市文廣旅體局2021年工作總結(jié)

2021年以來(lái)，我市文化旅游體育工作立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，力促項(xiàng)目提速、服務(wù)提升、發(fā)展提質(zhì)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾方面工作：

一、聚焦以旅彰文，推動(dòng)文化發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造

一是優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。開(kāi)展第七批浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)估定級(jí)，擬評(píng)定特級(jí)站7個(gè)、一級(jí)站11個(gè)。完成浙江省2020年度基層公共文化服務(wù)評(píng)估。完善陣地建設(shè)，圖書(shū)館通過(guò)省第一批“滿意圖書(shū)館”達(dá)標(biāo)考評(píng)。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館總分館制建設(shè)，新建圖書(shū)館繪本主題法院分館1家、圖書(shū)流通服務(wù)點(diǎn)13個(gè)。推進(jìn)品牌創(chuàng)建，勝山鎮(zhèn)“情·型·聲·思”四有特色公共文化服務(wù)創(chuàng)建成為第五批寧波市公共文化示范項(xiàng)目單位，長(zhǎng)河鎮(zhèn)入選省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，匡堰鎮(zhèn)入選第三批寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，橋頭鎮(zhèn)五姓村申報(bào)浙江省文化示范村，推薦觀海衛(wèi)鎮(zhèn)和龍市鎮(zhèn)王家路村分別申報(bào)第六批浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游景區(qū)非遺小鎮(zhèn)和民俗文化村。加快“云享藝”線上公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，升級(jí)云展廳、云課堂、云閱讀等線上文化服務(wù)。

二是豐富群文藝術(shù)活動(dòng)載體。舉辦第六屆越窯青瓷文化節(jié)和第十二屆慈溪藝術(shù)節(jié)，推出上林湖越窯秘色研討會(huì)、中國(guó)官營(yíng)秘色窯研討會(huì)等活動(dòng)，承辦2021“新松計(jì)劃”浙江省青年歌手大賽、寧波市群眾原創(chuàng)音樂(lè)舞蹈大賽等高水準(zhǔn)藝術(shù)賽事。開(kāi)展文化走親，組織常山-慈溪“山海同心，頌歌獻(xiàn)黨”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紅歌音樂(lè)會(huì)等文化走親活動(dòng)6場(chǎng)。開(kāi)展“一人一藝”全民藝術(shù)嘉年華系列活動(dòng)，成立“一人一藝”全民藝術(shù)普及社會(huì)聯(lián)盟。推進(jìn)文化惠民下基層，深耕“四百文化”惠民工程，開(kāi)展“情暖留慈，‘藝’起同行”新春送暖等活動(dòng)，做好浙江小百花越劇團(tuán)、寧波市話劇團(tuán)等寧波市天然舞臺(tái)演出，全年完成送文藝演出20場(chǎng)，完成公益電影放映5000場(chǎng)。百姓課堂培訓(xùn)學(xué)員近2萬(wàn)人次，百姓舞臺(tái)等展演79場(chǎng)。

三是推動(dòng)地域文化保護(hù)傳承。出版《秘色慈溪》書(shū)籍，完成“慈溪秘色瓷”國(guó)家地理商標(biāo)注冊(cè)。推進(jìn)非遺數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，舉辦“文旅融合·非遺慈溪”2021非遺在我身邊展演展示、紅色少兒非遺說(shuō)大賽等活動(dòng)，評(píng)定第八批慈溪市非遺代表性項(xiàng)目及第六批代表性傳人傳承基地，7個(gè)代表性非遺項(xiàng)目及傳人傳承基地入選第六批寧波市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄及代表性傳人傳承基地名單，3位傳承人入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。深耕“青瓷甌樂(lè)”文旅IP，與浙江音樂(lè)學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。推進(jìn)甌樂(lè)團(tuán)市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新“演出+推介”模式，與保利院線和上海晶英文化有限公司合作開(kāi)展全國(guó)巡演，赴北京、上海等21地巡演22場(chǎng)。　　

