慈溪市住建局2024年工作總結(jié)和2025年工作思路

2024年，慈溪市住建局深入貫徹落實黨的二十大精神和二十屆三中全會精神，錨定“奮力爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)縣市域?qū)嵺`排頭兵”的奮斗目標(biāo)，聚焦城市發(fā)展的重點難點，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，全面推進(jìn)住房城鄉(xiāng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2024年工作總結(jié)

（一）聚焦重點難點，攻堅克難再發(fā)力

一是積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。圍繞房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，全力做好“保交房”工作，重塑商品房價格備案體系和預(yù)售資金管理制度，優(yōu)化四級風(fēng)險排查處置制度，將所有在開發(fā)房地產(chǎn)項目納入保交房清單，有效推動房地產(chǎn)市場止跌回升。全年預(yù)計完成商品房銷售103.7萬平方米，可報送房地產(chǎn)開發(fā)投資117.5億元。二是“挑擔(dān)啃骨”行動見實效。自2022年皇冠公寓項目列入慈溪市委、市政府“挑擔(dān)啃骨抓落實”專項行動以來，我局多措并舉縱深推進(jìn)項目處置，該項目經(jīng)多輪次法拍于今年10月成功拍賣。

（二）聚焦品質(zhì)慈溪，城市更新再提速

一是有機(jī)更新城市肌理。持續(xù)推進(jìn)城市體檢工作，編制完成2024年市級體檢和中心城區(qū)五街道體檢，基本完成《慈溪市城市更新專項規(guī)劃》，全年推進(jìn)城市更新項目33個。加快城中村改造步伐，截至目前已完成全部改造任務(wù)，改造4758戶，132.5萬平方米。積極推進(jìn)城市園林綠化智慧化管養(yǎng)，新增綠地26.34公頃，新改建城市綠道14.68公里，投用口袋公園3個、“甬小園”3個。二是有序搭建城區(qū)路網(wǎng)。推進(jìn)市政卡脖子道路建設(shè)2條，完成人行道凈化14條，整治“橋頭跳”5座，治理交通堵點14處，打造“七彩惠民路”2條，完成道路養(yǎng)護(hù)5.6萬平方米，新增公共停車位1000余個。三是有質(zhì)推進(jìn)片區(qū)舊改。完成鳴山新村、茗雅園等老舊小區(qū)改造2個、12.1萬平方米，創(chuàng)建城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”3個。啟動住宅小區(qū)、高層公共建筑電動自行車充停場所建設(shè)行動，完成改建86處，增建241處，完成率100%。完成電梯加裝15臺，電梯更新66臺，其中已完工12臺，獲批超長期國債54臺共計810萬元，指標(biāo)完成率257%，列寧波第一。

（三）聚焦綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境再提標(biāo)

一是深入落實中央環(huán)保督察反饋問題整改。根據(jù)央督反饋，對住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行全面排查整治，牽頭相關(guān)部門及屬地加速建材加工行業(yè)整治，整治無資質(zhì)混凝土攪拌站23家。二是深化城鎮(zhèn)垃圾分類提升行動。首創(chuàng)可回收物量化管理體系，年減少垃圾1.3萬噸。新增省高居住小區(qū)、示范片區(qū)39個，創(chuàng)建寧波垃圾分類典范村7個。三是持續(xù)提升終端垃圾處置能力。建成并試運行建筑垃圾資源化處置中心，累計處理建筑裝修垃圾4908噸、制標(biāo)準(zhǔn)磚10萬塊；完成12座生活垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)改造，累計處置生活垃圾47.45萬噸。

（四）聚焦住有宜居，共富單元再提質(zhì)

一是住房保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。加大保障性租賃住房建設(shè)籌集力度，2024年共建設(shè)籌集保障性租賃住房41個項目11174套（間），完成投資15.72億元，超額完成年度任務(wù)目標(biāo)。新增租賃補貼家庭986戶，發(fā)放公租房貨幣補貼4578戶，累計發(fā)放補貼992萬元。二是未來社區(qū)全域創(chuàng)建加速推進(jìn)。前七批13個社區(qū)列入省級未來社區(qū)創(chuàng)建名單，新城河等9個未來社區(qū)啟動建設(shè)，新增申報省級第八批未來社區(qū)12個，本年度完成4個未來社區(qū)創(chuàng)建。錦漾、虞波等4個社區(qū)12個“一老一小”場景建設(shè)均已完成。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展深度融合。持續(xù)推進(jìn)龍山—掌起“古韻翠屏·仙境悠居”縣域風(fēng)貌區(qū)和新城河“活力水岸·魅力核心”城市新區(qū)風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)建省級樣板，推出共富風(fēng)貌專線5條，打造共富風(fēng)貌驛7個。加快推進(jìn)周巷、橫河、宗漢3個首批美麗城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建，66個項目全部開工，第二批5個鎮(zhèn)（街道）建設(shè)方案通過省級評審。啟動農(nóng)村管線序化試點項目17個，并于10月全部完工。

