長河鎮(zhèn)2022年工作計劃

2022年是新一屆政府工作的開局之年，也是高質(zhì)量建設(shè)整體智治人文小鎮(zhèn)、共同富裕品質(zhì)長河的起步之年。做好全年各項工作，對于贏得發(fā)展先機，實現(xiàn)五年目標，具有十分重要的現(xiàn)實和長遠意義。

2022年經(jīng)濟與社會發(fā)展的主要預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59億元，同比增長8%。完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元，同比增長10%；農(nóng)業(yè)總收入2.5億元，同比增長4%；三產(chǎn)增加值20億元，同比增長14%；財政總收入6.3億元，同比增長6.8%。農(nóng)民人均收入達到41594元，同比增長8%。

圍繞2022年目標任務(wù)，必須把握全局，突出重點，著力做好五方面工作：

一、致力鄉(xiāng)村振興，更加注重建設(shè)共富共美新農(nóng)村

加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞打造規(guī)模型、生態(tài)型、休閑型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做強一批經(jīng)濟、社會效益顯著的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拓展購銷、加工渠道，為農(nóng)民增收創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。做大做強蔬菜特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保播種面積達3萬畝以上，推動形成以種苗培育、規(guī)模種植、倉儲保鮮、物流配送、深度加工為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，計劃投資500萬元引進全自動生產(chǎn)車間1個，數(shù)字化改造種植基地1家。持續(xù)開展農(nóng)展會、水蜜桃節(jié)和西蘭花節(jié)等活動，打造長河農(nóng)業(yè)特色品牌。推進綠色基地建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，切實增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推廣應(yīng)用性誘劑滅蟲技術(shù)3000畝。同時，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)風險基金，降低農(nóng)業(yè)風險。新增示范性家庭農(nóng)場4家，數(shù)字化改造基地10家。

致力打造農(nóng)村新面貌。高水平實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實施新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“12113”工程，引領(lǐng)全面振興發(fā)展。積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展模式，著力打造一條具有長河特色新農(nóng)村發(fā)展之路。用活用好鄉(xiāng)村振興建設(shè)扶持基金，指導各村合理設(shè)計項目，有效改善基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境。穩(wěn)步推進村容村貌提升，力爭創(chuàng)建小集鎮(zhèn)式中心村1個，宜居村1個。實施農(nóng)村公益事業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目4個，因村制宜開展村莊梳理式改造，改善村級基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境。

努力提高農(nóng)民獲得感。加大政策保障力度，持續(xù)抓好鎮(zhèn)村民生實事辦理。堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)多措并舉，廣泛開展特色職業(yè)技能培訓，通過更高質(zhì)、更充分的就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。依托政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)，深化“最多跑一次”改革，推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升便民服務(wù)效能。推進黨建引領(lǐng)片區(qū)組團發(fā)展模式，采取各項措施擴大村級集體經(jīng)濟財源，落實市政兩級扶持資金2500萬元，確保80%以上行政村年經(jīng)營性收入達到50萬元以上，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，建設(shè)村級服務(wù)社1個，打通為農(nóng)服務(wù)最后一公里。

二、鼓勵自主創(chuàng)新，更加注重培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能

著力發(fā)展高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極引進具有一定水準、適應(yīng)市場銷路、科技含量較高的高新技術(shù)產(chǎn)品，加快對現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)、工藝的更新，提升加快先進技術(shù)的吸收、消化，不斷提高企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，打造新的經(jīng)濟增長點。通過與科研機構(gòu)、大專院校的緊密合作，引進企業(yè)適用的科技管理人才。著力培育一批科技型、成長型企業(yè)，力爭全年完成技改投入2億元，其中千萬以上項目7個，寧波市級以上新產(chǎn)品2個。培育單項冠軍、小巨人、隱形冠軍等專精特新企業(yè)2家以上，創(chuàng)建寧波市級以上綠色工廠1家。

