逍林鎮2024年工作總結及2025年工作計劃

一、2024年工作回顧

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，學深悟透習近平總書記考察浙江重要講話精神和給祖籍寧波的香港企業家的重要回信精神，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的依法監督下，團結帶領全鎮廣大干部群眾，踔厲奮發、勇毅前行，為高質量建設共富共美現代化新慈溪貢獻逍林力量。

2024年，全鎮預計實現地區生產總值75億元，同比增長6%；規上工業總產值104.3億元，同比增長3%；限上批發業、零售業銷售額29.4億元、42.7億元，同比增長26%、59%；固定資產投資2.96億元，同比增長78%；財政總收入7億元，一般公共預算收入3.93億元。

回顧2024年，我們著重做了以下五方面工作：

（一）堅持創新引領，經濟運行在轉型升級中穩步向前

一是工業產業提質增效。全面發力“雙抓行動”，實際利用外資200萬美元、市外內資2.5億元，位列全市前茅。工業投資2.37億元，同比增長533%，增長率列全市第一。持續深化“兩項整治”，淘汰關停拖鞋行業落后產能73家，企業工資支付保證金累計繳納1855.5萬元，行業稅收增長25%；推動西南老舊工業區塊改造，改造提升工業企業7家，涉改面積60.53畝，擬新增建筑面積8.75萬平方米；高標準高質量承辦全市“兩項整治”工作現場會。強化創新人才引領，新增專精特新“小巨人”企業1家，申報國家科技型中小企業32家、國家高新技術企業35家、浙江省科技型中小企業10家。

二是農業基礎穩固發展。堅守糧食安全底線，順利完成糧食和重要農產品增產保供年度任務，其中早稻完成200%。做好農業產業項目建設，紫星農莊投入200余萬元開展聯棟大棚、智能系統等設施建設。積極培育優質農產品，蕓天果蔬獲浙江“好草莓”金獎，友誼農場獲寧波精品葉菜金獎。強化農業水利基礎建設，配合做好曹娥江引水工程等市級項目，持續推進水云浦村張丁江綜合整治。

三是商貿服務進中向好。持續推進汽貿城區塊“升溫促旺”，新引進奇瑞iCAR、騰勢2家新能源汽車品牌、并成功進限。持續培育壯大限上企業隊伍，完成零售企業進限納統6家。大力推動汽車零售企業高質量發展，限上4S店車企銷售額42.4億元，其中極氪汽車銷售額17.59億元。扎實推進農貿市場管理，林西市場通過省三星級放心市場、寧波“甬有食安”考核驗收。

（二）聚焦城鄉融合，城鎮建設在建管并舉中持續提升

一是重點工程穩步推進。扎實開展重點工程建設，聯明等村攻堅克難，有效推動杭灣金融港綜合開發配套基礎設施一期工程全面開通、寧慈市域（郊）鐵路森林公園站拆遷工作順利清零；穩妥完成通蘇嘉甬鐵路工程、寧慈市域郊鐵路慈溪沿線（逍林段）征地等政策處理。提速道路基礎建設，北工業園區聯振路和宋丁路全面開工。聚焦群眾“停車難”問題，制定出臺公共停車場（位）建設管理獎勵政策，高效完成汽貿市場、天一小學地塊停車場建設，新增停車位300余只。

二是鎮村建設全面優化。深化開展“兩違治理”專項整治行動，拆除占用耕地違法用地53宗、4.4萬平方米，拆除違規建筑116宗、15.4萬平方米。編制完成逍林鎮現代化美麗城鎮行動方案并通過評審，水云浦村完成省級未來鄉村創建指導評估，新園村、林西村獲評2024年慈溪市“高品質水美鄉村”。高質量推進農村綜合改革項目，全年獲市級兌現補助超390萬元。

三是生態環境持續向好。積極開展生態環境領域突出問題排查整治，順利完成第三輪中央生態環境保護督察迎檢工作。扎實推進“五水共治”，投資4000余萬元推進振興和破山整村農村生活污水治理，受益農戶超2000戶；系統推進“美麗河湖”“幸福河湖”創建工作，高質量完成許家江水生態提升項目，林西村公園河獲評慈溪幸福河湖第一批標識成果。全鎮生態環境質量位居全市前列，獲推寧波“爭一流、創樣板、譜新篇”（生態文明建設）先進集體。

