市人民政府：
　　2018年，我街道法治政府建設(shè)工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的有力指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng)，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策，深入貫徹落實《中共慈溪市委關(guān)于全面深化法治慈溪建設(shè)的實施意見》和《慈溪市人民政府關(guān)于印發(fā)慈溪市2018年度法治政府建設(shè)工作要點的通知》精神，全力助推“六爭攻堅、三年攀高”行動，為我街道社會經(jīng)濟穩(wěn)中向好提供有力法治保障?，F(xiàn)將我街道2018年法治政府建設(shè)工作匯報如下：
　　一、深化簡政放權(quán)理念，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變
　　按照“減事項、減次數(shù)、減材料、減時間”和“八統(tǒng)一”的要求，全面推進辦事事項標準化建設(shè)，簡化優(yōu)化“一件事情”辦事流程，確?！白疃嗯芤淮巍备母镯樌七M。整合便民服務(wù)中心原有12個業(yè)務(wù)窗口為5個綜合受理窗口，變單線受理為一窗通辦，全年受理各類業(yè)務(wù)3.1萬余件。宣傳推廣浙江政務(wù)網(wǎng)移動端應(yīng)用，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深化“兩網(wǎng)融合”試點，劃分110個網(wǎng)格，按1+3+X的模式完成220名網(wǎng)格長和專職網(wǎng)格員的雙向選擇配置，全年共開展網(wǎng)格有效巡查41萬余次，走訪各類對象10萬余人次，上報并處置有效事件3.18萬件。
　　二、提高制度建設(shè)質(zhì)量，強化源頭預(yù)防把關(guān)
　　落實重大行政決策程序，長途車站區(qū)塊征收項目嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、民主征求意見、集體討論決定的重大行政決策法定程序，落實重大行政決策聽證制度。完善行政規(guī)范性文件制定程序，嚴格落實行政規(guī)范性文件合法性審查和“三統(tǒng)一”規(guī)定。加大備案審查和集中清理力度，健全異議審查機制，實現(xiàn)有件必備、有備必審、有錯必糾。2018年清理規(guī)范性文件4個，均作保留使用處理。在繼續(xù)加強對行政機關(guān)合同管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)審查的同時，按照市法制辦要求，實行行政機關(guān)合同信息化平臺統(tǒng)一審查、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一管理，促進合同管理工作規(guī)范有序。2018年，進入道招投標平臺的行政機關(guān)合同共計13件719.26萬元，錄入平臺的行政機關(guān)合同共50件184.26萬元，履行完成39件，未履行完成11件，均未出現(xiàn)行政爭議。
　　三、落實法制審核監(jiān)督，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為
　　深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，梳理街道法定執(zhí)法事項15項，受委托執(zhí)法事項3項，建立行政執(zhí)法事項清單，明確行政執(zhí)法崗位，嚴格按照法定職責和權(quán)限進行執(zhí)法。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執(zhí)法證件申領(lǐng)，實現(xiàn)持證率86%。制發(fā)《滸山街道重大行政執(zhí)法決定法制審核實施辦法（試行）》、《滸山街道行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法（試行）》、《滸山街道行政執(zhí)法公示制度落實實施辦法（試行）》 “三項制度”，積極推動有效實施。貫徹落實《浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，加強對行政執(zhí)法程序和重點領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督，建立健全事前、事中、事后的行政執(zhí)法全過程監(jiān)督指導(dǎo)機制。
　　四、提高爭議化解能力，維護社會和諧穩(wěn)定
　　深入落實“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級的信訪維穩(wěn)制度，加大多部門聯(lián)動力度，形成“上下聯(lián)動，及時響應(yīng)”的信訪緊急處置機制，使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化調(diào)解制度體系建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰工作分工，及時溝通解決工作中遇到的疑難問題，充分發(fā)揮街道聯(lián)合大調(diào)解中心化解社會矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢和整體效能。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理，落實矛盾糾紛排查月報制度和季度匯總制度，做到情況明，底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，建立長效工作機制，共同推進矛盾糾紛的化解。截至2018年11月，街道受理行政調(diào)解案件1293期，調(diào)解率、成功率和履行率均100%。
　　五、強化權(quán)力監(jiān)督制約，提升依法行政水平?
　　自覺接受外部監(jiān)督，暢通企業(yè)和群眾辦事投訴舉報渠道，大力整治不作為和慢作為，堅決打通“中梗阻”，不斷提升執(zhí)行力。深入貫徹中央八項規(guī)定精神及實施細則，堅持不懈糾“四風”、正作風，營造風清氣正的政治生態(tài)。堅持以抓落實專項行動為著力點，找準短板弱項，解決實際問題。深入推進政務(wù)公開，對于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，全文上網(wǎng)公開。2018年，主動公開信息564件，依申請公開1件，嚴格法定時限進行針對性、規(guī)范性答復(fù)。
　　六、健全組織保障機制，營造良好法治環(huán)境
　　深入貫徹《浙江省黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》，制定落實配套制度，將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置。認真履行年度法治政府建設(shè)情況報告職責，并及時向社會公開。通過法制信息管理系統(tǒng)，及時上報每季度依法行政和行政調(diào)解報表。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，認真組織黨政班子集體學(xué)法5次，領(lǐng)導(dǎo)班子和在職公務(wù)員的學(xué)法用法輪訓(xùn)和法律知識學(xué)習(xí)考試全部完成。認真落實政府法律顧問工作規(guī)則，強化日常管理和評價，推進政府法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強同傳統(tǒng)媒體的溝通聯(lián)系，靈活運用“阿拉滸山”微信公眾號、“滸山發(fā)布”政務(wù)微博等公眾平臺推動法治宣傳信息，廣泛開展黨的十九大全面依法治國和憲法的學(xué)習(xí)宣傳咨詢活動，積極營造全社會遵法守法、依法維權(quán)的良好氛圍。
　　一年來，雖然我街道的法治政府建設(shè)工作取得了較為顯著的成績，但也存在一些問題，如街道機關(guān)工作人員執(zhí)法證持證率還有待進一步提高；法治政府建設(shè)工作的載體還不夠多；基層法治宣傳教育的方式還需進一步豐富等。
　　下步，我街道將根據(jù)上級法治政府建設(shè)要求，對照街道目前法治政府建設(shè)中存在的不足，認真做好完善和提升工作，積極發(fā)動機關(guān)工作人員強化依法行政意識，努力提高執(zhí)法證持證率，不斷增強依法行政工作能力。同時，進一步部署落實法治建設(shè)和依法行政各項工作，積極探索符合基層工作實際的法治宣傳模式，確保街道法治政府建設(shè)取得更大成效。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

滸山街道辦事處
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月15日

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