四是推進(jìn)文物資源保護(hù)利用。完善文物工作機(jī)制，掛牌成立市文物局。聯(lián)合省、寧波考古部門(mén)完成東埠頭茂山錢(qián)山漾文化遺址考古發(fā)掘項(xiàng)目。完成第八批市級(jí)文物保護(hù)單位和第五批文物保護(hù)點(diǎn)評(píng)選，命名文保單位3個(gè)、文物保護(hù)點(diǎn)10個(gè)。印發(fā)《全市文物安全大排查大整治大提升行動(dòng)實(shí)施方案》，推進(jìn)文物安全排查整治。推進(jìn)上林湖越窯國(guó)家考古遺址公園二期建設(shè)，上林湖越窯國(guó)家考古遺址公園入選2021全國(guó)文化遺產(chǎn)旅游百?gòu)?qiáng)案例、省首批大花園耀眼明珠。推進(jìn)文物保護(hù)利用，指導(dǎo)完成錦堂學(xué)校舊址修繕工程省級(jí)技術(shù)驗(yàn)收和教育博物館籌建，開(kāi)展潮塘江沉船、達(dá)蓬山摩崖石刻等項(xiàng)目。推進(jìn)文化基因解碼和文化標(biāo)識(shí)建設(shè)，完成上林湖越窯、達(dá)蓬山等文化基因解碼報(bào)告16個(gè)，實(shí)施上林湖越窯、達(dá)蓬山、鳴鶴古鎮(zhèn)文化標(biāo)識(shí)培育項(xiàng)目3個(gè)。

二、聚力以文促旅，推動(dòng)全域旅游出新出彩

一是優(yōu)化全域旅游發(fā)展格局。編制完成《慈溪市旅游體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。成立旅游專班，出臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)政策。實(shí)施旅游業(yè)“微改造、精提升”工程，制定《慈溪市旅游業(yè)“微改造、精提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021-2025）》，實(shí)施首批改造提升項(xiàng)目47?個(gè)，總金額1.3億元。聚焦“精特亮”，打造文旅“亮點(diǎn)工程”，以上林湖越窯國(guó)家考古遺址公園、青瓷文化傳承園等為重點(diǎn)，實(shí)施景區(qū)門(mén)戶提升、夜景消費(fèi)提升、村居民宿改建等工程，沿線布局越窯詩(shī)路主題景觀小品，打造越窯秘色瓷文化長(zhǎng)廊。加速“百千萬(wàn)”景區(qū)化工程，指導(dǎo)掌起鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)創(chuàng)建提升為4A景區(qū)鎮(zhèn)、崇壽創(chuàng)建3A景區(qū)鎮(zhèn)，評(píng)定景區(qū)村 71?個(gè)，其中3A級(jí)6個(gè)。推進(jìn)高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，徐福紅木館、周巷智能家電制造小鎮(zhèn)通過(guò)3A級(jí)景區(qū)質(zhì)量評(píng)估。

二是創(chuàng)新文旅融合發(fā)展業(yè)態(tài)。推進(jìn)慈溪正優(yōu)食品店、海通科創(chuàng)生活館創(chuàng)建省級(jí)旅游購(gòu)物場(chǎng)所，凱未果蔬農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建省級(jí)采摘基地，評(píng)定市級(jí)特色“旅游＋”基地4 家、研學(xué)實(shí)踐教育基地(營(yíng)地)8家，指導(dǎo)慈溪市越窯青瓷有限公司申創(chuàng)省級(jí)工業(yè)旅游示范基地,改（新）建旅游廁所11家，儲(chǔ)備精品民宿培育單位5家。發(fā)展紅色旅游，實(shí)施浙東紅色慈孝之旅品牌拓展工程，開(kāi)展崇壽鎮(zhèn)相公殿村紅色旅游基地提升等工程項(xiàng)目3個(gè)，浙東中共區(qū)委成立舊址獲評(píng)首批寧波市紅色旅游教育基地。推進(jìn)“特色節(jié)慶+旅游”，舉辦第二屆阿拉慈溪文旅節(jié)暨慈溪楊梅節(jié)，推出楊梅采摘線路8條。

三是推動(dòng)文旅消費(fèi)多向賦能。開(kāi)展融媒營(yíng)銷，加強(qiáng)與央視、人民網(wǎng)等平臺(tái)合作，開(kāi)設(shè)文旅慈溪抖音號(hào)，赴江西、西安等地開(kāi)展文旅慈溪推介活動(dòng)。加強(qiáng)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，與長(zhǎng)三角一體化旅游聯(lián)盟合作，開(kāi)展“萬(wàn)人游慈溪”長(zhǎng)三角高鐵專列游活動(dòng)。開(kāi)展“慈溪有味、慈溪有禮、慈溪有游”文旅推廣，申報(bào)創(chuàng)建寧波市級(jí)“百縣千碗”示范（體驗(yàn)）店4家，評(píng)定“慈溪有禮”旅游商品36件，推出“慈溪有游”線路8條。創(chuàng)新文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)，培育阿拉慈溪“文旅夜市”，舉辦2021金秋文旅惠民消費(fèi)季、“走進(jìn)慈溪”等促消費(fèi)活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)600余萬(wàn)。

