坎墩街道2025年工作總結(jié)及2026年工作思路

一、2025年工作回顧和“十四五”發(fā)展成就

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是坎墩街道乘勢(shì)而上、加速崛起的關(guān)鍵一年。這一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，坎墩街道聚焦慈溪市“三個(gè)年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以街道“基層黨建提質(zhì)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)提速年、城市秩序提升年”行動(dòng)為抓手，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，砥礪前行、奮勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)，2025年全街道實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2.6億元，同比增長(zhǎng)8.3%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值72億元，同比增長(zhǎng)2.9%，限上批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售額23億元，財(cái)政總收入6.6億元，其中一般公共預(yù)算收入4.1億元。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)蓄勢(shì)升級(jí)。“兩項(xiàng)整治”持續(xù)深化，著力攻堅(jiān)老舊工業(yè)園區(qū)改造任務(wù)，分類(lèi)施策推動(dòng)工業(yè)廠房提容改造，實(shí)施拆除式改造項(xiàng)目7個(gè)，新建廠房5.9萬(wàn)平方米，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目13個(gè)。圍繞畝均效益提升，加力低效用地整治，改造提升企業(yè)14家、盤(pán)活土地超80畝。加大塊狀行業(yè)整治力度，緊抓生產(chǎn)端數(shù)字化改造，整治提升五金企業(yè)175家。“雙抓行動(dòng)”全面發(fā)力，聚焦十億級(jí)企業(yè)培育，強(qiáng)化補(bǔ)鏈項(xiàng)目招引，全年引進(jìn)內(nèi)資3.5億元，超額完成年度目標(biāo)。依托同人軸承引進(jìn)外資50萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)近年來(lái)“零”的突破。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，潔達(dá)納米、祈禧、瑞卡等7家企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果豐碩。以打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“高地”為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加快數(shù)智融合，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造2.0覆蓋率達(dá)到85%，祈禧、瑞卡作為寧波市“人工智能+制造”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)考察點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在寧波大市進(jìn)行推介。優(yōu)化企業(yè)梯次培育路徑,一企一策定制培育計(jì)劃，新增寧波市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，新入庫(kù)高新技術(shù)企業(yè)4家。深化校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全街道研發(fā)占主營(yíng)比重達(dá)到2.99%，同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。抓實(shí)企業(yè)內(nèi)部技能人才評(píng)價(jià)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，新增高層次人才8人，入選省級(jí)“科技副總”1名（系慈溪唯一），申報(bào)寧波甬江引才工程1個(gè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色凸顯。系統(tǒng)謀劃城市北部郊野公園，以“三塘橫江風(fēng)情線”為載體，精心打造周勝線、祝墩橫路兩側(cè)景觀帶，引入星仚咖啡、研學(xué)基地等業(yè)態(tài)，逐步完善休閑觀光、文化體驗(yàn)、生態(tài)教育三大功能板塊。加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，因時(shí)制宜推出“日游夜娛”鄉(xiāng)村休閑品牌，策劃“四季有約·樂(lè)游坎墩”系列活動(dòng)提升園區(qū)流量，舉辦青歌賽、露營(yíng)季、冬日郊野等大型活動(dòng)8場(chǎng)，吸引游客2萬(wàn)余人次。加快數(shù)字農(nóng)旅建設(shè)，完成數(shù)字新農(nóng)人、“坎墩物語(yǔ)”智能云貨架布局展示。深化“土特產(chǎn)富”品牌建設(shè)，綠琴農(nóng)場(chǎng)成功掛牌省級(jí)“浙農(nóng)英才”工作站（系慈溪唯一），6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品在省市比拼中斬獲佳績(jī)，國(guó)慶農(nóng)場(chǎng)“陽(yáng)光玫瑰”葡萄成功開(kāi)拓澳大利亞、新加坡、沙特等市場(chǎng)。全力夯實(shí)糧食安全根基，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3695畝，預(yù)計(jì)畝均效益提升可達(dá)12.5%。

