2024年全市民政工作要點(diǎn)

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。根據(jù)市委市政府和上級民政部門工作要求，現(xiàn)對2024年全市民政工作做出如下安排。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記對民政工作、浙江工作的重要講話重要指示批示精神為遵循，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾的期盼，實(shí)施老齡養(yǎng)老協(xié)同行動(dòng)、兜底保障夯基行動(dòng)、特殊群體守護(hù)行動(dòng)、社會(huì)組織培優(yōu)行動(dòng)、公益慈善促進(jìn)行動(dòng)，社會(huì)事務(wù)便民行動(dòng)六大行動(dòng)，推動(dòng)“六新”提升建設(shè)，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻(xiàn)民政力量。

二、重點(diǎn)工作

(一)實(shí)施老齡養(yǎng)老協(xié)同行動(dòng)，開辟“慈有頤養(yǎng)”新局面

1.統(tǒng)籌推進(jìn)全市老齡工作健康發(fā)展。完善老齡和為老服務(wù)體制機(jī)制，調(diào)整市老齡工作委員會(huì)組成人員和成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。積極構(gòu)建老年友好社會(huì)，推進(jìn)老年友好城市建設(shè)，周巷鎮(zhèn)萬安莊村全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，深化線上線下融合式智慧助老行動(dòng)。加大基層老年協(xié)會(huì)能力建設(shè)，完成首批5家市級示范性老年活動(dòng)中心（室）建設(shè)，提升基層老齡工作水平。

2.穩(wěn)步推進(jìn)老年群體活動(dòng)豐富多樣。各鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)校、電大教學(xué)點(diǎn)覆蓋率達(dá)85%以上，開展老年電大示范教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)老年特色教育與第二課堂發(fā)展。深化志愿助老、銀齡互助活動(dòng)和銀齡行動(dòng)，指導(dǎo)老年教育講師團(tuán)、夕陽紅藝術(shù)團(tuán)免費(fèi)為基層送課、送戲。組織開展“敬老月”活動(dòng)，圍繞活動(dòng)主題，廣泛開展典型宣傳、走訪慰問、文藝演出、公益敬老等形式多樣惠及老年群體的愛老助老活動(dòng)。

3.優(yōu)化夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展基礎(chǔ)。深入貫徹《慈溪市“一老一小”朝夕共守惠民工程行動(dòng)方案》和《慈溪市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)十五年規(guī)劃（2021—2035年）》，出臺(tái)《慈溪市加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》，全面落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，協(xié)調(diào)推進(jìn)公共服務(wù)七優(yōu)享“老有康養(yǎng)”專項(xiàng)工作，打造具有慈溪辨識度的家門口幸福養(yǎng)老服務(wù)模式。落實(shí)落細(xì)高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、低保失能失智安托養(yǎng)補(bǔ)助等各類優(yōu)待和福利政策，確保應(yīng)享盡享。完善智慧養(yǎng)老平臺(tái)應(yīng)用模塊升級，加強(qiáng)線上實(shí)時(shí)監(jiān)管。完成1家智慧養(yǎng)老院建設(shè)和10家居家養(yǎng)老服務(wù)中心配置智能無感終端；持續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理“百千萬”專項(xiàng)培訓(xùn)工程，每萬名老人擁有持證護(hù)理員數(shù)穩(wěn)定在32人（省系統(tǒng)26人）以上，培訓(xùn)家庭照護(hù)者1500人次以上。

4.全力發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兜底保障功能。完成新增養(yǎng)老床位370張以上，保持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%。實(shí)施公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升行動(dòng)，完成滸山街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，啟動(dòng)宗漢街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)運(yùn)營，完成龍山鎮(zhèn)原范市衛(wèi)生院改建為養(yǎng)老院項(xiàng)目，布局長河鎮(zhèn)方太養(yǎng)老項(xiàng)目。加大護(hù)理床位、認(rèn)知障礙照護(hù)“兩張床”配置建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)75%以上，加強(qiáng)認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè)，新增200張以上，每萬名老人配有認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到20張。以低保困難老人為重點(diǎn)，健全完善失能老人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)傾斜補(bǔ)助制度，切實(shí)兜牢困難失能老人養(yǎng)老保障。依托“141”基層智慧治理平臺(tái)，建立面向獨(dú)居、空巢、失能等特殊困難老年人的探訪關(guān)愛體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)對象月探訪率100%。

