各社區(qū)（村）、相關(guān)所屬部門，機(jī)關(guān)各辦（室、所）：

　　《滸山街道治氣攻堅行動方案》已經(jīng)辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　滸山街道辦事處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年9月18日

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滸山街道治氣攻堅行動方案

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快改善提升我市大氣環(huán)境質(zhì)量，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量“末位摘帽”，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《寧波市大氣污染防治條例》《慈溪市治氣攻堅行動方案》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，結(jié)合街道實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、工作機(jī)制

　　（一）組建工作機(jī)構(gòu)。成立滸山街道大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任楊海勇同志任組長，由黨群副書記陳軍杰同志任常務(wù)副組長，俞一泳、周淳、任偉立、許漢橋、岑沖權(quán)、苗曙露、錢鏞、孫迪清等同志任副組長，黨政辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、城建辦、綜合指揮室、派出所、綜合行政執(zhí)法中隊等辦（室）和部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱街道治氣辦），辦公室設(shè)在黨政辦，由黨群副書記統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)工作機(jī)制。

　　（二）建立會商制度。街道治氣辦每月組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人召開治氣工作聯(lián)席會議，討論分析我街道環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，交流前階段管控工作開展情況，商量研究下步治理對策。

　　（三）建立督查制度。街道治氣辦組織各相關(guān)辦（室）和部門不定期對各社區(qū)（村）各類污染防控措施落實(shí)情況開展督查，要求每月至少兩次，對督查發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)社區(qū)（村）和部門進(jìn)行限期整改，整改不到位的進(jìn)行通報，情節(jié)嚴(yán)重的移交問責(zé)。建立輿論監(jiān)督機(jī)制。在微信公眾號“阿拉滸山”設(shè)立“曝光臺”，對督查發(fā)現(xiàn)的污染大氣行為進(jìn)行公開曝光，鼓勵市民通過“隨手拍”方式舉報曝光各類污染大氣行為，強(qiáng)化對公眾有效舉報投訴的督查督辦。

　　（四）建立長效機(jī)制。根據(jù)大氣PM2.5和O3（臭氧）來源解析結(jié)果及治氣攻堅工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化完善各項(xiàng)工作措施，建立長效管理機(jī)制，推動街道轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、工作措施

　　（一）實(shí)行網(wǎng)格化管理。依托現(xiàn)有基層社會治理網(wǎng)格，將大氣環(huán)境各類污染源的管控納入“兩網(wǎng)融合”工作平臺，要求2019年10月底前制定具體融入方案，完成網(wǎng)格融入工作，初步建成覆蓋全街道的大氣污染源管理網(wǎng)格。〔牽頭單位：綜合指揮室，責(zé)任單位：各社區(qū)（村）〕

　　（二）強(qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵精細(xì)化治理。做好房屋建筑建設(shè)工程、市政工程、拆除工程和建筑渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵治理工作，落實(shí)好施工現(xiàn)場管控、線上線下監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動等各項(xiàng)舉措。〔牽頭單位：城建辦，責(zé)任單位：各社區(qū)（村）〕

　　（三）強(qiáng)化道路揚(yáng)塵制度化治理。以“監(jiān)測站點(diǎn)周圍3公里保障區(qū)（核心區(qū)、保障區(qū)定義見附件）范圍內(nèi)保持路面常濕，路面、隔離欄、側(cè)石無浮塵，見本色”為目標(biāo)，主要采取以下四項(xiàng)措施。

　　1.嚴(yán)格清掃作業(yè)要求。保障區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)道路和道路施工工地周邊按一級路面要求，確保每日清掃6次以上，清掃保潔時間＞16小時，機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，清掃后無殘留垃圾堆，排水通暢。確保人行道、公交站臺、廣場、安全島、斑馬線、慢車道和機(jī)動車道清掃后見底色，無泥沙、積水。對保障區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)渣土、雜物及時清理或覆膜（網(wǎng)）抑塵。雨天人工用掃帚等簡易工具清除路面塵土和積水。如遇突發(fā)事件，30分鐘內(nèi)備好相應(yīng)工具和清洗必備品趕到現(xiàn)場處理。〔責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所〕

　　2.嚴(yán)格灑水作業(yè)要求。保障區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)道路及道路施工工地周邊按一級路面要求，每日灑水6次以上。其他按照寧波市城市道路沖洗作業(yè)規(guī)范要求從嚴(yán)執(zhí)行。〔責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所〕

　　3.重點(diǎn)路段安裝路燈噴淋系統(tǒng)。在南二環(huán)、北二環(huán)適宜路段，利用現(xiàn)有路燈桿加裝噴淋裝置。具體依據(jù)取水點(diǎn)的位置進(jìn)行布置設(shè)計，噴頭數(shù)根據(jù)道路通行量及路燈造型綜合設(shè)定。通過物聯(lián)網(wǎng)控制供電設(shè)施，當(dāng)揚(yáng)塵監(jiān)測值較高時考慮開啟噴淋設(shè)施，加速顆粒物濃度下降。〔責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所〕

