慈溪市科學(xué)技術(shù)局2021年度工作總結(jié)和2022年工作思路

2021年，慈溪科技工作堅(jiān)持以“科技爭(zhēng)投”為抓手，做實(shí)做深科技創(chuàng)新“栽樹(shù)工程”，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣市，為寧波國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)慈溪作為。

一、2021年主要工作

（一）聚焦強(qiáng)主體，著力提升創(chuàng)新能力。

一是推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)倍增。2021年，備案國(guó)家科技型中小企業(yè)521家，備案寧波市科技型中小企業(yè)427家，已公示高新技術(shù)企業(yè)169家，有效高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)預(yù)計(jì)可達(dá)484家，較2020年凈增超百家。啟動(dòng)“科技獨(dú)角獸”培育工程，首批篩選“科技獨(dú)角獸”培育企業(yè)12家，后備企業(yè)16家。二是推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。布局實(shí)施慈溪市級(jí)公益類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，擬安排財(cái)政資金250萬(wàn)元，立項(xiàng)項(xiàng)目30個(gè)。積極申報(bào)上級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，入選寧波市“科技創(chuàng)新2025”重大專(zhuān)項(xiàng)7項(xiàng)，累計(jì)入選36項(xiàng)。入選寧波市自主創(chuàng)新產(chǎn)品11個(gè)。慈興集團(tuán)、海通食品科技等2家企業(yè)獲2020年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，近13年累計(jì)獲得國(guó)家科技大獎(jiǎng)13項(xiàng)（個(gè)）。三是推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)投入提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用47億元，同比增長(zhǎng)29.9%，占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2.68%，有研發(fā)費(fèi)用的企業(yè)覆蓋全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的77.8%。

（二）聚焦增動(dòng)能，著力提升創(chuàng)新承載力。

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院攻堅(jiān)。提速發(fā)展與中科院系統(tǒng)合作兩大平臺(tái)，慈溪醫(yī)工所累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)人才102人，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利15件，在培研究生36人，已申報(bào)浙江省生物醫(yī)學(xué)診療材料與應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。慈溪產(chǎn)研院累計(jì)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)11個(gè)，人才99人，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利34件。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。立足集群產(chǎn)業(yè)特色推動(dòng)創(chuàng)新鏈集聚，累計(jì)建成各級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體5個(gè)。近三年征集關(guān)鍵共性技術(shù)需求信息27條，形成有效關(guān)鍵共性技術(shù)需求 12 條，實(shí)施“物聯(lián)網(wǎng)‘魔蛋’智能家電控制系統(tǒng)研發(fā)及其集成化應(yīng)用”等項(xiàng)目5項(xiàng)。三是不斷完善創(chuàng)新孵化平臺(tái)。全力攻堅(jiān)雙創(chuàng)整體活躍度，重點(diǎn)加大孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)力度。累計(jì)建成各級(jí)眾創(chuàng)空間14家，其中寧波市級(jí)4家，慈溪市級(jí)10家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)面積共8339767平方米，在孵創(chuàng)客（團(tuán)隊(duì)）及企業(yè)758個(gè)（家）。制定眾創(chuàng)空間及科技企業(yè)孵化器建設(shè)三年行動(dòng)方案，組織推薦海衛(wèi)智巢申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)眾創(chuàng)空間破零。

（三）聚焦激活力，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

一是著力增強(qiáng)創(chuàng)新政策供給。完善出臺(tái)年度科技扶持政策，對(duì)重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)大膽創(chuàng)新注入“助推劑”。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，2021年，分別減免企業(yè)所得稅4.82億、8.34億，惠及企業(yè)174家、864家。二是不斷豐富科技開(kāi)放合作。全力打造科技大市場(chǎng)2.0版，以寧大科院教師團(tuán)隊(duì)為依托，先后舉辦周巷鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)座談交流會(huì)、慈溪市軸承行業(yè)科技交流會(huì)等兩場(chǎng)科技交流活動(dòng)，線上發(fā)布技術(shù)難題近20項(xiàng)。全年市級(jí)共登記認(rèn)定技術(shù)交易合同91項(xiàng)，完成技術(shù)交易額22.8億元。三是大力集聚高端創(chuàng)新人才。

二、2022年工作思路

2022年，我們將聚焦工業(yè)全域治理、“123”千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和“畝均論英雄”改革，形成工作合力，提供科技解決方案；聚焦創(chuàng)新型城市建設(shè)，在固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上，做好鞏固提升，推動(dòng)科技工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)；聚焦科技創(chuàng)新核心指標(biāo)，強(qiáng)化全過(guò)程業(yè)務(wù)管理，推動(dòng)指標(biāo)穩(wěn)步提升。重點(diǎn)抓好以下四方面工作：

（一）實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)鞏固提高行動(dòng)。圍繞高端科創(chuàng)資源匱乏短板，引育結(jié)合，探索推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、共享實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等四類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。加快推進(jìn)慈溪產(chǎn)研院、慈溪醫(yī)工所、溫醫(yī)大慈溪生物醫(yī)藥研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新供給。支持慈溪醫(yī)工所創(chuàng)建浙江省生物醫(yī)學(xué)診療材料與應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快慈溪產(chǎn)研院市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和中以研究院運(yùn)營(yíng)主體調(diào)整。

（二）實(shí)施研發(fā)投入提升行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)投入提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步推廣應(yīng)用省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”，幫助企業(yè)規(guī)范管理研發(fā)項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用，減輕填報(bào)計(jì)算負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)和“卡脖子”技術(shù)難題，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持承擔(dān)各級(jí)科技重大專(zhuān)項(xiàng)。建立科技統(tǒng)計(jì)信息資源共享制度，加快構(gòu)建科學(xué)分工、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）實(shí)施科技企業(yè)梯隊(duì)培育行動(dòng)。實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，構(gòu)建多層次的科技型企業(yè)培育梯隊(duì)，重點(diǎn)著眼壯大高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊(duì)規(guī)模。聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、服務(wù)堵點(diǎn)與體系盲點(diǎn)，整合各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)級(jí)布點(diǎn)建設(shè)服務(wù)站，為廣大科技中小企業(yè)向高企升級(jí)提供全周期、托管型、一站式專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)“科技獨(dú)角獸”企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、互動(dòng)交流、名企考察、論壇路演等，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力、科技素質(zhì)倍增。

（四）配合抓好市級(jí)重點(diǎn)任務(wù)。有序推進(jìn)“雙減”工作，安排專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，開(kāi)展科技類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可登記，聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)批準(zhǔn)認(rèn)定的科技類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查。有序開(kāi)展“雙碳”工作。建立統(tǒng)籌對(duì)接機(jī)制，組建碳達(dá)峰碳中和科技領(lǐng)域?qū)０喙ぷ鹘M，啟動(dòng)編制慈溪市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新行動(dòng)方案。