（二）城鎮(zhèn)面貌不斷改善

重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地。以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4.4億，同比增長(zhǎng)7.8%。全力配合市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施，“雙鐵”建設(shè)穩(wěn)步落地，通蘇嘉甬鐵路慈溪站及站房地方配套工程完成樁基施工，27座電力線路鐵塔改遷全部完成，寧慈線左右線盾構(gòu)及電力線路遷改工程順利完工，環(huán)站北路一期工程（坎墩段）完成地面清表。抽調(diào)鎮(zhèn)村精干力量組建工作專(zhuān)班，倒排時(shí)序、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴推進(jìn)青少年宮北路及周邊地塊綜合改造項(xiàng)目征遷，涉及63戶(hù)11.25萬(wàn)平方米,目前簽約率國(guó)有土地達(dá)到84.6%，征收補(bǔ)償協(xié)議正式生效。加大拔釘清零攻堅(jiān)力度，永安路東延區(qū)塊改造項(xiàng)目順利交地，環(huán)創(chuàng)金融港新城大道西側(cè)板塊拆除獨(dú)立違章4戶(hù)。

城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提速城中村有機(jī)更新，成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。分期推進(jìn)老街改造提升工程，系統(tǒng)實(shí)施雨污分流、管網(wǎng)更新、立面改造，一期總投資470萬(wàn)元已全面完工，老街煙火氣重塑初見(jiàn)成效，二期已完成方案編制。持續(xù)優(yōu)化交通環(huán)境，完成青少年宮北路(興鎮(zhèn)街-中橫線)治堵工程，科學(xué)規(guī)劃道路泊位，提升群眾出行體驗(yàn)。農(nóng)村污水治理提檔擴(kuò)面，完成永安路污水管網(wǎng)建設(shè)和直塘村農(nóng)村污水治理工程。聚力塑造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，創(chuàng)新小微水體環(huán)通治理模式，新建西四灶江、直塘江、羊路頭江等小型抽水泵閘10處，水體流動(dòng)性與自?xún)裟芰Φ玫接行嵘?/p>

城市管理提檔升級(jí)。全面推進(jìn)“兩違治理”，健全完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制，通過(guò)“人防+技防”強(qiáng)化日常監(jiān)管，全年制止新增違建58起、處置違法建筑8.2萬(wàn)余平方米。聚焦餐飲服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新“分類(lèi)查”執(zhí)法新模式，依托“坎墩城事智治”平臺(tái)管控燃?xì)狻⒂蜔煛⑹腥莸葐?wèn)題，累計(jì)消除隱患83處，查處占道經(jīng)營(yíng)行為42起。疏堵結(jié)合加強(qiáng)燃?xì)庠搭^風(fēng)險(xiǎn)防控，積極謀劃燃?xì)庥谰谜军c(diǎn)選址，打擊“黑氣”銷(xiāo)售運(yùn)輸6起。?強(qiáng)化建筑工地規(guī)范管理，夜間施工擾民、建筑垃圾違規(guī)處置等問(wèn)題得到有效遏制。

（三）民生事業(yè)持續(xù)增效

公共服務(wù)升級(jí)擴(kuò)面。重塑學(xué)前教育布局，完成中心幼兒園民轉(zhuǎn)公、金水灣文海幼兒園轉(zhuǎn)普惠工作。優(yōu)化教育資源供給，提升初中義務(wù)段教學(xué)質(zhì)效，推動(dòng)保德實(shí)驗(yàn)學(xué)校和坎墩初中并校發(fā)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“一校一策”完成保德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、坎東小學(xué)、宏展學(xué)校等校園設(shè)施改造提升項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)校園食堂空調(diào)、防沖撞設(shè)施全覆蓋。聚焦“一老一小”民生關(guān)切，建成投用五塘新村老年人農(nóng)創(chuàng)教育基地和直塘村老年活動(dòng)中心，完成中心幼兒園適幼化改造，輻射周邊4個(gè)村社點(diǎn)位，打造全域覆蓋的“貼隔壁育兒服務(wù)圈”，持續(xù)推動(dòng)民生服務(wù)就近可及。積極推進(jìn)華陽(yáng)兒童醫(yī)院項(xiàng)目前期工作，以填補(bǔ)慈溪兒童專(zhuān)科醫(yī)院空白。

