慈溪水利2026年工作要點
2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年。2026年全市水利工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，聚焦落實習近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為根本遵循，按照上級水利部門部署和市委市政府要求，以打造現(xiàn)代化水網(wǎng)、高品質(zhì)地下管網(wǎng)“兩張網(wǎng)”及全域建設(shè)幸福河湖為抓手，加快實施一批強基礎(chǔ)、補短板、利長遠的水利水務(wù)項目，為爭當率先呈現(xiàn)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化生動圖景的縣市域排頭兵提供堅實的水利保障。
一、以更大力度強基固本，全面筑牢安瀾水網(wǎng)
1.謀深頂層設(shè)計。科學謀劃編制慈溪水利高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃。圍繞《翠屏山中央公園（北麓）防洪治澇專項規(guī)劃》和《慈溪市骨干河網(wǎng)總體規(guī)劃（2016-2035年）》（修編），聚焦問題短板，實施重點水利水務(wù)項目27個，包括續(xù)建項目15個、新建項目6個、預備項目6個。全年力爭完成水利投資23.1億元、水利管理業(yè)投資11.3億元、水務(wù)投資1.9億元。
2.攻堅項目建設(shè)。確保邵岙分洪、慈東片區(qū)防洪排澇、外杜湖上下灣整治等項目完工，三塘橫江、城市南部排澇通道、城市西部防洪排澇等項目加速推進，推動邵岙擴容、靈湖水庫治理、半掘浦（新二江-勝山塘橫江）、海塘安瀾工程（建塘江段）等項目盡快開工，加快新城河排澇泵站、污水處理廠技改工程（北廠）等項目前期謀劃。
3.優(yōu)化建管服務(wù)。嚴格落實《2026年度全市重點水利項目服務(wù)指導工作實施方案》，積極支持項目前期、建設(shè)和運行各階段需求。修訂《慈溪市水利系統(tǒng)政府性資金項目招投標工作管理制度》《慈溪市水利局水利建設(shè)領(lǐng)域（招投標領(lǐng)域）行政執(zhí)法流程》，加強招投標及標后管理，確保工程項目平穩(wěn)有序推進。
二、以更寬視角外引內(nèi)治，全面構(gòu)建韌性水網(wǎng)
4.落實境內(nèi)外水源保障。配合上級部門繼續(xù)開展浙東南水資源配置通道前期研究，加緊慈溪域內(nèi)支線布局謀劃。用好湯浦、梁輝等現(xiàn)有引水工程，確保寧波至杭州灣引水、浙東引水水量。加強境內(nèi)飲用水源地保護管理，持續(xù)開展飲用水源水庫生態(tài)綜合管控，在杜湖水庫試點創(chuàng)新AI防溺水防控。結(jié)合鄭徐兩浦區(qū)域生態(tài)綜合治理工程（一期）同步開展鄭徐水庫水源保護和水生態(tài)修復。
5.堅持防汛抗旱兩手抓。主動適應(yīng)極端天氣氣候事件多發(fā)強發(fā)態(tài)勢，持續(xù)完善災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機制及相關(guān)預案。加強水雨情監(jiān)測預警，嚴格落實防汛防臺“三線四環(huán)”工作機制、“1833”聯(lián)合指揮體系和“八張風險清單”管控機制，科學調(diào)度水庫河網(wǎng)。加強水文基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字孿生水利體系建設(shè)，為防汛調(diào)度提供重要支撐。
6.推進全市供水一體化。加緊慈溪東部地區(qū)引水工程，探索東部地區(qū)融入寧波市水務(wù)一體化管理體系。扎實開展市域供水聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化項目，推動龍山水廠（龍山車間）改造工程盡早開工，匡堰鎮(zhèn)水務(wù)一體化自來水管網(wǎng)全域改造工程盡快完工。制定《慈溪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)降損增效行動方案》，逐步提升城鎮(zhèn)公共供水取售比。
7.嚴格水資源集約利用。加強用水總量和強度雙控，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)和非常規(guī)水利用等重點領(lǐng)域節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)改造。依托節(jié)水教育基地以及“世界水日·中國水周”等節(jié)點契機開展多角度多層面的水情教育、水法宣傳。力爭萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量降低至12立方米、7立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)進一步提升。
三、以更高標準截污控源，全面建設(shè)清潔水網(wǎng)
