慈溪市衛生健康局2021年11月份工作落實情況

一、新冠肺炎疫情防控工作方面

月度工作目標1：全面做好核酸檢測工作，進一步完善全員核酸篩查方案和應急準備，持續對核酸采樣技術、信息化采集操作進行常態化考核督查，做好7家PCR實驗室核酸檢測設備增配和外增檢測設備等全市核酸檢測能力提升，及時向社會公布24小時核酸檢測服務點。（朱國泉同志負責，醫政醫管科為主落實，有關科室配合）進展情況：根據最新國家級省市文件要求完成寧波市大規模核酸篩查應急演練，逐步提升全市PCR實驗室核酸檢測能力。

月度工作目標2：按照上級要求精密做好市級集中隔離點規范化運行，督促指導各鎮街道做好集中隔離點應急啟用準備和規范化建設。（楊紅葉同志負責，應飛同志協助市級隔離點管理，局隔離點專班落實）進展情況：按照要求做好隔離點的設置。進一步對照《浙江省集中隔離醫學觀察工作規范（修訂版）》工作要求進行優化加強。

月度工作目標3：嚴格按上級要求集中開展發熱門診規范化建設，嚴格抓好各類醫院包括村衛生室、診所等常態化疫情防控和院感管控工作，抓好發熱病人閉環管理、重點人員規范就醫以及“三道門”管理、定期人物檢測等工作。（朱國泉同志負責，醫政醫管科為主落實，有關科室和衛生監督所協同落實）進展情況：繼續從嚴從緊做好常態化新冠疫情防控和醫療救治工作，指導各級各類醫療機構對新冠肺炎相關十大癥狀就診患者管理，強化三道門管控，嚴格測溫、綠碼行程碼兩碼聯查、預檢分診和分類診治流程，對發熱患者進行閉環管理，加強各醫療機構全員健康監測和定期核酸檢測。對新冠肺炎救治定點醫院及后備醫院、發熱門診、核酸檢測能力進行全面評估并制定整改方案。

月度工作目標4：隨時做好全國疫情綜合分析建議供領導決策，抓好流行病學調查隊伍建設和應急處置綜合能力，按上級時間節點加快推進新冠疫苗接種。（楊紅葉、葉建杰同志負責，公共衛生科、疾控中心為主落實）進展情況：市疾控中心成立應急流調處置機動隊，開展以流調、監測預警、消毒、疫苗接種為主要內容的線上培訓。11月30日，舉辦市衛生健康局、市公安局、市交通局等部門參與的新冠肺炎疫情防控流調溯源應急處置演練，以桌面推演結合實戰操練的方式進行。繼續推進新冠疫苗接種工作。

月度工作目標5：做好《慈溪市突發公共衛生事件應急預案和突發急性呼吸道傳染病事件應急預案（送審稿）》向市政府常務會議提交并印發。（楊紅葉同志負責，公共衛生科為主落實）進展情況：已提交市政府辦公室，等待市政府常務會審議。

月度工作目標6：協調做好市公共衛生臨床中心使用配套保障。（朱國泉同志負責，醫政醫管科、規劃財務科為主落實，市人民醫院具體落實）進展情況：11月16日已召集相關部門商討實施方案，進一步完善市公共衛生臨床中心閉環管理配套保障工作。

月度工作目標7：督促指導全市公立醫療衛生單位做好秋冬季疫情防控物資儲備工作。（朱國泉同志負責，規劃財務科為主落實）進展情況：全市公立醫療衛生單位按要求配足防控物資，每周上報物資儲備情況。已落實局委托市人民醫院采購的防護物資。

二、醫改工作方面

月度工作目標8：對標省下達的“三醫聯動”“六醫統籌”集成試點、醫共體建設重點工作任務清單，做好相關資料收集和查漏補缺工作，同時進一步梳理亮點。（朱國泉同志負責，醫改辦、醫政醫管科為主落實，有關科室配合）進展情況：已按照省下達的重點工作任務清單內容認真抓好各項落實工作和相關資料的收集整理工作，醫共體建設亮點工作已收集整理。

月度工作目標9：完成10月份省醫共體精密智控評估系統和省公立醫院綜合改革臺賬月報系統有關數據上報、監測工作。做好綜合醫改相關指標完成情況追蹤和指導工作，同時向市政府報告涉及資產負債率中基本建設債務消化工作。（朱國泉同志負責，醫改辦為主落實，有關科室配合）進展情況：已完成。