四是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目招商建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目招引，與北京永新華韻簽約，引入國(guó)際非遺博覽園項(xiàng)目，計(jì)劃投資14億元打造全國(guó)首個(gè)高端“非遺主題街區(qū)+沉浸式體驗(yàn)”文旅綜合體。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理制，2021年新梳理入庫(kù)項(xiàng)目10 個(gè)，截至目前共有在建項(xiàng)目22個(gè)，總投資535.45億元。

三、聚焦全民健康，推動(dòng)體育發(fā)展增速增效

一是推進(jìn)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)發(fā)展群眾體育的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)《慈溪市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025）》編制。推動(dòng)市全民健身中心和寧波市足球培訓(xùn)學(xué)校（市青少年足球培訓(xùn)基地）選址等項(xiàng)目前期工作，實(shí)施寧波賽艇慈溪外訓(xùn)基地改造、栲栳山國(guó)家級(jí)登山步道維修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成16個(gè)2021年省、市政府民生實(shí)事工程。推進(jìn)新建住宅小區(qū)體育設(shè)施配建，在市體育中心布局智能體育設(shè)施3.0項(xiàng)目，體育場(chǎng)新增“空中跑道”和智能健身設(shè)施66套。

二是健全群眾體育服務(wù)體系。開(kāi)展寧波市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)慈溪站系列活動(dòng)，依托市級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，全年舉辦籃球、足球等市級(jí)群眾性體育活動(dòng)142次，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)舉辦各級(jí)各類賽事266次，累計(jì)參與群眾達(dá)18.5萬(wàn)余人次。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“校地合作”模式，在寧大科院成立慈溪市社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，新增三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員425名。開(kāi)展“一人一技”體育技能公益培訓(xùn)、全民健身大講堂共計(jì)12期，受益群眾8500余名。

三是培育競(jìng)技體育特色品牌。培育競(jìng)技賽事品牌，舉辦2021中國(guó)慈溪“春禧杯”羽毛球電視邀請(qǐng)賽、2021中國(guó)足球協(xié)會(huì)五人制足球超級(jí)聯(lián)賽浙江慈溪站（含開(kāi)幕式）、2021全國(guó)U系列田徑聯(lián)賽慈溪等國(guó)家級(jí)和區(qū)域性高水平賽事活動(dòng)。做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員選育、培訓(xùn)和輸送工作，競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)歷史性突破，東京奧運(yùn)會(huì)收獲金牌2枚，第十四屆全運(yùn)會(huì)收獲2金2銀1銅。

四是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。推進(jìn)體育消費(fèi)，建成沃德喜馬拉雅冰雪世界，慈溪伏龍山滑翔傘基地獲評(píng)2021浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游優(yōu)秀項(xiàng)目，舉辦浙江省第五屆冰雪運(yùn)動(dòng)嘉年華（慈溪站）暨慈溪市首屆體育消費(fèi)節(jié)。完成2020慈溪重點(diǎn)體育企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，錄入體育類企業(yè)888家。做好體彩銷售管理，截至目前我市共有體彩網(wǎng)點(diǎn)266家，彩票總銷量2.52億，排名寧波第二，銷量完成全年目標(biāo)的98.4%。

四、立足文旅智治，推動(dòng)治理體系提標(biāo)提質(zhì)

一是加速政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦實(shí)現(xiàn)率100%、掌上辦實(shí)現(xiàn)率100%、跑零次實(shí)現(xiàn)率100%、即辦事項(xiàng)比例100%、承諾期限壓縮比100%、材料電子化率100%、窗口進(jìn)駐率100%。加大改革力度，加速推進(jìn)“跨省通辦”“全省通辦”，落實(shí)審批領(lǐng)域“最多跑一次”向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，推動(dòng)文化類審批事項(xiàng)“全城通辦”試點(diǎn)。規(guī)范“一事聯(lián)辦”辦理流程，經(jīng)驗(yàn)做法在全省文化和旅游系統(tǒng)“一件事”集成和數(shù)字審批改革工作中作經(jīng)驗(yàn)交流。