　　4.吸塵車、霧炮車、沖洗車配置使用到位。配備1輛吸塵車、1輛霧炮車和1輛高壓沖洗車。按要求開展吸塵、霧炮和沖洗作業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段增加噴霧和吸塵作業(yè)頻次，促進(jìn)有效抑塵。落實(shí)專人對主要道路隔離欄及兩邊側(cè)石進(jìn)行沖洗，確保路面無浮塵。〔責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所〕

　　5.加強(qiáng)執(zhí)勤巡查。嚴(yán)格查處垃圾、渣土、砂石等敞口運(yùn)輸、超高裝載、闖禁沖卡等行為。〔責(zé)任單位：交管站、城區(qū)交警中隊〕

　　（四）強(qiáng)化機(jī)動車尾氣污染防控。

加強(qiáng)柴油車輛管控，確保轄區(qū)內(nèi)無冒黑煙柴油貨車。嚴(yán)格按照禁貨區(qū)范圍落實(shí)禁行措施，設(shè)置柴油貨車?yán)@城通行線路，加強(qiáng)過境柴油貨運(yùn)車輛路線管控，嚴(yán)查貨車闖禁運(yùn)輸；2019年底前在大型車車流量較高路段安裝黑煙抓拍設(shè)施，對抓拍到的排放黑煙的車輛按規(guī)定處罰并落實(shí)整改；2019年底前完成機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。開展保障區(qū)范圍內(nèi)汽車尾氣排放聯(lián)合執(zhí)法行動，每月不少于1次，加大在用柴油車監(jiān)督抽測力度，嚴(yán)格查處超標(biāo)排放營運(yùn)柴油車，對不合格的車輛進(jìn)行處罰并落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)尾氣排放全面達(dá)標(biāo)；按照寧波統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰工作。〔責(zé)任單位：交管站、城區(qū)交警中隊〕

　　（五）深化煙（氣）及面源治理。

　　1.強(qiáng)勢推進(jìn)高污染燃料鍋爐淘汰。到2020年，全面淘汰35蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐，35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造。〔牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：各社區(qū)（村）〕

　　2.全力開展燃?xì)忮仩t低氮改造。2019年底前完成燃?xì)忮仩t低氮改造和建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造或淘汰。〔牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：各社區(qū)（村）〕

　　3.全面開展餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治。2019年10月底前對全街道范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位、露天餐飲（含燒烤）攤點(diǎn)油煙污染等問題進(jìn)行全面清理整治，確保露天餐飲（含燒烤）攤點(diǎn)全面取締，餐飲業(yè)油煙排放單位全部安裝使用油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護(hù)并做好記錄，確保油煙排放達(dá)標(biāo)，每月清洗維護(hù)不少于一次。屬地落實(shí)專人加強(qiáng)餐飲業(yè)單位日常監(jiān)管和動態(tài)管理，對措施落實(shí)不到位的餐飲店移交綜合行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防反彈。對保障區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲企業(yè)試點(diǎn)安裝油煙（用電）在線監(jiān)控設(shè)施。〔牽頭單位：綜合行政執(zhí)法中隊；責(zé)任單位：各社區(qū)（村）〕

　　4.全面實(shí)施主城區(qū)煙花爆竹禁售禁燃。按照我市主城區(qū)禁止銷售燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)全街道煙花爆竹全域全時段禁售、禁燃。（牽頭單位：安監(jiān)所；責(zé)任單位：各社區(qū)（村））

　　三、保障措施

　　（一）明確職責(zé)分工。街道治氣辦負(fù)責(zé)街道大氣污染治理的牽頭、協(xié)調(diào)、考核、督查和督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位齊抓共管、分工協(xié)作，加強(qiáng)巡查、督促和執(zhí)法監(jiān)管。各社區(qū)（村）要落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地見效。

　　（二）加強(qiáng)督查考核。組織開展各類常態(tài)化巡查、督查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。構(gòu)建以空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)及持續(xù)改善為核心的考核體系，考核結(jié)果納入對社區(qū)（村）目標(biāo)責(zé)任制考核。定期通報各社區(qū)（村）空氣質(zhì)量及工作推進(jìn)情況，發(fā)揮主流媒體監(jiān)督作用，加大曝光力度。對工作不到位的社區(qū)（村）實(shí)行督促整改、通報督辦。邀請街道人大、政協(xié)參與監(jiān)督和專項(xiàng)執(zhí)法行動，開展大氣污染防治行動實(shí)施情況的視察活動。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過在滸山城報設(shè)立治氣攻堅專欄等形式，大力宣傳街道治氣攻堅行動進(jìn)展、有力措施、經(jīng)驗(yàn)成效以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事跡。加大大氣污染防治法律法規(guī)的宣傳力度，特別是加強(qiáng)對有關(guān)禁止事項(xiàng)的宣傳，廣泛發(fā)動社會各界和群眾參與大氣污染治理。

　　附件：保障區(qū)域范圍

　滸山街道黨政辦公室　　　　　　　　　　　　　　　2019年9月18日印發(fā)

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