橋頭鎮2023年上半年工作總結和下半年工作計劃

一、2023年上半年工作回顧

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是疫情因時因勢優化調整之后的第一年。半年來，面對日趨復雜的經濟社會形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央大政方針，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，齊心協力、共同努力，推動橋頭經濟社會各項工作呈良好發展態勢。上半年，全鎮實現地區生產總值23.3億元、財政總收入1.54億元、規上工業產值21.5億元、固定資產投資2.4億元。

回顧上半年，我們著力抓好以下五方面工作：

（一）經濟發展逆勢奮進。產業治理持續加碼。以更大力度推進拖鞋、再生塑料塊狀行業專項整治。圍繞“鞏固、提升、壯大”任務目標，出臺拖鞋行業全域治理攻堅提升實施方案，建立拖鞋企業信息數據庫，已覆蓋536家；根據產業狀況、安全情況、發展前景分類定制治理方案，已規范提升256家、淘汰關停26家。以整合提升為主線，謀深謀實再生塑料專項整治。統一經營主體意見，全力推動23家再生塑料企業整合提升，預計壓縮產能2.4噸、減少產線28條。創新驅動愈加強勁。做深“騰籠換鳥”后半篇文章，錨定高層級、高效益企業開展精準招商，初步與寧波郎泰模具等6家企業達成合作意向。加快企業梯隊和人才基本盤培育，申報高新技術企業8家、國家科技型中小企業7家、寧波科技型中小企業4家，喜悅智行設立我鎮首家博士后工作站。發布我市首個共有產權住房試點方案，選取“慈仁悅府”部分配建房源面向鎮域規上企業和創新型企業人才定向銷售。助企紓困卓有成效。堅持主動抓，以“奔著問題去”的態度開展“大調研大走訪大服務大解題”活動，幫助企業解決發展空間、外出展銷等實際困難。持續貫通為農服務“最后一公里”，我鎮農合聯獲評全省示范性鄉鎮農合聯。加強農業職業經理人隊伍建設，組織開展高素質農民現場教學，落實農業小額貸款300余萬元，政策性農業保險覆蓋10000余畝。

（二）城建品質再上臺階。城鎮風貌日益美化。結合翠屏山中央公園規劃方案，科學開展新一輪國土空間規劃調整，為經濟社會發展提供要素保障。創建“鶴鳴越窯”省級縣域風貌樣板區，橫筋線沿線兩側改造提升工程、上林湖村溪坑小流域治理工程等項目通過驗收；大力開展新時代美麗鄉村培育，小橋頭村建成省“一村萬樹”示范村，上半年確定創建和美鄉村2個、宜居村1個、寧波市藝術賦能村1個。實施“污水零直排區”建設提質攻堅行動，扎實做好污染源頭控制，今年投入550萬元開展農村生活污水治理，通過涉水行業整治、排口智能化管理、河道生態化治理，不斷鞏固“五水共治”成果。交通建設加速提效。國家級、省級重點交通線型工程通蘇嘉甬、寧慈線橋頭段完成158畝387戶征地工作。橋三線中段（川浪企業—周塘路段）加快建設，已完成總進度的30%。橋三線北段（新二江—中橫線）拓寬改造工程完成前期審批。新二江路維修工程啟動招投標。城鎮管理更加精細。“三改一拆”縱深推進，利用“防違控違”數字平臺和網格力量，實行“即查即拆”，半年度拆除違建4.04萬平方米，完成全年度任務的101%，力爭通過省級“治違控違”示范鄉鎮街道創建驗收。扎實開展燃氣安全、環境秩序、電瓶車停放等執法檢查和整治行動，半年度高效處置各類違法案件91起。

（三）公共服務優化供給。文衛事業穩步發展。持續改善義務段教育基礎設施設備，建成小學、初中共建型教共體2個。中心小學創成省金牌健康促進學校，完成文明校園寧波市級驗收。鎮公辦幼兒園實施集團化管理，全部創成寧波市垃圾分類工作示范單位，2家幼兒園通過省二級寧波市三星幼兒園寧波市級驗收。完成健康促進機關及健康小屋硬件改造，新增嬰幼兒托位40個。簡易戶廁專項整治337戶，委托第三方回收再利用拖鞋邊角料，實現垃圾減量1853噸。重點人群用心幫扶。累計發放低保、五保、困難殘疾人等各類補助資金643萬元。開展寧波市首輛“助浴車”上門服務試點；創建康養聯合體1家，已啟動立面改造；適老化改造項目完成4戶。實施殘疾人精準康復工程，為57名殘疾人申請輔助器具；成立明美共富工坊，惠及5戶殘疾人家庭實現萬元畝均收益；爭創省級試點無障礙社區和“同伴之家”；實施市級無障礙家庭改造項目，惠及16戶。便民服務持續升級。按省示范型標準建設村級退伍軍人服務站，退伍軍人優待證累計辦理1167名、激活799名。大力開展“安薪橋頭”無欠薪專項整治，受理勞資糾紛217起，涉及金額720余萬元。完成寧波市示范型便民服務中心創建工作待驗收。上半年我鎮獲評寧波市數字人民幣應用特色鎮。

