關于印發《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥推廣應用補貼實施方案》的通知

各鎮（街道）經發辦（農辦），市現代農業開發區管理中心招商服務科，各有關單位：

為全面貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察涉肥問題整改任務，加快科學施肥技術成果應用，推動農業投入化肥定額制實施，現將《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥推廣應用補貼實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

慈溪市農業農村局　　　慈溪市財政局

2022年5月9日

慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥推廣應用補貼實施方案

為加快科學施肥技術成果應用，推動農業投入化肥定額制的實施，促進生態文明建設和農業可持續發展，根據《浙江省農業農村廳 浙江省財政廳關于印發浙江省配方肥推廣應用實施辦法（試行）的通知》（浙農專發〔2022〕10號）、《寧波市農業農村局關于切實做好2022年配方施肥推廣工作的通知》（甬農發〔2022〕32號）、《關于2022年高質量推進農業現代化示范區建設的政策意見》（慈政辦發〔2022〕22號）和中央環保督察反饋問題整改要求的有關精神，現結合我市實際，制定本方案。

一、補貼對象和標準

（一）補貼對象：對在糧食、油菜等主要農作物上施用符合要求的配方肥的農民專業合作社、農業企業、家庭農場、種植戶等生產主體予以補助。

（二）補貼標準：420元/噸。補貼肥料數量需符合農業投入化肥定額制的相關要求，養分折純量不得超過糧油等主要農作物化肥定額制施用標準參考指標（附件1）。

二、補貼配方肥及供肥企業

（一）補貼配方肥：補貼配方肥以我市出臺的《慈溪市農業農村局關于發布〈慈溪市2022年農作物肥料主推配方〉的通知》（慈農〔2021〕211號）（附件2）為主，主推配方為以主要農作物主推配方為基礎，原則上養分總量變化不超過4個點且單一養分變化不超過2個點的配方。

（二）供肥企業：補貼配方肥供肥企業實行備案制。通過備案的供肥企業所銷售的備案配方肥產品方可享受補貼。2022年供肥企業和配方肥產品見《慈溪市農業農村局關于確定2022年慈溪市補貼配方肥供應企業的通告》（慈農〔2022〕35號）。

三、補貼流程與程序

（一）申報對象申請。生產主體在備案目錄中自主選擇供肥企業和配方肥產品,根據土地經營面積和種植面積精準購買配方肥。申請配方肥補貼需準確填寫《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥補貼申請表》（附件3），將補貼申請表上報至當地村經濟合作社，并提供配方肥購買增值稅發票（其中肥料養分配比需標明）、支付憑證、土地經營權證明(包括承包權證、流轉合同、租賃合同等)等材料。

（二）村級確認與公示。村經濟合作社認真核對本村申報主體的經營面積、作物種類和面積、購肥品種和數量、支付憑證、購肥發票等，確保申報補貼的配方肥符合要求。審核無誤后，在村宣傳欄進行公示（見附件4）并留存照片，然后在《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥補貼申請表》（附件3）上填寫意見，并將申請表、購肥發票、支付憑證、土地經營權證明、公示證明等資料上報到所屬鎮(街道)、市現代農業開發區管理中心。

（三）供肥企業根據生產主體施肥習慣和目標產量，結合配方肥自身特性，指導生產主體按“方”施肥，并滿足定額制施用要求。供肥企業應建好配方肥經銷臺賬，實時將信息錄入農資監管平臺，并填寫《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥銷售表》（附件5），上報至各鎮（街道）、市現代農業開發區管理中心。

（四）鎮級審查與核實。鎮(街道)、市現代農業開發區管理中心對村經濟合作社和供肥企業上報的資料進行審查與核實，兩者提供資料應一一對應，如有不一致的，則不得享受補助。審核無誤后在《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥補貼申請表》（附件4）上進行確認并填寫《慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥補貼申報匯總表》（附件6），材料匯總后報送市農業農村局。以上補助材料申報截止時間為2022年12月10日。

（五）市級復審與抽查。市農業農村局資料匯總后，通過抽查、核查等方式進行復核，確認無誤后對補助對象、購買數量及補助金額等進行公示。

（六）發文與兌付。公示無異議的，市農業農村局、財政局聯合下達補助資金文件，將補助資金撥付至各鎮（街道）、市現代農業開發區管理中心，由各鎮（街道）、市現代農業開發區管理中心撥付至生產主體。

四、監督管理

（一）市農業農村局統籌協調指導全市糧油等主要農作物補貼配方肥推廣工作。市農業監測中心負責應用指導、技術培訓、試驗示范，并通過抽查、委托第三方核查等方式對用肥主體及供肥企業進行監督；農業綜合行政執法隊不定期組織對供肥企業及肥料產品質量進行檢查，負責督促供肥企業切實做好供肥臺賬記錄，及時將配方肥經銷情況錄入農資農產品監管信息化服務平臺；計劃財務科協同市財政局負責資金使用監督管理。

（二）各鎮（街道）、市現代農業開發區管理中心應積極做好糧油等主要農作物補貼配方肥推廣工作，及時提供糧油等主要農作物補貼配方肥推廣清單。

（三）供肥企業及補助對象有義務配合相關單位、科室部門的調查、審計等工作。供肥企業或補助對象申請享受補貼過程中存在偽造材料、弄虛作假、產品質量不達標、套取騙取補貼資金、將補貼肥料作為指標買賣和變相套購享受補貼肥料外流等行為的，將依法予以處置。

五、其他要求

該方案自2022年1月1日起開始執行，有效期至2022年12月31日。在此期間，如遇上級部門配方肥推廣方案調整而需要調整本方案的，按新的方案執行。

以上內容如有不清楚或者異議的，以慈溪市農業農村局、市財政局解釋為準。

附件：1.慈溪市糧油等主要農作物化肥定額制施用標準參考指標

2.慈溪市2022年糧油等主要農作物肥料主推配方

3.慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥推廣補助申報表

4.村級公示格式

5.慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥銷售表

6.慈溪市2022年糧油等主要農作物配方肥推廣補助

慈農〔2022〕71號（慈財）（規范性文件）.doc

申報匯總表