各村、社區（居委）、企事業單位，機關各辦（所、中心）：

　　根據當前我市消防安全形勢、市委市政府工作部署和上級文件精神，白沙路街道制定了《白沙路街道突出火災隱患集中排查整治專項行動方案》。現將方案印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白沙路街道辦事處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年5月11日

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　白沙路街道辦事處　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年5月11日印發

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白沙路街道突出火災隱患集中排查整治專項行動方案

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　　為切實遏制火災事故多發態勢，針對近期各地火災事故暴露的問題，集中排查整治突出火災隱患，推動全街道消防安全形勢穩定向好，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照安全生產和消防安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”總要求，貫徹落實市委市政府加強安全生產和消防安全工作要求，聚焦重點領域、重點單位、重點場所的突出火災隱患，集中開展排查整治，全力防范化解重大安全風險，切實提升消防安全本質安全水平，有效防范火災事故發生，為我街道經濟社會發展提供良好的安全保障和“平安白沙路”創建奠定良好的基礎。

　　二、整治時間

　　即日起至9月30日。

　　三、整治重點及內容

　　（一）涉及電動自行車領域。生產銷售環節：重點整治生產、銷售不合格、假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器配件，銷售無廠名廠址電動自行車及配件等違法違規行為。維修環節：重點整治非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器等關鍵性組件等違法違規行為。使用環節：重點整治違規停放（停公共走道、樓梯間、疏散通道、消防通道）、違規充電（私拉亂接、入戶充電）等違法違規行為。

　　（二）城鎮燃氣領域。重點整治非法儲存、經營（倒灌）、配送液化氣等違法違規行為。整治餐飲等燃氣使用單位突出安全用氣隱患問題。逐步解決居民使用燃氣安全意識不強、安全防范基本知識缺乏問題。

　　（三）合用場所領域。重點整治沿街店鋪等經營性場所違規住人，住宿區域與其他區域采用易燃可燃材料分隔、未設置獨立逃生出口、違規使用明火等突出問題。“兩小”企業住宿區域與生產經營場所分隔不符合相關技術標準，住宿區域疏散樓梯、安全出口不足等隱患問題。

　　（四）居住出租房領域。重點整治城鄉接合部、城中村、企業集體宿舍、長租公寓以及員工分散租住房屋存在的與生產、經營、儲存場所未落實硬隔離，租戶之間未采用實體墻或不燃材料進行有效防火（物理）分隔，違規使用明火，室內電氣線路未套管保護，電動自行車違規停放、充電，安全出口、疏散通道數量不足或嚴重堵塞，外窗設置影響人員逃生的鐵柵欄等隱患問題。

　　四、工作措施

　　（一）全面排查、立行立改。各村（社區、居委）要廣泛發動網格員等力量，對電動自行車生產、銷售、維修單位、居民小區、餐飲場所、沿街店鋪、出租房屋等領域開展全覆蓋排查提醒，完善網格化基礎信息，發放《消防安全告知書》（附件1）《單位（場所）消防安全自查表》（附件2），督促生產經營單位（場所）開展自查自糾，并將自查表張貼在本單位明顯位置，接受員工和社會監督。（牽頭單位：消防工作站；責任單位：派出所、市場監管所、綜治辦、發展服務辦、行政綜合執法中心、安監所，各村（社區、居委）；2020年9月30日前，持續推進）

　　組織對電動自行車生產、銷售、維修單位開展監督檢查，建立問題隱患清單并依法及時處置。（牽頭單位：市場監管所；責任單位：各村（社區、居委））；2020年9月30日前，持續推進）

　　督促物業服務企業加強物業管理小區巡查，及時發現、勸阻違規停放電動自行車、私拉亂接充電等行為，勸阻無效的及時報公安和消防部門依法處置。（牽頭單位：城建辦；責任單位：派出所、消防工作站，各村（社區、居委））；2020年9月30日前，持續推進）

　　督促指導燃氣經營企業加強對居民燃氣使用安全宣傳，按照規定做好居民燃氣使用入戶安檢工作。推進燃氣使用終端軟管更新改造試點工作。組織對餐飲等燃氣使用單位安全用氣行為監督檢查，建立問題隱患清單并依法及時處置。（牽頭單位：城建辦；責任單位：各村（社區、居委）；2020年9月30日前，持續推進）

　　組織開展沿街店鋪消防安全檢查，重點排查違規住人情況，建立問題隱患清單并依法及時處置。（牽頭單位：發展服務辦、消防工作站；責任單位：各村（社區、居委）；2020年9月30日前，持續推進）

　　結合大會戰“回頭看”，組織開展重點“兩小”工業企業違規住人等突出安全問題檢查，建立問題隱患清單并依法及時處置。（牽頭單位：安監所；責任單位：各村（社區、居委）；2020年9月30日前，持續推進）