8.工程提速補短板。進一步落實《慈溪市域污水管網(wǎng)工程專項規(guī)劃（2022-2035年）》《慈溪市農(nóng)村生活污水治理提升三年行動計劃（2025-2027年）》。集中力量推動城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)綜合改造工程、中部地區(qū)供排水管網(wǎng)綜合改造工程完工，慈溪市中部污水處理廠新建工程（一期）開工，加快污水處理廠技改工程（北廠）、中部地區(qū)雨污水管網(wǎng)更新改造工程（二期）等項目前期工作，繼續(xù)搶抓機遇積極爭取地下管網(wǎng)類國債項目。
9.運維升級增效能。圍繞日常監(jiān)管“一張網(wǎng)”、運維養(yǎng)護“一盤棋”、管網(wǎng)設(shè)施“一張圖”、資金保障“一筆賬”，進一步推動城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)設(shè)施運維提質(zhì)增效。制定《慈溪市排水管理工作指南》。加大對“六小”行業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、低小散工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)等排水戶的監(jiān)督執(zhí)法力度。常態(tài)化開展老舊管網(wǎng)疏通檢測修復，確保排水系統(tǒng)正常運行。
10.綜合施治促長效。嚴格落實《關(guān)于加快提升水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平工作方案》。常態(tài)化開展河道保潔工作，強化河湖生態(tài)監(jiān)管，建立健全水土保持工作機制，加強涉河涉堤及水土保持項目執(zhí)法監(jiān)督，依法處置各類水事違法、違章案件，遏制各類侵占河道行為。優(yōu)化水行政審批流程，有序推進排水許可證辦理發(fā)放，深化源頭管控、落實批后監(jiān)管，做好門戶管理企業(yè)監(jiān)管，打造優(yōu)質(zhì)水利營商環(huán)境。
四、以更優(yōu)手段提質(zhì)增效，全面打造幸福水網(wǎng)
11.突出幸福河湖標志性成果。根據(jù)《慈溪市全域建設(shè)幸福河湖實施方案（2023-2027年）》分解2026年度建設(shè)計劃，建成寧波市級幸福河湖3條，高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村8個，建設(shè)親水節(jié)點6個。
12.推動農(nóng)村水利系統(tǒng)化治理。修編《鎮(zhèn)村水利建設(shè)管理及資金補助辦法》。繼續(xù)對二、三類河道開展綜合治理，包括完成農(nóng)村水系整治80公里（含列入省民生實事項目的幸福河湖農(nóng)村水系綜合整治17公里）、疏浚土方20萬方，完成10座機埠泵站更新改造；完成六灶江、新橫江等城區(qū)河道整治任務(wù)。實施山塘整治4座，小流域綜合治理5條，完成水利設(shè)施安全鑒定4座。
13.實現(xiàn)生態(tài)效益最大化釋放。用足用好浙東引水，加強水利設(shè)施科學化、精細化調(diào)度，充分發(fā)揮中心城區(qū)擴大北排工程效益。探索制定《慈溪市水域占補指標化管理辦法》，開展水域指標化管理試點，健全橫向生態(tài)保護補償機制。根據(jù)《農(nóng)村集體水庫山塘用水權(quán)確權(quán)管理辦法》，完成農(nóng)村集體山塘確權(quán)20座、用水權(quán)流轉(zhuǎn)1座，進一步拓展水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
五、以更強引領(lǐng)擎旗奮進，全面煥新活力水網(wǎng)
14.黨建業(yè)務(wù)雙融雙促。加強機關(guān)黨建品牌矩陣建設(shè)。用好微型黨課、風采展示、課題調(diào)研、黨支部書記“一號工程”等載體，發(fā)動黨員干部投身于幸福河湖、防汛抗旱、重點工程等中心工作，以更大力度開展水利水務(wù)領(lǐng)域體制機制改革，爭取更多上級試點創(chuàng)新。堅持以機關(guān)黨建為機關(guān)文化、水文化發(fā)展賦能。完成《水利志》初稿編撰，主動總結(jié)、積極挖掘工作亮點做好宣傳報道，結(jié)合雙河堰修繕、邵岙水庫擴容等契機，加強水文化保護與傳承、弘揚與利用。
15.從嚴治黨常抓不懈。持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。進一步加強“四責協(xié)同”，按照寬嚴相濟、嚴管厚愛的要求，落實對黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，適時開展“廉政警示教育月”“廉政文化進工地”等活動。對照巡視、審計等暴露出來的問題短板，高標準抓好整改閉環(huán)，并加強舉一反三，補齊制度漏洞。
16.隊伍建設(shè)提質(zhì)聚力。結(jié)合行業(yè)發(fā)展新形勢、新需求，實施年輕干部專業(yè)能力提升行動。借助系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有平臺，深化師徒結(jié)對“傳幫帶”機制，促進年輕干部技能傳承、精神培育，能力提升。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓和交流沙龍，適時組織開展年輕干部、中層干部培訓。依托群團組織，加強與兄弟單位的交流互鑒、取長補短，促進良性競爭。