三、綜合工作方面

月度工作目標10：做好今年工作總結和明年工作思路研究，牽頭完善明年政府民生實事工程。（車建成同志負責，辦公室綜合，各科室分線抓好落實）進展情況：已落實，待進一步完善。

月度工作目標11：繼續實時梳理督促全年各類考核進展，及時總結挖掘工作亮點，加強信息上報和宣傳。（車建成同志牽頭，局辦公室為主，各科室分線抓好落實）進展情況：各類考核梳理督促推進中，醫學檢查檢驗結果互認共享改革工作信息在《慈溪要訊》第216期錄用并獲市政府主要領導批示肯定，國家農村醫療基本公共服務標準化專項試點工作新華網等作專題報道。

月度工作目標12：完成兩家三級以上醫療機構安防建設任務；對今年新創寧波市級生活垃圾分類示范單位開展督導；按要求做好十九屆六中全會期間值班值守、信訪等工作；繼續推進河長制工作。（車建成同志負責，辦公室為主落實）進展情況：指導2家三級以上醫療機構做好安防建設工作，目前已進入招標流程；對各單位生活垃圾分類開展情況進行抽查，指導8家單位通過寧波市生活垃圾分類示范單位第一輪驗收；擬定出臺《水云浦“一河一策”實施方案 （2021－2023 年）》《水云浦2021 年度“一河（湖）一策”實施計劃》，推進河湖宣傳、實地調研及監督治理等工作。

四、醫政醫管方面

月度工作目標13：完成慈溪市第二輪大型醫院巡查工作，并對市人民醫院在巡查后反饋的問題落實整改，適時組織“回頭看”。（朱國泉同志負責，醫政醫管科為主落實）進展情況：完成慈溪市第二輪大型醫院交叉巡查工作，目前進入問題整改階段。指導市人民醫院三乙復評及市三院、龍山醫院二甲醫院預評審問題整改并持續改進提升。

月度工作目標14：向市政府提交關于加快中醫藥發展的實施意見，加快推進“十四五”中醫藥發展規劃及“十四五”醫療衛生服務體系及醫療機構設置規劃編制。（朱國泉同志負責，醫政醫管科為主落實）進展情況：加快推進“十四五”中醫藥發展規劃及“十四五”醫療衛生服務體系及醫療機構設置規劃編制工作，“十四五”中醫藥發展規劃完成第二次市級部門和相關醫療機構意見征求。完善市委市政府關于加快中醫藥發展的實施意見，做好市委市政府關于加快中醫藥發展文件出臺準備。

月度工作目標15：督促指導市人民醫院在11月底前向局提交醫院學科發展建設計劃，指導完成市三院與寧波二院整體醫療合作簽約儀式。繼續協調做好市人民醫院參與寧大科技學院醫療保障相關工作。（朱國泉同志負責，醫政醫管科為主落實）進展情況：11月18日在市三院舉行中國科學院大學寧波華美醫院（寧波市第二醫院）與慈溪市第三人民醫院醫療健康集團正式簽訂合作協議。積極協調做好市人民醫院參與寧大科技學院醫療保障相關工作。

五、公共衛生方面

月度工作目標16：完成年度公共衛生考核和匯總工作；做好國家基本公共衛生服務項目年度考核、工作當量審核計算和資金分配工作；做好鄉村醫生兩年一次的定期考核工作。（楊紅葉同志負責，公共衛生科為主落實）進展情況：11月3日-16日完成全市公共衛生現場考核工作，并完成匯總和存在問題反饋工作。完成國家基本公共衛生服務項目年度考核，并完成成績匯總和通報工作，匯總并審核年度工作當量，資金分配計算工作正在進行中。已成立鄉村醫生兩年一次的定期考核委員會，制定考核程序，做好準備工作。

月度工作目標17：繼續推進國家農村醫療基本公共服務標準化專項試點、兩慢病全周期健康管理分級診療改革試點工作。（楊紅葉同志負責，公共衛生科為主落實）進展情況：重點推進我市國家農村醫療基本公共服務標準化專項試點宣貫工作。11月9日，甬派客戶端推送“慈溪建成308家標準化村衛生室，村民享受“五位一體”服務”；11月10日，寧波日報刊登“慈溪建成投用308家標準化村衛生室，集慢病防治、中醫服務、即時檢驗等“五位一體”服務項目”；11月11日，新華網刊登“浙江慈溪打造國家農村醫療基本公共服務標準化試點”。按照寧波要求重新梳理兩慢病全周期健康管理分級診療改革試點做法，查漏補缺，全面推進。