（三）共育惠民新風，社會事業在普惠共享中全面進步

一是民生事業更有力度。打造教育質量發展高地，逍林初級中學普高升學率創歷史新高，鎮東小學畢業測試在全市88所公辦學校中位列第一。建強醫療衛生服務能力，完成120院前急救體系建設，逍林急救站、逍林衛生院公共衛生樓、內鏡中心和“省兒童醫防護一體化”中心投入使用。完善智慧環衛一體化監管，落實生活垃圾源頭分類，廚余垃圾揀出率提升至日均4.5噸，同比增長125%，宏躍村探索實施廚余垃圾積分兌換機制。

二是社會保障更有溫度。完善社會救助兜底保障，做好低保、低邊和特困等群體動態管理工作，發放各類救助資金1200余萬元。強化養老和托育服務供給，完成全市首家鎮級事業單位養老機構改革，新建養老院認知障礙專區，新增認知障礙床位20張；新增幼兒園托育部和社會化托育服務中心各1家、托位120個。

三是文明新風更有深度。積極打造“幸福逍林”城市文明示范線，福合院村獲評省級文明村。持續推動公共文化服務全民共享，橋一村成功創建省級民生實事項目“15分鐘品質文化生活圈”。持續開展讀書服務陣地資源建設，建成全市首批文旅融合“城市書房”1個、“微書房”2個、藏書超4200冊，寧波市鄉村兒童“小星星閱讀實驗基地”落戶鎮東小學。

（四）緊盯隱患風險，平安根基在多維發力中有效夯實

一是社會治理和諧穩定。嚴打各類違法犯罪行為，刑事立案、行政（治安）受案數下降13%、16%，電詐受理數、損失金額減少35%、28%。扎實開展法治宣傳和糾紛化解工作，調處矛盾糾紛280余起，調解成功率達99%。推進信訪工作法治化，受理辦結各類信訪問題1500余件，有效落實信訪積案包案和敏感時期重點人員穩控制度，重要敏感時期實現“零進京”“零赴省”。

二是安全生產嚴抓細管。深入開展安全生產隱患大排查大整治，扎實做好小微園區（廠中廠）、“拆窗破網”等專項整治行動，消除各類安全隱患6000余處，立案45起。不斷完善應急消防體系建設，應急消防管理站順利通過寧波驗收，完成政府專職消防隊建隊任務。強化安全生產主體責任落實，全年未發生生產經營性單位亡人安全生產事故，事故發生率同比下降200%，成災火災事故同比下降26.3%。

三是公共安全持續鞏固。不斷深化全民參與群防群治工作機制，開展“平安守護大巡防”“九小場所整治”等專項拉練6次，上報各類事件4萬余件，事件關閉率100%。逍路沿村試點“一村一輔警”，有效整治違規停車、暢通生命通道。深耕平安建設基層基礎，組織《浙江省平安建設條例》專題學習活動，發動全鎮范圍反詐、反邪教等宣傳150次，覆蓋超12萬人次。

（五）夯實行政基礎，自身建設在從嚴治政中全面優化

一是依法行政走深走實。大力推進法治逍林建設，建成法治文化廣場1個、新時代法治實踐站1個、村級法治公園9個，開展企業法治體檢80余家，提供涉企法律咨詢百余次；積極開展合法性審查和公平性審查工作，審查合同150件，同比增長188%。

二是政府效能全面提升。持續推動政務服務增值化改革，全面優化辦事流程，事項“一網通辦”率超99%。堅持貫徹習近平總書記關于整治形式主義為基層減負的重要指示精神，進一步完善健全“發文審批”“精簡會議”“減牌出績”等制度，清理各類標識標牌48塊，摘除上墻制度120余項。統籌資金保障，堅持過緊日子，兜牢“三?！钡拙€，預計全年“三保”支出1.23億元，占總支出的53.9%。