5.深化提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化老年助餐服務(wù)供給，優(yōu)化城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂9家，完成3家“共享餐廳”和50個(gè)老年助餐點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)助餐配送餐服務(wù)村（社區(qū)）覆蓋率100%、年度服務(wù)244萬人次以上。大力發(fā)展具有慈溪特色的助浴服務(wù)，廣泛動(dòng)員社會(huì)愛心人士、慈善組織、基金會(huì)等為失能老人享受助浴服務(wù)提供支持，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化老年助浴室、購置助浴車，低保低邊失能老人享受助浴服務(wù)600人次以上。探索建立養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡” （敬老分）制度，構(gòu)建低成本、定制化的助餐、助醫(yī)、助潔、助行等服務(wù)供給體系。發(fā)展社區(qū)嵌入式、小微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)，形成區(qū)域化、連鎖化運(yùn)營模式。

(二)實(shí)施兜底保障夯基行動(dòng)，構(gòu)建“弱有重扶”新格局

6.推進(jìn)基本救助提質(zhì)擴(kuò)面。穩(wěn)步提升社會(huì)救助保障水平，保持救助家庭探訪關(guān)愛率、幸福清單送達(dá)率達(dá)100%。按照上級部署，及時(shí)完成最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)標(biāo)工作，提高最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)至15200元。開展社會(huì)救助“覆蓋全面”行動(dòng)，推動(dòng)全市家庭年收入10萬元以下的低收入群體邁向共同富裕。

7.實(shí)施動(dòng)態(tài)救助實(shí)時(shí)監(jiān)測。依托“浙有眾扶”信息系統(tǒng)持續(xù)抓好在冊困難群眾和持續(xù)監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，及時(shí)完成監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)的處置工作。深入推進(jìn)社會(huì)救助綜合治理，確保社會(huì)救助各項(xiàng)政策落到實(shí)處。完善臨時(shí)救助精準(zhǔn)響應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮臨時(shí)救助“快、活、準(zhǔn)、專”的特殊作用。持續(xù)實(shí)施困難家庭“善居工程”項(xiàng)目，完成60戶困難家庭“善居”改造。

8.構(gòu)建多元救助幫扶格局。做好“慈善+救助”融合發(fā)展試點(diǎn)工作，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接，以全省“救助+慈善”試點(diǎn)為契機(jī)，構(gòu)建“168”政府救助與慈善幫扶有效銜接制度，做實(shí)做強(qiáng)“救助+慈善”8大善扶工程。推進(jìn)社會(huì)救助制度系統(tǒng)集成，加強(qiáng)部門協(xié)同和資源統(tǒng)籌，進(jìn)一步強(qiáng)化基本生活救助與教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助制度銜接。全面推行“物質(zhì)+服務(wù)”救助，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三級助聯(lián)體建設(shè)，爭創(chuàng)省五星級助聯(lián)體，推動(dòng)鎮(zhèn)級助聯(lián)體實(shí)體化運(yùn)行。

(三)實(shí)施特殊群體守護(hù)行動(dòng)，邁上暖心關(guān)愛新臺(tái)階

9.加強(qiáng)孤困兒童關(guān)愛保護(hù)。穩(wěn)步提升兜底保障水平，提高機(jī)構(gòu)孤兒集中養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)至38700元/年。持續(xù)開展兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng)，依法規(guī)范收養(yǎng)登記管理工作。加強(qiáng)對不同類型困境兒童生活兜底保障需求的摸排和分析，實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”“浙里護(hù)苗·圓夢助學(xué)”等民政特色項(xiàng)目，強(qiáng)化分類施保、精準(zhǔn)施策。進(jìn)一步聯(lián)通市、鎮(zhèn)、村三級關(guān)愛保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全包括“強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)”等環(huán)節(jié)在內(nèi)的保護(hù)機(jī)制，力爭鎮(zhèn)未保站實(shí)體化運(yùn)行率達(dá)到100%。提升留守、困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作，加強(qiáng)走訪摸排。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好政策的培訓(xùn)宣傳。

10.強(qiáng)化殘疾人福利保障。建立健全兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象資格復(fù)核機(jī)制，做到動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法依規(guī)做到“應(yīng)享盡享、應(yīng)停盡停”，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%。精準(zhǔn)發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格落實(shí)資金發(fā)放制度，保障殘疾人權(quán)益。積極推進(jìn)精康融合行動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，出臺(tái)慈溪市“精康融合行動(dòng)”實(shí)施方案，組建專家隊(duì)伍，培訓(xùn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有計(jì)劃、有針對性地開展精神康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)登記康復(fù)對象接受規(guī)范服務(wù)率達(dá)到45%以上。