（四）社會大局和諧穩定。安全監管持續加強。聚焦消防、工礦、道路交通、危化品等8項攻堅整治任務和“園中園”“廠中廠”“全鏈條電氣焊作業”等專項整治任務，開展全鎮安全生產大排查大整治行動，執法立案22起，罰沒款35.5萬。智慧消防場所安裝覆蓋率99.1%、規上企業安裝智慧用電完成率100%，均居全市第一；企業安裝感知設備完成率100%。安全生產培訓2143人次，消防演練31次、參與1870人次。矛調維穩深化細化。開展矛盾糾紛全天候處置試點，矛調中心“1+3”窗口受理，強化聯勤聯動，實行分類處理、全員輪值，受理事件127件，辦結時間縮短50%，派出所現場出警任務量減少37.2%。構建“1+1+N”司法行政調解模式，網格村級源頭化解115起，涉及金額178余萬元。做好“兩會”等重點時段維穩安保，無集體訪、無進京訪發生。“民呼我為”系統受理信訪212件，滿意率、受理率、按期辦結率指標均為100%。基層治理全民參與。開展大小巡防1854次，群眾參與2.9萬余人次。開展“無詐村”隊伍創建和掃黑除惡、反邪教、防溺水等平安系列宣傳，上半年電信詐騙發案率、案損值均同比下降。“群治分”新增小劇場、預約服務和線上直播等功能，“橋人大”“橋助殘”模塊正式上線，“青之橋”團建模塊啟動建設。獲評寧波市“平安創建基層標桿單位”。

（五）自身建設有效加強。政治思想建設持續深化。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。實施“問破·爭先”問政主題實踐活動2期，由鎮級暗訪倒逼簡易戶廁、衛生死角等民生頑疾問題獲有效解決。法治政府建設創新優化。制定以習近平法治思想為核心的領導班子學法清單，組織法治專題學習3次。整合司法所、鎮村法律顧問等力量組建法治智庫，今年以來解答法律咨詢400余件，提供法律意見30余次，開展線上合法性審查71件。暢通民意渠道，認真辦理人大代表建議22件,滿意度100%。依托“群治分”推進“橋尚法”模塊建設，獲市法治建設創新項目一等獎。推出《里仁橋頭講法律》法治品牌節目，高質量推進“共享法庭”建設，民間訴訟量同比下降11.2%。廉潔隊伍建設不斷強化。持續開展“正風肅紀”行動，深化領導班子成員帶隊檢查作風效能制度，開展專項檢查12次，檢查單位16家，查糾問題10個，實施提醒談話1人。強化重點領域專項監督，對機關、企事業單位開展茶葉領域專項監督并做好督促整改。探索清廉村居監督新模式，引導村民參與監督活動，收集問題信息12個。

二、2023年下半年政府主要工作

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我鎮迎來發展新機遇的重要一年。下半年，我們要著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，持續攻堅突破，不斷創新探索，推動宜居適業樂游共富的品質橋頭建設邁上新臺階，力爭高質量完成全年目標任務，全力做好以下四方面工作：

（一）加快轉換產業新動能。提升工業產業驅動力。深化“騰籠換鳥”全域產業治理行動，長效推進拖鞋、再生塑料行業整治，加快推動拖鞋制造產業標準化、品牌化，再生塑料行業高端化、集約化。全力推動老舊工業園區改造，重點推進煙墩老廢塑料市場等區塊改造，同步引進具有發展前景的優勢產業。堅持“扶強、扶大、扶優”的工作導向，建立上市擬上市企業、億元企業、規上企業、潛力企業四類重點企業聯系服務制度和問題反饋解決制度，盡最大力度優化營商環境。強化科技創新驅動，引導企業加大研發投入和技術改造，提升企業核心競爭力。增強現代農業競爭力。修繕農田水利工程及田間道路，完成3300畝綠色農田建設項目，夯實糧食安全之基。繼續培育壯大特色農產品品牌，指導農戶運用電商直播平臺，擴大產銷渠道，打響天興潭牌草莓、綠中樂西瓜等橋頭優質農產品品牌。守住良田糧用底線，扎實開展土地整治后備資源潛力調查，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。推進小流域整治，加速實施總長1公里上林湖小流域綜合治理。從嚴加強農村財務管理，守好村集體“三資”錢袋子。激發文旅產業新活力。結合翠屏山中央公園建設規劃契機，依托山水資源稟賦，挖掘人文歷史底蘊，以沿東橫河鄉村振興示范帶建設為載體，打造沿線“健身步道”“文旅農場”“文藝書場”“露營基地”等文旅體陣地，借力社會資本，開發以親子業態為核心的研學路線，布局文旅業態，促進文旅消費，擦亮秘色橋頭金名片。

