guó)土資源局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)與受讓人簽訂土地出讓合同，并在合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)送市公共資源交管辦備案，同時(shí)向市公共資源交管辦開(kāi)具繳款通知書(shū)。市公共資源交管辦自收到土地出讓合同（備案）、繳款通知書(shū)之日起2個(gè)工作日內(nèi)將受讓人競(jìng)買(mǎi)保證金抵作土地價(jià)款劃入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

3、市國(guó)土資源局應(yīng)按照土地出讓合同約定繳款期限向受讓人征繳土地價(jià)款并直接繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。受讓人分期繳納土地出讓價(jià)款的，按照先確認(rèn)相關(guān)價(jià)內(nèi)稅費(fèi)后確認(rèn)土地出讓收入的原則征繳。

4、土地價(jià)款繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)后，市國(guó)土資源局應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將繳庫(kù)憑證、收入分解方案報(bào)市財(cái)政局。受讓人分期繳納土地出讓價(jià)款剔除價(jià)內(nèi)稅費(fèi)后的土地出讓收入，原則上按照先結(jié)算土地收儲(chǔ)成本，再結(jié)算相關(guān)提留，最后結(jié)算收入分成的方式進(jìn)行。對(duì)中心城區(qū)更新改造區(qū)塊、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（除慈東濱海區(qū)、文化商務(wù)區(qū)外）的土地出讓收入體制結(jié)算資金，經(jīng)市財(cái)政局核定后，統(tǒng)一作為“土地開(kāi)發(fā)成本”通過(guò)國(guó)土資源局結(jié)算給相關(guān)主體。

5、市財(cái)政局自收到市國(guó)土資源局收入分解方案之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審核，同時(shí)，收入繳入金庫(kù)，并下達(dá)土地成本性支出（包括：土地開(kāi)發(fā)成本）預(yù)算指標(biāo)給市國(guó)土資源局。市國(guó)土資源局自市財(cái)政局下達(dá)預(yù)算指標(biāo)之日起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)起土地成本結(jié)算用款計(jì)劃，市財(cái)政局自收到市國(guó)土資源局用款計(jì)劃申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)完成審核；市國(guó)土資源局在市財(cái)政局下達(dá)用款計(jì)劃后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)起撥款申請(qǐng)，市財(cái)政局在收到市國(guó)土資源局撥款申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并撥付資金。土地成本性支出通過(guò)市土地儲(chǔ)備中心轉(zhuǎn)撥的，市土地儲(chǔ)備中心自收到撥款后2個(gè)工作日內(nèi)完成撥款。

6、涉及鎮(zhèn)（街道、慈東濱海區(qū)、文化商務(wù)區(qū)）體制分成的，市財(cái)政局自完成市國(guó)土資源局收入分解方案審核后3個(gè)工作日內(nèi)完成撥款。

各相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位要按照上述工作要求和意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)合作，切實(shí)做好各項(xiàng)相關(guān)工作，著力提升出讓土地成本及分成撥付的效率和效益。

慈溪市財(cái)政局 ? ? ? ? ?慈溪市國(guó)土資源局

慈溪市公共資源交易管理辦公室

2012年11月6日

慈溪市財(cái)政局 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2012年11月8日印發(fā)