11.提升流浪乞討人員服務(wù)效能。積極開展“夏季送清涼”“冬季送溫暖”等專項(xiàng)救助行動(dòng)，采取主動(dòng)救助、快速救助、開放救助等措施，常態(tài)化深入車站廣場、橋梁涵洞等流浪乞討人員易聚地段開展現(xiàn)場救助，確保應(yīng)救盡救。激發(fā)社會(huì)救助合力，引導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)等基層組織開展主動(dòng)救助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)工作者、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人和社會(huì)熱心人士及時(shí)報(bào)告流浪乞討人員線索，勸導(dǎo)流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)求助。

(四)實(shí)施社會(huì)組織培優(yōu)行動(dòng)，激發(fā)共建共治新動(dòng)能。

12.強(qiáng)化社會(huì)組織黨建引領(lǐng)。深化“紅社領(lǐng)航”黨建品牌，組織開展2024年社會(huì)組織黨員公益日活動(dòng)，開展“七一”黨建主題活動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）、各社會(huì)組織圍繞“紅領(lǐng)甬社·益行百千家”廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)組織黨組織、黨員、從業(yè)人員、志愿者開展形式多樣、富有特色的主題黨日活動(dòng)。打造3個(gè)“紅領(lǐng)甬社+N”社會(huì)組織黨建品牌。打造2個(gè)寧波市級清廉社會(huì)組織示范點(diǎn)。打造1個(gè)標(biāo)志性社會(huì)組織陣地窗口，鎮(zhèn)(街道)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率提升至80%以上。

13.強(qiáng)化社會(huì)組織清廉建設(shè)。全面落實(shí)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作，嚴(yán)把“關(guān)鍵少數(shù)”清廉準(zhǔn)入。健全內(nèi)部管理制度，落實(shí)慈溪市社會(huì)組織法人治理指引，將清廉建設(shè)內(nèi)容納入社會(huì)組織評估指標(biāo)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，健全社會(huì)組織“紅黑灰名單”管理制度，對列入活動(dòng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單的，依法依規(guī)進(jìn)行行政性約束和懲戒。依托“紅社大講堂”，傳遞廉潔“好聲音”，組織開展黨風(fēng)廉政宣講活動(dòng)進(jìn)基層社會(huì)組織，高質(zhì)高效推進(jìn)清廉社會(huì)組織建設(shè)。

14.強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理。完成2022年度社會(huì)組織年檢年報(bào)公示工作；開展2023年度年檢年報(bào)工作。開展2024年度社會(huì)組織等級評估，推進(jìn)社會(huì)組織等級評估參與率達(dá)到8%以上，4A級及以上社會(huì)組織數(shù)動(dòng)態(tài)保持100家以上。做好社會(huì)組織公益創(chuàng)投立項(xiàng)實(shí)施和監(jiān)督管理。開展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利性專項(xiàng)抽查審計(jì)工作。做好浙江省品牌社會(huì)組織、社會(huì)組織領(lǐng)軍推薦工作。

15.強(qiáng)化社會(huì)組織培育發(fā)展。通過分層分類培訓(xùn)，推動(dòng)社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織能力提升。做好市社會(huì)組織創(chuàng)新實(shí)踐園入駐社會(huì)組織的招募、培育、規(guī)范等工作，強(qiáng)化對鎮(zhèn)（街道）社會(huì)組織服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)作指導(dǎo)，鎮(zhèn)（街道）社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作率達(dá)到98%以上。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)新培育入駐民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域社會(huì)組織不少于1家且民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域社會(huì)組織入駐率不低于60%，鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的社區(qū)社會(huì)組織平均活躍度達(dá)80%以上。

（五）實(shí)施公益慈善促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)慈善事業(yè)新發(fā)展

16.培育慈善主體。推動(dòng)慈善組織登記認(rèn)定工作，鼓勵(lì)新登記的公益類社會(huì)組織同步登記為慈善組織，引導(dǎo)符合條件的存量社會(huì)組織認(rèn)定為慈善組織，新增慈善組織不少于7家，3A以上慈善組織不低于50%，新增寧波市級慈善空間2個(gè)，社區(qū)發(fā)展基金10個(gè)。加大慈善信托的宣傳力度，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等多元主體參與慈善信托。宣傳學(xué)習(xí)貫徹新修訂《中華人民共和國慈善法》《寧波市慈善事業(yè)促進(jìn)條例》，挖掘富有慈善文化元素，將公益慈善融入日常的慈善實(shí)體空間，營造“人人心懷慈善、人人參與慈善”的良好氛圍。

