各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各有關(guān)單位：
　　為全面貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于疫情防控和穩(wěn)定就業(yè)的部署要求，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗作用，幫扶企業(yè)共渡難關(guān)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號(hào)）、《寧波市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)幫扶中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條意見》（甬政發(fā)〔2020〕2號(hào)）、《慈溪市人民政府關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條意見》（慈政發(fā)〔2020〕4號(hào)）精神，以及《人力資源社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）、《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于做好2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行有關(guān)問題的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕10號(hào)）、《寧波市人力資源和社會(huì)保障局 寧波市財(cái)政局關(guān)于做好2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作的通知》（甬人社發(fā)〔2020〕13號(hào)）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好我市2020年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作（含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還）通知如下：
　　一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還
　　（一）對(duì)象范圍
　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還對(duì)象為我市同時(shí)滿足下列條件的中小微企業(yè)：
　　1.參加失業(yè)保險(xiǎn)并連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上；
　　2.受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望，裁員率不高于2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%（含）。
　　裁員率=（2018年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)-2019年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)）/2018年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)×100%。
　　（二）返還標(biāo)準(zhǔn)
　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)2019年度1個(gè)月單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)（工傷保險(xiǎn)按平均費(fèi)率0.6%）最低標(biāo)準(zhǔn)之和執(zhí)行，即人均878元。返還人數(shù)按企業(yè)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)確定（按四舍五入精確到個(gè)位數(shù)）。享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還的企業(yè)不能同時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策。
　　（三）發(fā)放形式
　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還擬享受企業(yè)的名單、金額由市人力資源和社會(huì)保障部門通過數(shù)據(jù)比對(duì)獲得，經(jīng)公示無異議直接分批返還到相關(guān)企業(yè)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還享受情況書面告知實(shí)際用工單位。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，在“其他科目”中支出，返還資金主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。
　　二、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還
　　（一）對(duì)象范圍
　　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還對(duì)象為同時(shí)滿足下列條件的我市企業(yè)：
　　1.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上；
　　2.申報(bào)年度企業(yè)當(dāng)年裁員率不高于2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%（含）。
　　裁員率=（上年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)-申報(bào)年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)）/上年度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)×100%。
　　（二）返還標(biāo)準(zhǔn)
　　失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)為申報(bào)年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50％。
　　（三）申報(bào)程序
　　符合條件企業(yè)可通過網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)（網(wǎng)上申報(bào)地址：http：//jy.nbhrss.gov.cn：8080/lemis/logon.html或浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)http：//nb.zjzwfw.gov.cn） ，也可攜帶《穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本等材料至企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照上住所所在地的市級(jí)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
　　（四）申報(bào)時(shí)間及發(fā)放方式
　　符合條件的企業(yè)可隨時(shí)申報(bào)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還每半年發(fā)放一次。
　　三、組織實(shí)施
　　（一）縮減經(jīng)辦流程。按照“最多跑一次”改革要求，充分借助信息化手段，全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還審核、公示、發(fā)放全程網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策及時(shí)落實(shí)到位。
　　（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。加大資金整合力度，統(tǒng)籌使用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)、促進(jìn)就業(yè)等專項(xiàng)資金，用于支持受疫情影響企業(yè)穩(wěn)定崗位、保障基本生活等支出。建立健全資金審核撥付監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)有不符合條件的，隨時(shí)予以糾正并追回資金。審核時(shí)屬于嚴(yán)重失信企業(yè)（嚴(yán)重失信企業(yè)認(rèn)定以“信用中國（浙江）”公示的黑名單為準(zhǔn)）、被列入破產(chǎn)清算或注銷名單的“僵尸企業(yè)”不得享受穩(wěn)崗返還政策。
　　（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行監(jiān)測、情況預(yù)判和適時(shí)調(diào)控，精準(zhǔn)做好資金測算，密切關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)基金收支變動(dòng)，保證基金收支平衡，在確保失業(yè)人員基本待遇發(fā)放的基礎(chǔ)上，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還工作。
　　杭州灣新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行，其穩(wěn)崗返還企業(yè)名單審定、公示工作由杭州灣新區(qū)人力資源中心或由杭州灣新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施

慈溪市人力資源和社會(huì)保障局
???????????????????????????????????? 2020年3月6日