一、政策出臺(tái)背景

為支持我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，著力緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，促進(jìn)中小微企業(yè)成長(zhǎng), ?根據(jù)《慈溪市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快慈溪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展四十條意見(jiàn)的通知》(慈政辦發(fā)〔2019〕37號(hào))文件精神,經(jīng)研究，市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局、市金融辦、市人民銀行制定該實(shí)施細(xì)則。

二、政策出臺(tái)依據(jù)

《慈溪市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快慈溪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展四十條意見(jiàn)的通知》(慈政辦發(fā)〔2019〕37號(hào))。

三、政策主要內(nèi)容

(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

在慈溪市登記注冊(cè)，具有政府監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的融資性擔(dān)保《經(jīng)營(yíng)許可證》，并經(jīng)年審合格，已向市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市金融辦和市人民銀行備案的融資性擔(dān)保公司。

(二)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件

1.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立1年以上(政府性融資擔(dān)保公司除外)，運(yùn)行須符合融資擔(dān)保行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，無(wú)不良信用記錄;

2.年日平均擔(dān)保責(zé)任余額在6000萬(wàn)元以上，且達(dá)到注冊(cè)資本1倍以上(政府性融資擔(dān)保公司除外);市農(nóng)戶小額信貸擔(dān)保公司年日均“三農(nóng)”擔(dān)保金額在3000萬(wàn)元以上;

3.擔(dān)保對(duì)象為在市本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)登記注冊(cè)的中小微企業(yè)，單戶融資擔(dān)保余額不超過(guò)凈資產(chǎn)的10%;在市本級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶且單戶擔(dān)保余額100萬(wàn)元以下;

4.擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%，包括被擔(dān)保企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和咨詢費(fèi)等。其中政府性融資擔(dān)保公司對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%;對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.規(guī)模補(bǔ)助

對(duì)當(dāng)年新設(shè)立注冊(cè)資本1億元或當(dāng)年注冊(cè)資本增資到1億元的融資擔(dān)保公司補(bǔ)助50萬(wàn)元。融資擔(dān)保業(yè)務(wù)當(dāng)年日均擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到2億元及以上，且擔(dān)保放大倍數(shù)達(dá)到2倍以上的，給予30萬(wàn)元補(bǔ)助。

2.基礎(chǔ)業(yè)務(wù)補(bǔ)助

(1)為登記注冊(cè)地在本市的中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)最高按年1%計(jì)算補(bǔ)助額;

(2)為經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、慈溪市科技型企業(yè)、寧波市創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)等科技型中小微企業(yè)及寧波市級(jí)科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)(由市科技局審定);列入寧波市單打冠軍培育企業(yè)、寧波高成長(zhǎng)企業(yè)、上年度“小升規(guī)”和“月度進(jìn)規(guī)”企業(yè)(由市經(jīng)信局審定)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)最高按年1.5%計(jì)算補(bǔ)助額;

(3)為農(nóng)戶(貸款主要用于種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的周轉(zhuǎn))、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(指村級(jí)組織)和農(nóng)業(yè)購(gòu)銷(xiāo)大戶、農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)(由市農(nóng)業(yè)局審定)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)最高按年1.5%計(jì)算補(bǔ)助額。

3.其他業(yè)務(wù)補(bǔ)助

鼓勵(lì)開(kāi)展金融創(chuàng)新、拓展擔(dān)保領(lǐng)域，對(duì)訴訟財(cái)產(chǎn)保全(限近兩年內(nèi)的業(yè)務(wù)，由市法院審定)等提供擔(dān)保的，最高按年0.5%計(jì)算補(bǔ)助額。

(四)其他說(shuō)明

1.補(bǔ)助計(jì)算辦法。擔(dān)保公司不重復(fù)享受市本級(jí)和寧波市級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，若擔(dān)保公司獲寧波市級(jí)補(bǔ)助，則市本級(jí)擔(dān)保補(bǔ)助金額為核實(shí)補(bǔ)助金額扣減寧波補(bǔ)助資金后金額，每家擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金最高不超過(guò)250萬(wàn)元。市本級(jí)擔(dān)保補(bǔ)助金額在政府核定補(bǔ)助額內(nèi)的按實(shí)發(fā)放，若超過(guò)核定補(bǔ)助額，則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn);

2.資金申報(bào)檢查撥付程序。由市經(jīng)信局發(fā)布申報(bào)通知，并牽頭組織市財(cái)政局、市金融辦和市人民銀行等部門(mén)實(shí)地檢查后進(jìn)行集中審核并提出補(bǔ)助建議，報(bào)市政府審定;

3.市經(jīng)信局牽頭做好對(duì)擔(dān)保公司的考核工作。對(duì)有偷稅行為等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的擔(dān)保公司，取消其享受補(bǔ)助政策的資格。

本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施期限與慈政辦發(fā)〔2019〕37號(hào)文件一致。由市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市金融辦、市人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

四、解讀單位

慈溪市經(jīng)信局