17.抓實(shí)慈善監(jiān)管。做好慈善信托備案、公開募捐活動(dòng)備案、慈善組織信息公開等行政管理工作，以社會(huì)組織年檢、雙隨機(jī)抽查等日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，結(jié)合抽查審計(jì)、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對慈善活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理，做好慈善領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。完善慈善組織評估指標(biāo)體系，推進(jìn)慈善組織評估擴(kuò)面提質(zhì)，慈善組織參評率達(dá)70%以上，3A級以上評估等級達(dá)90%以上。推進(jìn)“慈善中國”“浙里有善”“浙里有善寧波平臺(tái)”系統(tǒng)應(yīng)用，完善慈善數(shù)據(jù)歸集，增強(qiáng)慈善組織透明度、公信力和美譽(yù)度。

18.融合慈善救助。做好“慈善+救助”融合發(fā)展試點(diǎn)工作，深化“慈·善空間”樞紐型慈善幫扶平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營，整合各方力量參與慈善事業(yè)，實(shí)現(xiàn)慈善幫扶資源和社會(huì)救助需求的有效對接。聚焦“一老一小”和困難群眾幫扶等民生領(lǐng)域，開展慈善幫扶項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，對接慈善資源項(xiàng)目化開展幫扶，挖掘重點(diǎn)亮點(diǎn)項(xiàng)目打造慈善幫扶品牌。開展專題培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等形式提升慈善組織從業(yè)人員和骨干人才的專業(yè)水平和服務(wù)技能，壯大慈善人才隊(duì)伍。聚焦“一老一小一殘一困”民生領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)資金助力鄉(xiāng)村振興、山海協(xié)作等領(lǐng)域，打造慈善促共富特色品牌項(xiàng)目。

（六）實(shí)施社會(huì)事務(wù)便民行動(dòng)，展現(xiàn)公共服務(wù)新水平。

19.便民化開展殯葬殯儀工作。堅(jiān)持殯葬事業(yè)公益屬性，推動(dòng)落實(shí)省民生實(shí)事項(xiàng)目——實(shí)行群眾“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)和“身后事”涉財(cái)聯(lián)辦；推進(jìn)殯葬專項(xiàng)規(guī)劃落地實(shí)施，補(bǔ)足補(bǔ)齊公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板，擬新建生態(tài)墓地1個(gè)，擴(kuò)建生態(tài)區(qū)塊2個(gè)，新增生態(tài)墓穴6000穴；以公墓年檢驗(yàn)審、殯葬領(lǐng)域突出問題整治等為抓手，加大公墓管理規(guī)范化力度，推動(dòng)建立公墓審批設(shè)計(jì)方案事前備案制度和完善《公墓維護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取、使用和管理的規(guī)定》，積極探索安葬領(lǐng)域國企化改革；加大宣傳，樹立厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，沿山鎮(zhèn)要加強(qiáng)巡山隊(duì)伍建設(shè)，引入第三方監(jiān)管，切實(shí)減少濫建墳?zāi)乖鲩L勢頭；殯儀館以創(chuàng)建省星級殯儀館為契機(jī)，提升殯葬服務(wù)保障能力；做好清明祭掃工作，確保文明、安全。

20.規(guī)范化開展婚姻登記工作。高質(zhì)量做好婚姻登記“跨省通辦”業(yè)務(wù)及“婚育戶一件事”聯(lián)辦，保證聯(lián)辦率達(dá)到88%以上。推進(jìn)婚姻登記場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快啟動(dòng)國家5A級婚姻登記場所建設(shè)。設(shè)立戶外頒證基地拓展結(jié)婚登記頒證服務(wù)，傳遞婚俗禮儀新內(nèi)涵。舉行集體婚禮和集體頒證儀式，傳播中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)婚俗文化，引導(dǎo)青年樹立健康婚戀觀。加強(qiáng)婚姻服務(wù)隊(duì)伍和婚姻輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)每季度案例分享制度。全面開展婚姻家庭服務(wù)，增設(shè)婚前小課堂、婚姻大講堂等課程，實(shí)現(xiàn)新婚輔導(dǎo)教育全覆蓋。拓寬婚姻家庭服務(wù)渠道，組建宣講團(tuán)開展婚姻家庭輔導(dǎo)進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等“五進(jìn)”活動(dòng)，積極推動(dòng)婚姻服務(wù)向村（社區(qū)）延伸。