月度工作目標18：繼續推進國家婦幼保健機構體制機制改革試點，做好市婦保院等級醫院評審整改工作。（楊紅葉同志負責，公共衛生科為主落實）進展情況：國家婦幼保健機構體制機制改革試點工作順利推進中。市婦保院已針對省婦幼處等級醫院評審反饋問題清單，安排部署重點整改工作。

六、規劃財務方面

月度工作目標19：督促指導市人民醫院從11月份開始陸續投用綜合樓，完成列入市政府實事工程的睡眠障礙康復中心項目建設。加快推進市三院工程二區地下室和龍山醫院擴建工程建設。全力助推社會資本建設項目。繼續做好明年政府投資項目安排。（朱國泉同志負責，規劃財務科為主落實，各責任醫院具體落實）進展情況：項目正在推進中。

月度工作目標20：繼續做好2022年部門預算編制相關工作；會同局機關相關科室做好2021年財政補助資金的結算工作；部署并啟動各醫療健康集團及市級醫院2022年預算編制工作。（朱國泉同志負責，規劃財務科為主落實）進展情況： 已完成2022年部門預算編制二上工作，2021年財政補助資金結算工作正在進行中，各醫療健康集團及市級醫院2022年預算編制工作已啟動，預算編制文件已下發。

月度工作目標21：繼續配合市審計局做好市中西醫結合醫療健康集團審計工作。繼續做好市衛生進修學校、社會資本辦醫專項審計后續工作。開展系統固定資產管理專項審計工作。（朱國泉同志負責，規劃財務科為主落實）進展情況：配合市審計局做好市中西醫結合醫療健康集團審計工作。進一步完善市衛生進修學校的審計初稿，已完成社會資本辦醫專項審計報告。布置并開展系統固定資產管理專項審計工作。

月度工作目標22：會同局醫政與中醫科做好2022年醫療設備采購前期論證。（朱國泉同志負責，規劃財務科為主落實）進展情況：根據工作安排，暫緩推進。

月度工作目標23：根據市財政局統一部署，在醫療電子票據全面上線的基礎上，啟動系統其他財政電子票據的上線工作。（朱國泉同志負責，規劃財務科為主落實）進展情況：接市財政局通知，由于醫療單位信息系統的特殊性，目前軟件公司無法提供相應技術支持，除醫療票據之外的其他財政票據上線工作暫緩進行。

七、衛生信息化方面

月度工作目標24：完成二級以上醫院省檢查檢驗互認共享平臺對接上線工作。（邵杰飛同志負責，信息化科為主落實）進展情況：已提前完成9家二級以上醫院及17家鄉鎮衛生院的對接上線工作。

月度工作目標25：繼續推進互聯網醫院的實施上線工作。（邵杰飛同志負責，信息化科為主落實）進展情況：已基本完成流程改造工作，備案資料已提交省衛健委，等待批復。

月度工作目標26：完成機房強電冗余鏈路改造工作。（邵杰飛同志負責，信息化科為主落實）進展情況：機房強電冗余鏈路目前正在進行改造。

月度工作目標27：做好局本級及各下屬單位的衛生統計數據質量的自查工作，迎接寧波衛健委對各縣市區的抽查工作。（邵杰飛同志負責，信息化科為主落實）進展情況：已做好局本級及各下屬單位的衛生統計數據質量的自查工作。

八、政策法規、行政審批方面

月度工作目標28：根據省權力事項庫的調整，持續完善政務服務事項信息；繼續對接政務服務2.0，統一使用健康浙江政務服務平臺進行審批，提升“一網通辦率”，提高政務服務效能；落實《寧波市人民政府辦公廳關于做好2021年度重點城市一體化政務服務能力第三方評估迎評工作的通知》。（苗曙露同志負責，行政審批科為主落實）進展情況：實時完善政務服務事項信息，自查和更新權力庫辦事指南共 109個事項；使用健康浙江政務服務平臺完成審批68件，積極落實無感智辦、智能秒辦、適老幫辦、全周無休等便民服務舉措，3季度再獲群眾滿意窗口；11月完成各類許可492件，完成7家醫療機構執業許可現場踏勘工作，完成公共場所案卷歸檔98卷，做到一案一卷一號。