（五）聚焦改革創(chuàng)新，營商環(huán)境再優(yōu)化

一是政務(wù)服務(wù)增值化改革持續(xù)擴(kuò)面。高質(zhì)量完成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、工程建設(shè)項目分期驗收改革試點、建設(shè)項目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”改革等工作，其中“工程建設(shè)項目分期驗收”項目成功入選2024年度首批全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改革典型案例。二是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)完善建筑業(yè)企業(yè)扶持政策，激勵企業(yè)提質(zhì)升級、做精做強，預(yù)計全年可完成建筑業(yè)總產(chǎn)值160億元。加大綠色低碳發(fā)展力度，新開工裝配式建筑18個、64.7萬平方米，慈溪高新區(qū)保障性租賃住房項目入選浙江省、寧波市首批裝配化裝修試點。統(tǒng)籌做好舊房裝修、廚衛(wèi)改造補貼，累計核銷補貼209.91萬元。三是推進(jìn)物業(yè)管理品質(zhì)提升。持續(xù)提升專業(yè)化物業(yè)服務(wù)水平，專業(yè)物業(yè)覆蓋率達(dá)94.23%。推動“陽光物業(yè)”工程，全市364個住宅小區(qū)全部完成公共收益核查，累計歸集資金11823萬元。擴(kuò)大物業(yè)專項維修資金交存面，人防工程摸底統(tǒng)計及產(chǎn)權(quán)登記有序推進(jìn)。

（六）聚焦安全至上，治本攻堅再提效

一是加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。常態(tài)化推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查整治，累計開展專項巡檢4133次，發(fā)現(xiàn)整改各類9198處。加強標(biāo)化工地建設(shè)，建成標(biāo)化工地213個，占比82.88%。推進(jìn)小微項目管理屬地聯(lián)動制，累計檢查項目221個，發(fā)現(xiàn)并整改問題611個。二是保障城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷獍踩?。深入實施全市城?zhèn)燃?xì)鈱ｍ椫卫硇袆樱瓿晒艿涝O(shè)施排查1627公里，完成燃?xì)夤芫W(wǎng)新改建49.6公里。整合規(guī)范瓶裝液化氣I類供應(yīng)站17家，啟動瓶裝液化氣集中配送，打通“最后一公里”；深入抓實“膠改金”整治，累計更換48.2萬戶。三是狠抓房屋使用安全。開展臨山臨水臨路重點區(qū)域房屋和無物業(yè)管理小區(qū)、物業(yè)管理薄弱小區(qū)排查，巡檢房屋3.9萬余幢，解危農(nóng)村危房106戶、城鎮(zhèn)危房13幢，改造經(jīng)濟(jì)困難家庭危房14戶。

二、2025年工作思路

2025年，慈溪市住建局將立足錨定打造長三角南翼雙循環(huán)體系黃金節(jié)點城市的總體定位，嚴(yán)格落實寧波市住建局各項工作部署，高起點謀劃編制十五五城市建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖，全力開拓住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

（一）惠民生，高效率抓好城市建設(shè)暖心工程

一是持續(xù)補齊城區(qū)交通短板。推進(jìn)市政道路新改建2條，開展人行道凈化工程5條，建成“七彩惠民路”3條，新增公共停車位1500個以上。加快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城區(qū)市政道路、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的若干意見》，構(gòu)建一體化養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升市政設(shè)施智能化管養(yǎng)水平。二是持續(xù)優(yōu)化“住有宜居”工程。加快5個保障性租賃住房項目建設(shè)，持續(xù)深化獎補政策，加快已建成項目投運，助力“產(chǎn)城人”融合。對中心城區(qū)范圍內(nèi)、2000年前建設(shè)且未改造的單幢零星住宅實施片區(qū)化改造，計劃改造8萬平方米以上；擬申請電梯更新超長期國債421臺、6315萬元。三是持續(xù)抓好垃圾分類“關(guān)鍵小事”。深入開展城鎮(zhèn)垃圾分類提質(zhì)攻堅行動，擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。督促屬地加快垃圾中轉(zhuǎn)站改造提升和規(guī)范布點，確保垃圾“收—運—處置”全程閉環(huán)管理。持續(xù)提升終端垃圾處置能力，加快推進(jìn)西三垃圾填埋場環(huán)境綜合整治項目（二期）、市焚燒發(fā)電廠飛灰無害化處置項目和中科眾茂熱電環(huán)保有限公司提標(biāo)改造項目建設(shè)。