三是廉政建設嚴抓落實。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，強化統計審計監督。持續加固中央八項規定精神堤壩，落細落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任主體與分工。全面推行村級小微權力清單制度規范運行，聚焦征地拆遷、村級工程等重點領域，開展“三清一促”專項行動。

各位代表，過去一年成績的取得，是市委市政府和鎮黨委堅強領導、科學決策的結果，是鎮人大及主席團成員依法監督、大力支持的結果，是全鎮上下齊心協力、努力拼搏的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向為逍林經濟社會發展作出貢獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們必須清醒地認識到存在的問題：傳統塊狀產業整治仍需持續攻堅，高新技術企業引領經濟轉型升級的作用還不夠突顯；交通堵、停車難等民生問題依然嚴峻；環境衛生整治成效還有待進一步提升；當前經濟形勢下，穩預期、穩增長仍面臨壓力；一些干部主動擔當意識還不夠強，對解決部分歷史遺留問題存在畏難情緒。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，在下步工作中加以解決和改進。

二、2025年主要任務目標

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀劃之年。今年工作的總體目標是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記考察浙江重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，聚焦“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”，深入開展“三個年”專項行動，持續推動經濟回升向好，為高質量建設共富共美現代化新慈溪貢獻逍林力量。

綜合分析各方面因素，建議今年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長6%，全口徑財政總收入達到7.42億元，一般公共預算收入4.17億元，城鎮和農村居民人均可支配收入保持穩步增長，生態環境各項指標進一步優化。

圍繞上述目標和要求，今年我們將重點做好以下五方面工作：

（一）突出產業轉型，著力提升經濟發展質量和效益

一是深入挖掘消費潛力。積極實施提振消費專項行動，持續釋放“兩新”政策效應，著力提升消費能力、意愿和層次。優化改造汽貿城整體形象，加大中高端汽車和新能源汽車招引力度，積極打造產業提能、項目提檔的特色商業街區。規范提升二手車交易市場，促進二手車市場服務提質擴面。積極探索“互聯網+”發展新模式，結合傳統特色產業，助推拖鞋電商企業等一批電子商務企業發展壯大。

二是持續發力工業提質。圍繞擴大有效投資，爭取政策支持，強化項目招引，加快項目落地，更加有力推動“雙抓行動”見行見效。抓好傳統產業轉型升級、新興產業擴量提質、未來產業孵化培育，緊盯傳統塊狀經濟“鞏固、提升、壯大”任務目標，深入攻堅拖鞋行業專項整治，謀劃推進拖鞋產業小微園區建設。在樟新北路區塊開展老舊工業區塊改造提升工作，目標完成老舊工業區塊改造項目3個以上，改造提升工業用地50畝以上，區塊畝均稅收15萬元以上。重點推進眾車聯地塊年產5000萬套新能源汽車耐高溫銅排生產線建設項目，加快項目落地納統。

三是加緊培育農旅融合。聚焦穩糧保供做好糧食提能，繼續擴種水稻、小麥、油菜等糧油作物，推廣雙季稻和稻麥輪作模式。健全種糧農民收益保障機制，實行糧油激勵獎補政策。積極推進農業主體建設，以三塘橫江拓疏工程為契機，規劃江兩側特色產業核心區塊。著力打造“農合聯+龍頭企業+新型經營主體+小農戶”的現代化復合型經營體系，實現小農戶與現代農業有機銜接。

（二）突出城鄉統籌，著力提升現代城鎮功能和品質

一是全速推進重點工程建設。配合做好新建通蘇嘉甬鐵路工程、寧慈市域郊鐵路慈溪沿線（逍林段）建設政策處理，完成周龍線征地任務，保障森林公園站施工進度，重點完成110KV豐窯慈潭電力遷改工程。繼續推進北工業園區道路新建工程，完成聯振路、宋丁路建設，啟動區橫二路、區橫三路工程。推進新橫路（寺馬線至逍林大道段）綜合改造，進一步緩解交通壓力。

二是不斷夯實鄉村振興基礎。深化新時代“千萬工程”，高質量完成新一輪省市和美鄉村分類創建，支持保障推動水云浦村省級未來鄉村創建驗收。完成振興村和破山村整村農村生活污水治理收尾工作，啟動福合院村、宏躍村、水云浦村220戶農村生活污水治理工程。繼續深化智慧環衛一體化工作，持續改善城鎮環境面貌。

