慈溪市人民政府網站管理辦法

第一章 ?總 ?則

第一條 ?為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》），加強慈溪市人民政府網站（以下簡稱門戶網站）規范化管理，推進電子政務集約化建設，切實把門戶網站建設成為慈溪市信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流的第一平臺和主要渠道，結合慈溪實際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱門戶網站指慈溪市人民政府門戶網站，以及站群導航內開設的各鎮（街道）、各相關部門頁面。

第三條 ?慈溪市人民政府辦公室是門戶網站的主辦單位，負責網站建設管理的組織領導、統籌協調工作。市大數據發展中心受市政府辦公室委托，承辦網站的建設管理工作，負責網站建設和安全日常事務、應急處理和安全通報等工作，落實24小時網站安全運維。

站群導航各單位頁面的日常運維及管理，由各單位按照有關規定和要求自行負責。

第二章 門戶建設

第四條 ?門戶網站建設以“分級分類、問題導向、利企便民、開放創新、集約節約”為原則。

第五條 ?根據《指引》和《寧波市政務網站建設和管理標準》規定，我市門戶網站的域名管理應遵循以下規范：

（一）門戶網站的域名為m.btkzw.cn。

（二）堅持政府網站集約化建設原則，站群導航各單位頁面網址為“m.btkzw.cn/col/col......”的形式。

第六條 ?門戶網站應確保網站整體設計合理、功能完備、內容統一、格式規范、安全穩定、更新及時。實現集中管理信息數據，集中提供內容服務，實現政府網站資源優化融合、平臺整合安全、數據互認共享、管理統籌規范、服務便捷高效的目標。

第七條 ?門戶網站內容素材由相關責任單位提供，相關業務部門應積極利用門戶網站發布信息、提供服務，并確保所提供信息內容權威、準確、及時。

第八條 ?各單位頁面、頻道開設需按照統一模板建設，原則上不提倡另設欄目，確有需要的單位，可根據實際情況向市政府辦公室設立特色欄目，審核通過后方可設立。責任單位要根據國務院辦公廳制定頒發的《政府網站與政務新媒體檢查指標》要求及時更新維護新設欄目。

第三章 內容建設

第九條 ?門戶網站應包含“信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流”等基本功能。

信息發布。及時、準確發布政府信息，公開的內容應包括：組織結構、規劃類、財政類、動態類、政策類、人事類、重點公開領域、依申請公開、政府信息公開目錄以及國家、省政府、市政府要求公開的其他事項。

政府信息公開目錄內容要和網站有關欄目內容關聯融合，及時更新，并按照“一數一源”的原則發布，避免重復發布。

解讀回應。及時、準確發布涉及經濟社會發展大局或群眾切身利益的重要政策文件的解讀材料。會同業務部門制作數字化、圖標圖解、音頻、視頻、動漫等便于公眾理解和互聯網傳播的解讀產品，及時上網發布。涉及本地區的重大突發事件和社會關注的熱點問題，按程序發布由職能部門提供的回應信息。對涉及本地區的網絡謠言，應配合相關部門及時發布辟謠信息。

辦事服務。公開群眾和企業到政府辦事事項目錄和辦事指南，確保網上網下辦事指南統一、準確；推動各類政務服務網上辦理。

辦事服務類欄目應直接鏈接到浙江政務服務網慈溪平臺，各單位不得單獨建設網上辦事欄目。

互動交流。為公眾提供政務咨詢、網上征集意見等服務，受理社會公眾反映的意見、建議、舉報、投訴，并在規定時間內及時辦理和反饋。

各單位的領導信箱、咨詢投訴、網民留言等欄目，要統一接入浙江省民呼我為統一平臺，不再單獨建設相關平臺。

第十條 ?根據國家《互聯網信息服務管理辦法》，門戶網站要建立規范的信息采集、審核、發布、更新機制。實行信息審核制度，未經審核的信息不得上網發布。門戶網站應當注重上網信息的時效性、準確性、權威性和完整性。

第十一條 ?門戶網站內容保障工作由全市各鎮（街道）、各相關部門共同承擔。各部門要嚴格按照《浙江省政府網站信息發布規范操作說明》（附件），所有信息內容發布需嚴格遵循“先審后發、編審分離，重點稿件反復核校”的機制，按照“先審查、后上網，誰發布、誰負責，誰承諾、誰辦理”的原則，認真做好內容保障工作。

第十二條 ?各相關單位應嚴格按照門戶網站內容保障的規范格式和操作程序發布、維護信息，保障網上發布信息格式的規范、統一；并根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等規定，對上網信息內容進行嚴格把關，確保上網信息安全，嚴禁未經審核和涉密信息上網，嚴禁發布危害國家安全和社會穩定的信息、涉密信息和政治、外事等方面的敏感信息，不得傳播暴力、色情、庸俗等內容，不得公布單位內部掌握的信息、暫時不宜公開的事項以及個人隱私資料，不得發布帶有人身攻擊的言詞。

第十三條 ?門戶網站及欄目責任單位要根據國辦《政府網站與政務新媒體檢查指標》要求，確保欄目內容及時更新，特別是信息公開平臺的欄目。對于無法保障的欄目，欄目責任單位可申請取消或合并該欄目，提交上報至市政府辦公室政務公開科，最終確定處理措施后并提交上報至市大數據發展中心。市大數據發展中心對于各單位無法保障內容及更新的欄目有權作撤銷下線處理。

第十四條 ?各單位自行負責站群頁面相關欄目、信息公開、辦事服務、互動交流等模塊內容的管理運行，確保民眾提交的各類請求均能在規定時間內得到妥善的回復和處理。

第四章 安全管理

第十五條 ?根據浙江省政府網站集約化建設要求，將門戶網站遷移到省政務網站集約化平臺，（市政府辦公室指派專人負責網站技術安全運維，）做好軟硬件系統維護、功能升級、負責數據接入的相關開發及數據準確性等工作，各鎮（街道）、各相關部門按照要求做好相關配合工作。

第十六條 ?各單位應增強網站安全意識，根據《中華人民共和國網絡安全法》，建立健全網絡信息安全組織領導機構和各項管理制度，并制定相關應急預案，建立應急機制。

第十七條 ?各單位應落實信息安全管理責任，規范信息采集審核發布流程，按照“誰審核誰負責、誰發布誰負責”的要求，明確職責分工，確保信息安全。

第十八條 ?各單位應注重網站后臺登錄賬號和密碼安全。各單位相關人員應按照有關規定設置并定期更換登錄密碼，防止非法后臺登錄。

第四章 附 ?則

第十九條 ?本辦法自印發之日起實施。此前制定的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。