各村（居委）、企事業單位、鎮機關各辦（所）：　

　　《附海鎮工業廠房租賃管理暫行辦法》，已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

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　　　　　　 　　　　　　　慈溪市附海鎮人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　2016年5月16日

附海鎮工業廠房租賃管理暫行辦法

　　第一條為規范工業廠房租賃管理，提高土地集約利用水平，促進產業提升和中小企業安全有序發展，結合我鎮實際，特制定本辦法。

　　第二條為加強工業廠房租賃管理工作的領導，鎮政府成立鎮工業廠房租賃企業管理領導小組（具體名單詳見附件1），由鎮長任組長，政法書記、工業副鎮長、派出所所長任副組長，各相關辦（所）負責人為成員，下設辦公室（下簡稱鎮管辦），設在鎮經發辦，工業副鎮長兼任辦公室主任，負責具體工作的組織協調。

　　第三條用于出租的工業廠房必須具備相應權證，權屬明晰，滿足生產經營條件。

　　第四條有下列情形之一的工業廠房不得出租：

　?。ㄒ唬鄬儆袪幾h，存在經濟糾紛的；

　?。ǘ┎环辖ㄖ|量標準，影響使用安全的；

　?。ㄈ┐嬖趪乐赜绊懴腊踩倪`章搭建和非法建設的。

　　第五條入租企業必須具備以下基本條件：

　　（一）入租企業工商注冊和稅務登記在附海鎮；

　?。ǘ┥a經營符合消防、安全生產、環保、節能減排、勞動用工等方面要求；

　　（三）生產經營項目必須符合國家有關產業政策和附海產業規劃布局，上級明令淘汰或限制的高能耗、高污染項目不得入租。

　?。ㄋ模┖戏ń洜I依法納稅，按規定上報相關統計報表。

　　第六條各村和鎮管辦對照《附海鎮工業廠房租賃基本信息調查表》（附件2）和《附海鎮工業廠房租賃企業情況檢查表》（附件3），每季度至少一次分別對本村轄區內和南北兩個園區內工業廠房閑置和工業廠房租賃情況進行排查，結合市場監管部門企業注冊信息共享，由鎮管辦建立閑置工業廠房和工業廠房租賃企業動態數據庫。對檢查中發現的違法違規生產經營行為及時督促企業落實整改，拒不整改的及時上報鎮管辦處置。

　　第七條由鎮管辦依托政府網站等媒體，統一發布閑置工業廠房信息，并幫助、指導工業廠房業主開展閑置工業廠房招商。

　　第八條各職能部門要加強對租賃企業的指導、管理和服務，規范租賃雙方行為，引導企業自覺遵守法律法規、合法經營、誠信經營，增強社會責任感。

　　第九條由鎮管辦定期對工業廠房租賃企業檢查情況進行梳理，對檢查中發現的違法違規生產經營行為，及時移交相關職能部門進行精準執法和聯合執法。其中，相關職能職責明確如下：

　　安監所：依法履行安全生產監督管理職責，負責對違反《中華人民共和國安全生產法》相關規定的違法違規行為進行執法查處。

　　派出所、消防工作站：依法履行消防安全監督管理職責，牽頭負責對違反《中華人民共和國消防法》相關規定的消防違法違規行為進行執法查處,并做好執法保障工作。

　　市場監管所：依法履行市場監管職責，負責對無照經營行為的執法查處；負責對違反《中華人民共和國特種設備安全法》相關規定的違法違規行為進行執法查處。

　　村鎮辦：依法履行房屋建筑安全監管職責，牽頭負責危房鑒定、處置的牽頭協調和業務指導；負責對非法建設等違法違規行為進行執法查處；配合其他部門做好嚴重影響消防安全違章搭建的執法查處。

　　國土所：依法履行土地資源監管職責，牽頭負責對土地違法違規行為進行執法查處。

　　環保部門：依法履行環境保護監管職責，牽頭負責對違反《環保法》相關規定的違法違規行為進行執法查處。

　　勞保所：依法履行勞動監察職責，牽頭負責對違反《中華人民共和國勞動法》相關規定的違法違規行為進行執法查處。

　　供電所：配合其他部門對相關企業采取相關措施。

　　水站：配合其他部門對相關企業采取相關措施。

　　稅務部門：配合其他部門對相關企業開展稅務稽查執法。

　　其他相關部門：按照法律、法規賦予的職責，依法對工業廠房租賃行為進行監督管理。

　　第十條鎮管辦設立群眾舉報電話63565460、63569036，專門受理、查處工業廠房租賃相關違法違規行為。

　　第十一條鎮管辦定期對租賃企業進行單位能耗產出、畝產等情況進行統計分析，進行雙底線監控管理。對單位能耗產出、畝產明顯低于行業平均水平的企業，組織相關部門加大檢查稽查頻率和力度；對符合產業導向，且單位能耗產出、畝產符合或高于行業平均水平的企業，相關部門應積極幫助企業申報上級政府扶持政策；對列入市重點支持新興產業發展導向的企業，在鎮級獎勵政策享受上等同規上企業待遇，促進企業健康成長。

　　第十二條　本管理辦法由鎮經濟發展辦負責解釋。

　　第十三條　本管理辦法自發文之日起執行。

??? 附件：1.附海鎮工業廠房租賃管理領導小組名單

?????????????? ?2.附海鎮工業廠房租賃基本信息調查表

????????????????3.附海鎮工業廠房租賃企業情況檢查表

??????????????? 4.附海鎮工業廠房租賃企業違法違規行為執法移交單

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