“秒級響應”“雙向奔赴”“強筋壯骨”
——浙江慈溪市探索安全生產治理變革側記

6月4日10時54分，浙江省慈溪市新浦凱鋒葡萄經營部冷庫內液氨閥門突發故障泄漏。AI火情預警系統瞬間識別異常煙霧，30秒內向企業負責人、新浦鎮應急消防站及城市安全運行中心同步推送告警。10時56分，新浦鎮專職消防隊趕赴現場處置；12時7分泄漏源被控制，全程無人員傷亡。

這是慈溪市AI火情預警系統賦能基層安全治理和事故防范的一幕。從被動接警到主動預警，從事后處置到事前預防，慈溪市正以AI賦能、保險賦能、體系賦能為抓手，著力探索安全治理現代化路徑。

從“人海戰術”到“數智防控”

慈溪市擁有超20萬家市場主體、近2萬家工業企業，小家電、塑料、紡織等產業火災風險點多面廣。“過去靠人盯人，事故防不勝防。”慈溪市城市安全運行中心主任王文廣說。

破局始于一場技術革新。2025年6月起，慈溪市在全省率先試點應用AI火情預警系統，利用企業既有監控“利舊接入”，兼容90%以上存量攝像頭，對煙、火、光、聲進行全天候監測。截至6月18日，慈溪市16198家企業被納入AI火情預警系統，接入探頭超5.6萬路，工業企業接入率達91.85%。AI火情預警系統推廣以來，慈溪市累計發現火災隱患超千起，精準預警早期火情49起；工業企業火災起數下降27.7%，三級火警起數下降33.3%。

處置調度同步跟上。慈溪市構建起“智能告警+人工復核+指揮調度+現場處置”閉環體系：AI在30秒內識別推送，人工60秒內核實，屬地應急消防站15分鐘內到場。每起火情處置后，屬地專職消防隊對企業全員進行現場警示教育，慈溪市應急管理局制發AI火情處置簡報通報全市，實現“預警一起、教育一片”。

今年以來，慈溪市積極將AI火情預警系統推廣至群租房、沿街店鋪、養老院等領域。在電氣火災防控領域，慈溪市試點“電安管家”等新技術，AI電氣預警終端實時采集電流、電壓、溫度等參數，可精準識別線路老化、過載等隱患。

目前，慈溪市正構建企業“安全指數模型”，可綜合AI監測、日常檢查、安全信用、安責險服務等指標，量化企業安全風險，形成全市“安全指數一張圖”。“我們將聯合保險、銀行等機構，將安全指數應用于信貸審批和保險費率確定，倒逼企業加大安全投入。”慈溪市應急管理局總工程師劉峰表示。

撬動保險機構參與安全治理

慈溪市以市場化方式撬動保險機構深度參與安全治理，讓保險從“事后賠付者”轉變為“安全合伙人”。

聚焦“人”的安全，保險機構推出“安責險+服務”模式。提供人身傷亡風險保障的同時，保險機構委托第三方為投保企業開展隱患排查，屬地應急消防站全程跟進督促整改。

政策同步發力。慈溪市出臺安責險專項補貼，寧波市更是將投保安責險列為企業安全生產信用加分項。截至6月18日，慈溪市安責險在保工礦企業達15401家，覆蓋率達87.33%。

聚焦“物”的安全，慈溪市試點推行“企財險+AI火眼哨兵+共享安管員”模式。據悉，慈溪市秉持“加強事前預防、減少風險賠付”理念，推動保險機構從財產險保費中提取一定比例資金反哺安全生產，補貼投保企業安裝AI火眼哨兵，并為小微園區配備共享安管員。“過去，高風險行業我們不敢承保，現在有AI和安責險雙重防控，我們能夠將更多資金和精力用在事故預防上。”一家保險機構的負責人表示。

鍛造本領過硬的“應急尖兵”

科技與保險的落地，離不開扎根基層的專業力量。2025年，慈溪市啟動鎮街應急消防輔助人員管理改革，將分散在各鎮街的應急消防輔助人員納入統一管理，實行統一“招培管考用”，著力鍛造本領過硬的“應急尖兵”。

“變化立竿見影，過去各鎮街自己招、自己管，專業素質跟不上。現在統一招錄、封閉培訓、持證上崗、績效考核，專業性和歸屬感都提上來了。”慈溪市應急管理局基層指導科負責人王長勝介紹。

目前，慈溪市鎮街應急消防輔助人員達242人，隊伍平均年齡從48歲降至34歲，大學及以上學歷人員占比由63.62%提升至93.35%。同時，慈溪市應急管理局牽頭組織鎮街應急消防輔助人員參與全脫產封閉式培訓，建立“逢訓必考、分片包干”和季度績效考核機制，按檔次兌現績效，打破了“吃大鍋飯”局面。

從AI預警的“秒級響應”，到保險反哺的“雙向奔赴”，再到基層隊伍的“強筋壯骨”，慈溪市正以安全治理模式的全方位轉型，著力筑牢高水平安全屏障，護航高質量發展。