著力加大扶強扶優(yōu)力度。鼓勵企業(yè)上規(guī)、上云、上市、上榜，加快推進經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，積極引導一批規(guī)模企業(yè)“做強、做大、做專”，力爭成為行業(yè)龍頭，打造品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品。持續(xù)培育“長河花灑之鄉(xiāng)”品牌，提升行業(yè)集聚度、知名度和競爭力，增強企業(yè)間有序競爭和合作意識，提升區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力。力爭2022年新增規(guī)模企業(yè)8家以上，全鎮(zhèn)超億元企業(yè)達到20家。

著力完善整合整治措施。加強“畝產(chǎn)論英雄”評價結(jié)果應(yīng)用，完善實行差別化用地、用能、排污、金融等機制，引導企業(yè)更新設(shè)備和工藝，提高科技含量，增加產(chǎn)出效率。以“低散亂污”企業(yè)、小作坊及低效工業(yè)區(qū)塊為重點，積極開展制造業(yè)全域產(chǎn)業(yè)治理和空間綜合整治提升，鼓勵企業(yè)就地改造，加大對原廠區(qū)的改建、翻建，提高土地利用率，探索存量工業(yè)土地國有回收、收儲和二次開發(fā)，推動低效用地轉(zhuǎn)型升級，整治淘汰提升“低散亂污”“兩小”企業(yè)40家以上。

三、突出功能提升，更加注重打造高質(zhì)高標新城鎮(zhèn)

高標準制定規(guī)劃布局。結(jié)合寧波前灣新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制，高質(zhì)量編制鎮(zhèn)域國土空間總體規(guī)劃，高標準嚴要求實施鎮(zhèn)域統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明晰發(fā)展定位、理清發(fā)展思路、找準發(fā)展路徑，提升城鎮(zhèn)承載力、品質(zhì)感。以城鄉(xiāng)風貌整體提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，強化鎮(zhèn)域建設(shè)統(tǒng)籌和村莊建設(shè)規(guī)劃，形成具有長河特質(zhì)的特色城鎮(zhèn)風貌。

高水平實施城鎮(zhèn)管理。進一步健全城鎮(zhèn)管理體制，推進基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深化智慧城鎮(zhèn)管理體系，全面提升城鎮(zhèn)管理科學化、精細化、智能化水平。大力推進“批而未供、供而未用”土地消化利用專項清理，扎實推進“兩路兩側(cè)”“四邊三化”整治行動，清除“亂搭建、亂堆放、亂設(shè)攤、亂焚燒”等現(xiàn)象。規(guī)范個人建房審批、監(jiān)管及發(fā)證程序，加大日常巡查力度，堅決遏制新增違建。鞏固和深化全國衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，持續(xù)深化“四網(wǎng)融合”環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，切實完善村級環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。

高品質(zhì)開展城鎮(zhèn)建設(shè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展導向，精準排摸用地需求，梯隊型做好建設(shè)用地報批工作。進一步加快城鎮(zhèn)綜合區(qū)塊開發(fā)，提升城鎮(zhèn)功能和品位，抓好大橋區(qū)塊、鎮(zhèn)南片鄰里中心等重點項目建設(shè)，積極謀劃大云小學、滄田小微園區(qū)、鎮(zhèn)政府東側(cè)區(qū)塊建設(shè)項目。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建文化路停車場工程，規(guī)劃停車位80個。加快推進農(nóng)村生活污水和截污納管工作，實施墊橋村區(qū)塊農(nóng)村生活污水治理工程，實施長興路周邊污水支管鋪設(shè)，接納排污企業(yè)4家。加大道路綠化、亮化工程投入，實施蘆庵公路（滄北段）兩側(cè)綠化景觀提升工程，新建綠道1公里。加強對路燈、公園等市政公用設(shè)施的管理和維護，實施三塘江南岸綠道亮燈工程，全長3公里。扎實開展水環(huán)境綜合治理，推進五塘橫江、大勝庵江、老街河、大路門江等河道整治工程。