月度工作目標29：開展醫療美容亂象整治百日攻堅行動；繼續開展雙隨機監督檢查工作。（苗曙露同志負責，行政審批科、衛生監督所為主落實）進展情況：開展醫療美容亂象整治百日攻堅行動，共查處醫療美容機構違法違規案件10起，涉及醫療美容機構4家，醫務人員4名，立案金額達 150500元。對生活美容機構在前期排摸基礎上開展突擊檢查，共立案查處非法醫美95起，立案金額440萬元，沒收光療儀、激光脫毛儀等器械36臺。完成全市醫療美容機構及衛技人員公示。繼續開展雙隨機監督檢查工作。

月度工作目標30：繼續開展專項法治宣傳行動；辦理行政復議案件，著力推進行政爭議預防和化解，努力實現“雙下降”；謀劃“八五”普法規劃；落實法治鄉村建設任務。（邵杰飛同志負責，政策法規科為主落實）進展情況：繼續開展常規法治宣傳行動；完成依申請公開答復件1件、合同審查9件、規范性文件清理14件、繼續有效1件、修改1件、廢止3件。著力推進行政爭議預防和化解，努力實現“雙下降”；謀劃“八五”普法規劃；11月30日舉行局新任命中層干部憲法宣誓活動，落實憲法全市醫療機構亮屏行動。

九、人口監測與家庭發展方面

月度工作目標31：指導托育服務機構、嬰幼兒照護服務站點、母嬰室建設，規范管理，迎接上級年度考評。（苗曙露同志負責，人口監測與家庭發展科為主落實）進展情況：通過開展自查及抽查，規范托育服務機構、嬰幼兒照護服務站點、母嬰室建設。

月度工作目標32：啟動2022年度的計劃生育新增獎特扶對象的調查談話；做好獎特扶對象低收入農戶口信息歸集工作。（苗曙露同志負責，人口監測與家庭發展科為主落實）進展情況：各鎮街道已啟動2022年新增獎扶對象調查談話工作，與農業農村局對接做好了獎特扶對象低收入農戶信息歸集。

月度工作目標33：指導基層做好計劃生育獎勵扶助經費及計劃生育公益金發放到人，做好計劃生育特殊家庭信訪維穩工作。（苗曙露同志負責，人口監測與家庭發展科為主落實）進展情況：2022年獎扶經費、公益金已發放到戶，已解答計生特殊家庭咨詢。

月度工作目標34：組織參加省及寧波市人口家庭發展工作培訓；做好2022年度人口家庭工作相關雜志征訂工作。（苗曙露同志負責，人口監測與家庭發展科為主落實）進展情況：組織做好省、寧波人口家庭發展工作培訓，完成2022年度人口家庭工作雜志征訂任務。

十、老齡健康方面

月度工作目標35：總結上報敬老月系列活動開展情況，適時舉辦“中國夢 夕陽紅”老年才藝比賽決賽。（何靜宜同志負責，老齡健康科為主落實）進展情況：已上報寧波，同步在健康慈溪發布推送敬老月系列活動微信；老年才藝比賽決賽因疫情影響延期。

月度工作目標36：推進失智老人關愛項目；明確第四屆“敬老文明號”建設單位名單。（何靜宜同志負責，老齡健康科為主落實）進展情況：目前對失智癥篩查異常對象進行確診，草擬了寧波市老年失智癥防治服務項目慈溪試點工作實施方案，11月29日在科苑賓館舉辦了失智癥防治業務培訓會議，對項目確定的相關醫療機構人員開展了業務培訓；已確定了8家單位建設第四屆“敬老文明號”。

月度工作目標37：聯合市老齡事業發展基金會開展“名醫下鄉”活動；對“情系夕陽 百萬惠老”項目落實情況和明年項目安排開展調研。（何靜宜同志負責，老齡健康科為主落實）進展情況：名醫下鄉活動因疫情影響取消；聯合市老齡事業發展基金會對全市18個鎮（街道）的部分村（社區）開展了走訪調研。

十一、健康慈溪和愛國衛生方面

月度工作目標38：11月7日在宗漢街道廟山村文化禮堂舉行綠色環境打造行動——除四害村建設啟動暨第三屆健康家庭競賽。（苗曙露同志負責，愛衛辦為主落實）進展情況：已順利舉行。