二是提升行業(yè)管理效能。落實(shí)文旅場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控，開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)檢查75次，出動(dòng)檢查人員210人次，檢查各類場(chǎng)所580家次。開(kāi)展“獻(xiàn)禮建黨百年安全播出”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)地面衛(wèi)星電視接收設(shè)施專項(xiàng)整治，實(shí)施專項(xiàng)檢查289次、部門(mén)聯(lián)合檢查57次，發(fā)放整改通知書(shū)749份，立案查處8起，取締非法銷售點(diǎn)8處，拆除非法境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施1679座。推進(jìn)“平安市場(chǎng)、安全市場(chǎng)、文明市場(chǎng)”建設(shè)，開(kāi)展旅游領(lǐng)域“遏重大”、全行業(yè)消防安全隱患大排查等行動(dòng)，強(qiáng)化旅游質(zhì)量糾紛調(diào)解，調(diào)處成功率100%。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，分類設(shè)立飯店、景區(qū)、旅行社協(xié)會(huì)。推進(jìn)文旅體市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

三是深化執(zhí)法改革成效。開(kāi)展慶祝建黨100周年“掃黃打非”和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法百日攻堅(jiān)、文化和旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)檢查人員6711人次，檢查各類場(chǎng)所2413家次，辦結(jié)案件43件，作出罰款處罰19.82萬(wàn)元，沒(méi)收違法物品483件。深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，我市在全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法工作會(huì)上作典型發(fā)言。

四是推進(jìn)數(shù)字化改革。實(shí)施智慧文旅二期項(xiàng)目，健全數(shù)字場(chǎng)館、全景導(dǎo)覽等功能板塊，推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景搭建，完善場(chǎng)館預(yù)約等功能，上線“云游慈溪文旅”“體育慈溪”“慈溪有游”微信小程序，其中“云游慈溪文旅”“體育慈溪”已接入浙里辦，A級(jí)以上景區(qū)100%實(shí)現(xiàn)社保卡刷卡入園。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，完成數(shù)字政府“文化軟實(shí)力”應(yīng)用頁(yè)面設(shè)計(jì)與展示。推進(jìn)“旅游廁所智慧管理服務(wù)一件事”和“全域智慧文旅數(shù)據(jù)倉(cāng)協(xié)同建設(shè)”等省、寧波市文化和旅游數(shù)字化改革試點(diǎn)。推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè)，完成圖書(shū)館辦公網(wǎng)絡(luò)改造及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、體育場(chǎng)智慧停車(chē)等項(xiàng)目。

五、強(qiáng)化要素支撐，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建強(qiáng)建優(yōu)

一是全面強(qiáng)化黨建示范引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)設(shè)宣講“云平臺(tái)”，依托《暴走慈溪》微視頻載體，開(kāi)展革命文物專題宣傳；搭建學(xué)習(xí)“云書(shū)屋”，上線“博看黨建云”閱讀平臺(tái)，整合電子讀物5300余部，推出《改革開(kāi)放四十年》等有聲讀物1000余種；啟動(dòng)紅色電影“大展映”，開(kāi)展“奮斗百年路 啟航新征程”百部紅色電影展映活動(dòng)。

二是全面優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，分解落實(shí)75項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，推行月度工作對(duì)賬、重點(diǎn)項(xiàng)目包干掛鉤、重點(diǎn)任務(wù)晾曬榜等制度。優(yōu)化干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，健全局管后備中層干部培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)局屬單位新入職人員到局機(jī)關(guān)掛職鍛煉，鼓勵(lì)局機(jī)關(guān)年輕干部到攻堅(jiān)一線、重要崗位定崗鍛煉。

三是全面提升依法履職水平。強(qiáng)化信訪調(diào)解和矛盾化解，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，推動(dòng)行政爭(zhēng)議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”。打造陽(yáng)光機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨內(nèi)和行政規(guī)范性文件備案審查，做好公共文化體育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域及常規(guī)性動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)。深化“三服務(wù)”實(shí)效，拓展政務(wù)互動(dòng)渠道，完善“兩微一平臺(tái)”建設(shè)。