四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重營造宜居宜業(yè)新環(huán)境

推進教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先，實施賢江小學綜合改造工程，提升校園環(huán)境，優(yōu)化現(xiàn)代化教學設(shè)施，加快智慧教育建設(shè)步伐，推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)。全面實施公辦初中振興計劃，加強教師隊伍建設(shè)，扎實推進素質(zhì)教育，落實義務(wù)教育“雙減”政策，助推教育事業(yè)均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機制，完成長河衛(wèi)生院擴建工程，提升基本醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)揮契約式家庭醫(yī)生功能，不斷優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境。

強化文化體育事業(yè)建設(shè)。深入推進新時代文明實踐所（站）與文化禮堂建管用育融合發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地作用，培育壯大文體隊伍，積極開展形式多樣、富有特色的群眾性文化活動，辦好群眾文化藝術(shù)節(jié)等品牌文體活動。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展演、展示、交流等活動，深入挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚賢江特色文化。結(jié)合城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村改造、旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工程，利用現(xiàn)有設(shè)施及景觀空間推進全民健身設(shè)施建設(shè)。

促進精神文明事業(yè)提升。堅持法治與德治相結(jié)合，踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展新時代文明實踐活動，強化移風易俗道德選樹，講好長河人物故事。鞏固全國文明鎮(zhèn)四連冠創(chuàng)建成果，繼續(xù)扎實推進文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深化鎮(zhèn)紅色文化場館、各村文化禮堂、新時代文明實踐站、鄉(xiāng)村“復興少年宮”等陣地建設(shè)，深層次開展黨的創(chuàng)新理論宣講“六進”活動，提升黨的創(chuàng)新理論傳播達到率。

五、立足社會和諧，更加注重彰顯平穩(wěn)平安新氣象

不斷完善社會保障體系。加大財政投入力度，讓廣大群眾共享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果。統(tǒng)籌實施“五險”保障規(guī)劃，穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老保險待遇和居民醫(yī)療保險財政補助標準，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。強化婦女兒童、老年人、殘疾人等重點人群關(guān)懷服務(wù)，健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)機制，加大對困難群眾的幫扶救助力度。完善片區(qū)養(yǎng)老中心建設(shè)，全面規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)運行，重點抓牢防災(zāi)減災(zāi)工作。加強退役軍人服務(wù)管理，持續(xù)開展“八一”和春節(jié)慰問。落實三孩生育政策及配套支持措施，促進人口長期均衡發(fā)展。

不斷完善平安建設(shè)體系。深入開展法治教育系列活動，持續(xù)做好禁毒、電信反詐、社區(qū)矯正等工作，扎實推進新時代法治建設(shè)。盯緊抓牢舊案積案化解工作，切實傾聽解決群眾合理訴求，依托網(wǎng)格融調(diào)、司法調(diào)解、鄉(xiāng)賢勸解等多元化平臺，不斷推進社會治理關(guān)口前移，爭取將矛盾糾紛化解在萌芽，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。充分發(fā)揮“一中心四平臺全科網(wǎng)格”運作實效，規(guī)范提升網(wǎng)格管理水平。依托“智慧云鎮(zhèn)”防控平臺，不斷完善平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)機制，健全治安防控體系，不斷提升社會治安防控能力。

不斷完善應(yīng)急管理體系。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營主體責任落實、規(guī)章制度建立、隱患排查治理、危險源頭管控、安全教育培訓、應(yīng)急預案演練等方面，抓好日常風險管控、重點領(lǐng)域督查、問題整改閉環(huán)等關(guān)鍵節(jié)點，深入開展安全生產(chǎn)、消防安全等應(yīng)急管理領(lǐng)域大排查大整治，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。以社會平安治理大數(shù)據(jù)為延伸，打造“長河盾”安全監(jiān)管智慧云平臺，建立一個“覆蓋全面、條目明晰、靈活高效、智能輔助”的數(shù)字化監(jiān)管體系，全力防范化解各類風險，提升應(yīng)急處置能力。