（二）提品質(zhì)，高格局實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展

一是持續(xù)抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展。抓好“觀山戍水·海衛(wèi)新城”城市新區(qū)風(fēng)貌區(qū)和“梅紅茶綠·物華翠屏”縣域風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，力爭創(chuàng)成省級樣板1個。全年計劃建成現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)2個，完成城中村改造107.5萬平方米。持續(xù)推進(jìn)新城河等5個省級前七批未來社區(qū)項目建設(shè)，全年計劃建成省級未來社區(qū)3個以上。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施補短板，計劃完成6個社區(qū)18個項目。持續(xù)開展農(nóng)村管線序化，力爭2025年實現(xiàn)一鎮(zhèn)一村管線序化試點。二是著力提升城市景觀形象。加快扮靚城市景觀綠化，計劃新增口袋公園4個、甬小園1個，綠道10公里以上。出臺《慈溪市城市生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020—2035）》，構(gòu)建園林綠化“規(guī)劃—建設(shè)—管理”一體化。積極搭建“智慧園林”系統(tǒng)，加快實現(xiàn)城市園林綠化全過程管理。三是持續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理。加快構(gòu)建城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，充分運用城市體檢相關(guān)數(shù)據(jù)，探索建立一套科學(xué)、系統(tǒng)并體現(xiàn)慈溪特色的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）優(yōu)監(jiān)管，高水平深化住建行業(yè)“放管服”改革

一是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。縱深推進(jìn)工程建設(shè)項目分期驗收擴(kuò)面，綜合利用數(shù)字化審批平臺，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程，助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深入貫徹中央政治局會議精神，積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。繼續(xù)做好風(fēng)險項目處置，全力做好“保交房”工作，全年加快推進(jìn)3個風(fēng)險項目處置，確保2025年全部銷號。持續(xù)運用“四色”管理機(jī)制和省預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，確保無新風(fēng)險項目出現(xiàn)。加快推進(jìn)皇冠公寓處置，力爭2025年全面復(fù)工。三是進(jìn)一步助力建筑業(yè)做大做強。深入貫徹新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展理念，加大我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度。堅持服務(wù)監(jiān)管并重，持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑市場良性發(fā)展。高效推進(jìn)數(shù)字化賦能，持續(xù)完善“慈溪市建設(shè)工程現(xiàn)場管理服務(wù)平臺”，實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管線上線下兩手抓。四是進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。落實“業(yè)財街理”制度，有效規(guī)范業(yè)委會使用小區(qū)共有資金行為。積極開發(fā)業(yè)主大會會議系統(tǒng)，提高業(yè)主大會的便捷性和成功率。完善落實前期物業(yè)合同雙備案制度，確保物業(yè)管理活動規(guī)范化、透明化。督促物業(yè)企業(yè)持續(xù)深化各項目物業(yè)管理方案，加快實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理全過程化。

（四）強安全，高站位守住風(fēng)險防范的底線紅線

一是牢抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作長效管理機(jī)制，著重加強針對重大危險源和易發(fā)事故的風(fēng)險防范，從嚴(yán)從緊抓好建筑施工領(lǐng)域安全防范。聯(lián)合屬地政府縱深推進(jìn)小微項目管理，對各類小微項目做到應(yīng)納盡納、應(yīng)管盡管，及時消除各類安全隱患。二是守住城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩谰€。深化瓶裝燃?xì)馐袌龌母?，持續(xù)完善專業(yè)化配送服務(wù)體系，進(jìn)一步規(guī)范瓶裝燃?xì)馐袌鲋刃颉＞幹啤洞认腥細(xì)鈱ｍ椧?guī)劃》，加快燃?xì)鈭稣?、老舊管道更新改造和新建管網(wǎng)布局謀劃。嚴(yán)厲打擊“黑燃?xì)狻?，以配送力量充足一片打擊一片的時序安排，始終保持對違法違規(guī)行為零容忍的高壓態(tài)勢。三是切實強化城鄉(xiāng)住房安全。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋安全排查和城鎮(zhèn)危房解危行動，確保城鎮(zhèn)危房“動態(tài)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)解?！薄Ｍ瑫r，加快形成信訪事項快速處理聯(lián)動機(jī)制，對物業(yè)管理、房屋質(zhì)量等極易引發(fā)矛盾糾紛的事項進(jìn)行不定期梳理，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。