（二）多措煥發城鄉新風貌。做好城鎮發展規劃。按照“因地制宜、布局合理、集約發展”的原則，整合存量指標要素，高質量高標準完成橋頭鎮國土空間規劃，推進詳細規劃編制和調整，同步指導各村開展村莊規劃編制，為鄉村振興戰略實施提供規劃支撐。加快城鎮基礎建設。對照工程節點進度，加強向上溝通對接，加快橋三路中段建設進度，爭取橋三路北段年內開工，配合做好通蘇嘉甬、寧慈線橋頭段建設工作。開展橫筋線兩側風貌整治，全力以赴通過“鶴鳴越窯”縣域風貌區創建驗收。改善群眾出行條件，完成新周塘路、上林公路保養維修工程和橋涵綜合改造工程。推進人居環境治理。深入開展“五水共治”，扎實推進生活污水治理和截污納管工程建設，啟動實施美麗河湖建設項目，優化轄區水環境，確保地表水基本達到功能區考核目標。持續發力“三改一拆”，遏制違建新增、消化違建存量，高標準通過省級“治違控違”示范鄉鎮街道驗收。加強違法土地處理整治，強化建房工作管理，推進控制線內建房審批規范化標準化，全面排查自建房安全隱患。抓好垃圾分類工作，推進整村“上門收運”生活垃圾全覆蓋，營造整潔宜居環境。

（三）用心提升民生幸福感。謀深民生社會福祉。緊抓教育基礎設施設備采購進度，以寧波市文明校園創建為契機，提升教育環境和教育質量。持續推進校外培訓機構專項整治，規范辦學行為。提升改造建成省級健康村1個。依托鎮勞服所建立殘疾人就業服務站，8月底前完成省級試點無障礙社區改造、市級工程貧困殘疾人無障礙家庭改造。開展“問破·爭先”問政主題實踐活動之衛生死角專項整治行動，創建橋頭公園為寧波市“席地而坐”公園。宣傳推動我鎮醫保參保率達99.5%以上。嚴守平安穩定大局。做好亞運會等重點時段維穩安保工作。不斷完善細化矛盾糾紛全天候處置試點工作機制。加大基層應急管理體系和能力標準化建設，推進站、隊、所一體化辦公。加大執法力度，提升執法辦案質量，開展安全隱患全面排查整治，堅決守住不發生重特大事故、敏感事件和火災底線。強化社會面平安宣教力度，重點創新加強平安三率、反電詐、反邪教等宣傳教育。做好司法所綜合改革試點工作，創建省楓橋式司法所，指導五姓村創建全國民主法治村。優化網格員培訓考核，提高網格工作效能。持續領跑“群治分”，做好平臺迭代升級，正式上線運營“青之橋”模塊，優化“橋尚法”“橋警務”功能，組織賬戶重構，迭代信用分2.0，上線“浙里辦”版本。

（四）全力爭創政府新實效。堅定政治忠誠意識。堅持黨的全面領導，把政治建設放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保上級各項決策部署在橋頭落地見效。堅持正確政治方向，持續保持政治定力，結合第二批主題教育，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深學細悟、深刻把握黨的二十大精神的新要義，持續在學懂弄通做實上下功夫。強化法治政府意識。繼續履行好推進法治建設第一責任人職責，樹牢法治意識，提升全鎮學法用法思想理念。健全鎮村法治建設工作機制，從嚴落實各項規章制度。突出依法行政，加強干部隊伍自身建設。主動接受人大監督，接受監察、司法和社會監督，依托審計監督整改問題。關心民生狠抓實干。弘揚實干精神，營造干事氛圍，堅持開展“問破·爭先”問政主題實踐活動，強力推動各項民生頑疾問題根治。緊盯問題、緊抓進度、緊把關子，全速推動各項民生實事項目的高標準落實。