21.專業(yè)化開展區(qū)劃地名工作。健全市地名委員會(huì)成員單位，完善成員單位職責(zé)分工。進(jìn)一步深化省區(qū)劃地名綜合平臺(tái)應(yīng)用，配合做好寧波市標(biāo)準(zhǔn)地名“一址通”項(xiàng)目優(yōu)化建設(shè)。根據(jù)《寧波市“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”三年行動(dòng)方案》，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，深化清廉地名文化建設(shè)，利用媒體平臺(tái)宣傳優(yōu)秀地名故事，舉辦1場以上地名文化宣傳活動(dòng)，推進(jìn)全市行政村“數(shù)字村牌”場景建設(shè)，爭取完成50個(gè)“數(shù)字村牌”標(biāo)志設(shè)置，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村新編制門牌歸集、入圖、準(zhǔn)確率及標(biāo)志設(shè)置4個(gè)100%，探索“證編融合”創(chuàng)新試點(diǎn)工作。開展全市地名標(biāo)志排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范地名標(biāo)志，提升地名管理規(guī)范化水平。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，鞏固加強(qiáng)平安邊界建設(shè)，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

22.科學(xué)化謀劃水庫移民工作。堅(jiān)持走移民群體安居、穩(wěn)定路線，積極探索多種形式的扶持手段，深化低收入移民精準(zhǔn)、長效扶持機(jī)制，認(rèn)真做好移民直補(bǔ)人口核定，建立經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入移民群體精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。科學(xué)謀劃優(yōu)質(zhì)移民后扶項(xiàng)目，年內(nèi)打造15個(gè)和美移民村，拓寬水庫移民共同致富的道路，推動(dòng)移民人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)厝司?9%以上。

23.公益化做好福利彩票工作。按照“專營兼營并舉”的發(fā)展模式，開拓渠道，現(xiàn)場勘察，積極宣傳，竭力拓寬銷售渠道，擴(kuò)大市場覆蓋面。秉持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，積極組織開展一系列惠民、利民公益活動(dòng)，提升公益形象，塑造福彩品質(zhì)。加強(qiáng)福彩店規(guī)范化建設(shè)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，樹立過硬的行業(yè)品牌。融入現(xiàn)代文化與本地文化相結(jié)合的特色元素，打造具有時(shí)代氣息的福彩潮店，吸引年輕群體參與。

三、工作保障

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，學(xué)深悟透用活習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述精神。鞏固拓展主題教育成果，健全完善理論學(xué)習(xí)及研討發(fā)言、調(diào)查研究、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、防止形式主義、官僚主義等工作舉措。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

（二）抓好民政隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，配強(qiáng)配好中層骨干，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重實(shí)效的用人導(dǎo)向。引導(dǎo)全市民政干部及時(shí)更新思想觀念，提高履職能力，樹立抓實(shí)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。加快培養(yǎng)民政事業(yè)發(fā)展所需的社會(huì)工作、養(yǎng)老服務(wù)、慈善公益等領(lǐng)域的行業(yè)人才，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力。

（三）推進(jìn)民政安全發(fā)展。切實(shí)抓好養(yǎng)老、殯葬、救助等各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)做好消防安全、食品安全以及用電、用氣等安全措施，加強(qiáng)日常安全巡查，在每日值班巡查安全狀況基礎(chǔ)上，定期開展安全抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決防范遏制發(fā)生重特大事故，保障民政服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全。建強(qiáng)民政信訪工作陣地，推進(jìn)民政領(lǐng)域信訪工作法治化。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患定期排查，健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急快速處置機(jī)制。

（四）提高依法行政能力。加快推進(jìn)全領(lǐng)域全流程執(zhí)法監(jiān)管，協(xié)同綜合執(zhí)法部門開展聯(lián)合辦案。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作要求，加大日常檢查和“雙隨機(jī)”抽查力度，確保行政處罰賦碼率、電子簽章使用率、處罰決定書平臺(tái)出件率、違法線索處置（回應(yīng)）率均達(dá)到100%。

（五）提升服務(wù)便利水平。推動(dòng)更多依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”，提高智慧便捷服務(wù)水平。加大民政政務(wù)服務(wù)“一地創(chuàng)新、全省共享”工作力度，推進(jìn)辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造，提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理深度。統(tǒng)籌落實(shí)好“好差評”、限時(shí)辦結(jié)等制度，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)制度化建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)效能，全面提升群眾辦事滿意度。

（六）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)意識。聚焦民政領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題深化集中整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”查處違紀(jì)違法案件，開展常態(tài)化警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。做好對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。