　　組織開展居住出租房消防安全檢查，建立問題隱患清單并依法及時處置。（牽頭單位：派出所、消防工作站；責任單位：各村（社區、居委）；2020年9月30日前，持續推進）

　　（二）嚴格執法、鐵腕整治。對排查發現的問題隱患要嚴格督促整改，確保閉環銷號。同時，要強化執法處罰，對無證無照生產經營的一律取締；對未按要求開展自查、承諾且檢查發現存在嚴重隱患問題的，一律予以立案處罰；對存在重大安全隱患的，一律依法停產停業整頓；對拒不整改的，一律依法采取吊銷證照、取締關閉等執法措施；對存在重大安全隱患無法保障安全的，要果斷搬離人員。（責任單位：社會事業辦、城建辦、發展服務辦、派出所、市場監管所、安監所、國土資源所、城管中隊、消防工作站、綜合行政執法中心、環保中隊、各村（社區、居委）；2020年9月30日前）

　　強化重點監管措施，依據消防安全相關規定標準，確定整治一批重點隱患單位（場所），數量不少于本街道上年火災數。（牽頭單位：消防工作站；責任單位：市場監管所、派出所、城建辦、安監所，各村（社區、居委）；2020年6月底前確定名單，9月底前完成整治）

　　嚴厲打擊消防安全嚴重非法違法行為，情節嚴重的，移送公安機關治安管理處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。（牽頭單位：派出所、消防工作站；責任單位：市場監管所、城建辦、安監所；2020年9月30日前）

　　（三）制定標準、規范操作。明確突出火災隱患排查整治的檢查內容、整改要求、驗收標準，分類制訂出具體消防安全檢查表，編寫專項整治工作操作說明。（牽頭單位：安監所、消防工作站、派出所、市場監管所、城建辦按任務分工完成；2020年4月30日前）

　　組織專項行動業務培訓，確保各相關部門、各村（社區、居委）熟悉排查整治工作要求。（牽頭單位：消防工作站；責任單位：派出所、市場監管所、城建辦、安監所，各村（社區、居委）；2020年4月30日前）

　　（四）廣泛宣傳、提升意識。制作完善消防安全“四懂三會”專題片以及沿街店鋪、居住出租房等重點場所宣傳教育培訓資料。（牽頭單位：安監所、消防工作站；2020年4月30日前）

　　充分發揮各類傳播媒介作用，廣泛開展消防安全宣傳教育，宣教內容要見報、見電視臺、見廣播、見網絡、進培訓學校、進宣教基地。加強消防安全“四懂三會”基礎知識培訓，實現各類重點單位（場所）人員培訓率100%，切實提高消防應急知識和逃生自救能力。加強隱患問題警示曝光，形成全社會合力推進排查整治工作良好氛圍。（牽頭單位：宣傳辦、各村（社區、居委）；2020年9月30日前）

　　要暢通違法違規行為投訴舉報渠道，加大舉報獎勵力度，對舉報重大火災隱患并經核實的應予以重點獎勵。（牽頭單位：消防工作站、派出所、安監所、市場監管所、城建辦；責任單位：各村（社區、居委）；長期實施）

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。專項行動在街道安委會統一領導下開展，設立專項行動辦公室，日常工作由消防工作站承擔，消防站負責人任辦公室主任，派出所、城建辦、發展服務辦、綜治辦、市場監管所等相關單位負責人任副主任，消防工作站統籌負責辦公室日常工作，其他相關單位統籌負責分管領域專項整治工作，形成行動合力。

　　（二）強化信息保障。各村（社區、居委）要依托基層社會治理“一張網”信息系統，完善電動自行車生產、銷售、維修單位，餐飲場所，沿街店鋪，出租房等單位（場所）的基礎信息，根據工作實際需要，補充相關安全檢查和整改情況信息。強化信息系統開發應用和大數據分析，提升整治工作效率和針對性、有效性。

　　（三）強化統籌推進。各村（社區、居委）及各相關部門要將專項行動與消防安全三年翻身仗行動、安全生產大檢查及上級部署的安全生產專項整治三年行動等工作有機結合，既拓展范圍、又聚焦重點，同步推進安全生產和消防安全工作。各相關部門要加強縱向、橫向之間的聯系協作、互通信息，加強對下級的督促指導，注重部門間聯合執法檢查，提升整治工作合力。

　　（四）加強暗訪通報。專項行動辦公室將通過“四不兩直”方式，加強專項行動的明查暗訪，整治期間每月至少組織1次明查暗訪；加強風險研判機制，梳理分析普遍性、傾向性問題，研判重大安全風險，及時進行預警通報；加強工作督辦機制，對專項行動中存在問題多、工作進展緩慢的單位，及時發出提醒函、警示告知書、督辦單等，確保工作有效落實。

　　各村（社區、居委）及各相關部門專項行動工作部署情況，請于5月15日前報送街道專項行動辦公室，5月起每月底前報送工作進展情況。專項行動辦公室聯系人：徐曉瀟，聯系電話：63993290。

　　附件：1.白沙路街道消防安全告知書

　　　　　2. 白沙路街道單位（場所）消防安全自查表

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