三是深入推進生態環境治理。抓實生態環境領域突出問題排查整改，舉一反三鞏固中央環保督察整改成果。大力推進治廢提效，引導企業進行節能改造、清潔生產、綠色工廠創建，加快淘汰落后產能。繼續深化“環保管家”服務模式，以專業化、精細化、定制化的環保服務提升企業環保意識，主動做好環境問題整改落實。

（三）突出共建共享，著力提升人民生活水平和質量

一是高水平提升公共事業。落實醫防融合，推進公共醫療從“有病求醫”走向“健有所管”，深入實施“寧波市基層醫療機構五星級急診科”創建。提高基層公共服務水平，推廣落實村衛生室一體化托管。進一步整合教育資源，優化調整鎮西學校校舍布局，在新一輪現代化教育星級評估中，力爭四星級及以上學校全覆蓋。

二是全方位深化社會保障。鞏固養老服務體系建設成果，深入推進養老福利機構轉型升級。健全優撫保障制度，推進日間照料中心規范化運行，加大低收入人群幫扶，開展村級殘疾人網格化管理。推進退役軍人服務體系建設，積極開展退役軍人志愿服務活動。

三是多元化樹立文明新風。強化思想道德教育，廣泛開展社會公德、文明禮儀和普法教育，著力營造同心共進、共建文明的良好氛圍。持續推進文化產業發展，加快公共文化設施建設。實施新時代“文明逍林”系列活動，加強新時代文明實踐所、村級文化禮堂陣地建設和活動開展，切實增強群眾認同感、幸福感。大力弘揚慈善精神，積極發展慈善事業。

（四）突出多元共治，著力提升社會治安環境和秩序

一是提升社會綜合治理水平。深化基層治理體系建設，探索實施“黨建+141網格+外口”三網融合，進一步激發“網格”賦能作用。健全“平戰一體”維穩機制，配強治安力量、鐵騎隊伍建設，進一步提高見警率。扎實開展社會治安重點區域排查整治工作，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，實現治安形勢和群眾安全感持續向好。

二是健全矛盾糾紛化解機制。強化信息收集研判，做好依法信訪和積案化解，推進大調解體系建設，鼓勵和支持社會力量參與矛盾糾紛化解。嚴格落實首問責任制，著重做好社會矛盾預測、預警，確保社會矛盾化解在萌芽狀態。加強對社會不穩定因素的重點排查，高度重視勞動關系、資金借貸等領域的風險排摸和處置工作。

三是深化公共安全管理舉措。推進安全生產標準化、規范化建設，著重開展重點行業、重點領域安全執法檢查、隱患排查治理和專項整治。扎實推動公共安全防控體系建設，實現公共安全問題社會協同治理、應急處置全程數字化管理，保障公共安全形勢總體平穩。加快推進工業企業智慧消防全覆蓋，持續完善綜合應急救援指揮體系，實現快發現、快反應、快處置。

（五）突出職能轉變，著力提升為民服務能力和水平

一是堅持不懈建設法治型政府。加強法治政府建設，完善依法行政制度體系，嚴格執行重大行政決策法定程序，落實重大行政決策聽證制度和合法性審查機制。鞏固法律顧問到鎮、進村制度，充分發揮法律顧問在依法行政中的重要作用。全面深化政務公開，打造陽光政府。

二是堅持不懈建設服務型政府。要始終堅持黨對政府工作的全面領導，用擔當詮釋忠誠，以行動踐行宗旨，努力打造人民滿意的政府。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，進一步完善干部考核評價體系，持續提升干部的服務能力和工作水平。切實改進工作作風，有效提升行政效率，著力增強政府執行力。

三是堅持不懈建設廉潔型政府。始終把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行中央八項規定，持之以恒整治“四風”。大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，堅持陽光、廉潔行政，嚴格遵守廉潔自律各項規定，讓權力在陽光下運行。加強“三公”經費管理，規范招投標工作，進一步加強行政監察和審計監督，真正“把權力關進制度的籠子里”。