月度工作目標39：繼續推進城鄉“清爽行動”，做好寧波市基層黨建工作會議暨全域黨建聯盟現場會、“亮點”工程、精品線路和特色街區周邊環境衛生督查；開展第四季度第一次、第二次城鄉環境衛生保潔檢查。（苗曙露同志負責，愛衛辦為主落實）進展情況：10月20日-11月11日開展寧波市基層黨建工作會議暨全域黨建聯盟現場會周邊環境衛生督查，下發、整改問題照片1100余張，整改率100%；11月2日-19日完成第四季度第一次城鄉環境衛生保潔檢查，11月24日-26日完成第四季度第二次城鄉環境衛生保潔檢查。

月度工作目標40：根據鎮（街道）工作完成情況，完成對鎮街道愛衛健康工作年終考核。繼續做好冬春季愛國衛生運動，落實下半年病媒生物評估問題照片整改。（苗曙露同志負責，愛衛辦為主落實）進展情況：10月-11月已完成對鎮（街道）愛衛健康工作的現場考核驗收，各鎮（街道）對下半年病媒生物評估問題照片基本整改完畢。

月度工作目標41：做好健康促進與教育協會社會團體3A復審評估工作。（苗曙露同志負責，愛衛辦為主落實）進展情況：已完成社團3A復審評估工作申請，完善指標臺賬資料，待市民政局現場評估驗收。

十二、組織人事、黨建和紀檢監察方面

月度工作目標42：做好市委我局巡察“回頭看”，持續推進黨史學習教育，做好到期下屬黨組織換屆和人大代表選舉工作，做好文明城市創建、年報、下半年黨員發展等工作。（車建成同志負責，機關黨委為主落實）進展情況：上報黨史學習教育階段總結及報表。形成下屬黨組織換屆方案，順利推進黨代表和人大代表選舉工作，完成文明城市創建檔案資料上報，完成下半年黨員發展。

月度工作目標43：參與第二輪大型醫院巡查工作，緊盯醫療服務行業腐敗問題專項整治排摸起底問題線索；參與局對各醫共體集團、市級醫療衛生單位開展的第二期審計督查工作。（車建成同志負責，機關紀委為主落實）進展情況：實地參與巡查大型醫院。協同七組開展專項整治的調研工作，及時總結漠視侵害群眾利益問題專項治理項目階段性工作情況和醫療服務行業腐敗問題專項整治工作成效。

月度工作目標44：啟動組織開展2022年度高層次衛技人才招聘工作，做好緊缺類衛技人員招聘準備。落實基層醫療機構編制調整，開展新一輪事業單位崗位設置調整工作；做好2021年度衛技高級職稱推薦評審準備工作。（車建成同志負責，組織人事科為主落實）進展情況：高層次衛技人才招聘公告已擬待發；基層醫療機構編制調整、崗位設置調整已完成；非自主評聘單位2021年度衛技高級職稱推薦評審個人申報和單位、局審核工作基本完成，自主評聘單位2021年度衛技高級職稱評審計劃已申報。

月度工作目標45：繼續做好“抗疫”一線醫務人員關心關愛、醫學助學金和引進人才獎勵發放、各類工資調整、省人事工資信息平臺信息維護和工資核對工作等工作。（車建成同志負責，組織人事科為主落實）進展情況：再次修改關心關愛醫技人員核增一次性績效工資總量的建議方案；醫學助學金和引進人才獎勵正通過甬易辦發放中。完成了公務員正常晉升級別工資、級別工資檔次調整、職級晉升等調資工作；做好2021年度參公人員定級工作；持續做好省人事工資系統動態維護工作；婦聯線完成2022年度婦女報刊雜志征訂工作。

十三、計生協方面

月度工作目標46：開展青春健康“溝通之道”家長成長課堂活動月活動。做好寧波市計生協五星級村（社區）推選工作。完成2022年《人生》雜志征訂。（楊紅葉同志負責，計生協辦公室為主落實）進展情況：在開發小學設點開展青春健康“溝通之道”家長成長課堂，助力“雙減”，相關內容被人民日報、甬上等刊登轉載。推選逍林鎮逍路沿村、長河鎮大云村、掌起鎮陳家村3個村（社區）參加寧波市五星級村（社區）計生協推選活動。已完成征訂2022年《人生》雜志工作。

慈溪市衛生健康局

2021年12月9日