共富共美走深走實(shí)。以“千萬(wàn)工程”為牽引，用好上級(jí)資源，不斷縮小“三大差距”，全年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3462萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入1422萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.5%。深化“大戶(hù)帶小戶(hù)”發(fā)展模式，發(fā)揮新農(nóng)人示范引領(lǐng)作用，結(jié)對(duì)幫扶周邊農(nóng)戶(hù)200余人。培育“一村一品”特色品牌，建成投用五塘新村共享農(nóng)場(chǎng)，規(guī)范二灶市村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收與鄉(xiāng)村治理提質(zhì)雙向賦能。全面深化“環(huán)衛(wèi)一體化”改革，打通村社環(huán)衛(wèi)邊界壁壘，有效縮減村集體環(huán)衛(wèi)支出。嚴(yán)格落實(shí)特殊群體關(guān)愛(ài)救助政策，全年發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助2100余萬(wàn)元。以多元載體拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)公益性崗位3個(gè)，建成投用“共富愛(ài)心窗口--殘疾人社區(qū)咖啡吧”，全街道殘疾人就業(yè)率達(dá)到78.6%。

文化生活煥新提質(zhì)。以“幸福鄰里·家門(mén)口系列”民生項(xiàng)目為抓手，探索“自下而上、以需定供”的公共文化服務(wù)模式。全面推廣家門(mén)口的鄰里小舞臺(tái)，用好閑置空間，開(kāi)展童聲唱、戲曲表演等各類(lèi)微活動(dòng)30余場(chǎng)，惠及群眾5千余人次。深化家門(mén)口的書(shū)房建設(shè)，打造“三位一體”綜合性公共文化空間，依托橡樹(shù)灣城市書(shū)房開(kāi)展瀚青讀書(shū)分享會(huì)等活動(dòng)70余場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)微書(shū)房布點(diǎn)建設(shè)，完成四塘南村、青庭花園兩處微書(shū)房創(chuàng)建。因地制宜打造家門(mén)口的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，建成投用“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目3個(gè)，更新全民健身路徑3套。深耕宣傳陣地，講好坎墩故事，宣傳報(bào)道工作經(jīng)驗(yàn)120余篇。

（四）社會(huì)治理全面升級(jí)

夯實(shí)本質(zhì)安全根基。壓茬推進(jìn)工業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患集中整治攻堅(jiān)，建立班子成員“分片包聯(lián)、全程跟進(jìn)”責(zé)任體系，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患企業(yè)10家，集中拆除影響消防建筑2.6萬(wàn)平方米。“一園一策”推動(dòng)小微園區(qū)改造提升，完成小微園區(qū)（廠中廠）規(guī)范化創(chuàng)建驗(yàn)收34家，創(chuàng)建率超過(guò)80%。持續(xù)推進(jìn)智慧消防建設(shè)，打造立體化防控體系，全域布設(shè)AI火災(zāi)預(yù)警攝像頭1329路、智慧用電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)100套。探索“房東管房客”機(jī)制，壓實(shí)房東第一責(zé)任，聯(lián)動(dòng)整改出租房屋隱患3500余處。著力鞏固“交通三治”成效，聚焦微提升、微改造，治理臨水隱患路段2千米，完成非燈控路口標(biāo)準(zhǔn)化改造15個(gè)。優(yōu)化配置潮汐勤務(wù)力量,推行直損事故“一鍵報(bào)警、線上定責(zé)”，依托數(shù)字警務(wù)室實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程取證、快速處置，全年查處各類(lèi)違法行為4200余起。

深化矛盾調(diào)解實(shí)效。健全24小時(shí)矛調(diào)機(jī)制，推行“一站受理”集成模式，配強(qiáng)司法專(zhuān)員、村社調(diào)解員、法律顧問(wèn)等專(zhuān)業(yè)力量，精準(zhǔn)研判核心訴求與癥結(jié)，全年高效化解矛盾糾紛1128起，初信初訪化解率達(dá)98.3%。持續(xù)擦亮“新時(shí)代和促會(huì)”調(diào)解品牌，充實(shí)“兩代表一委員”調(diào)解力量，將服務(wù)范圍延伸至征遷、違建等重難點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)矛調(diào)陣地前移。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)信訪積案專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，圍繞“事心雙解”核心目標(biāo)，組織干部主動(dòng)下訪，用心用情解決群眾訴求，成功化解積案12件。著力提升矛調(diào)隊(duì)伍整體素質(zhì)，依托專(zhuān)家授課、座談交流、沙盤(pán)模擬等多元形式，全年開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)6次。

激活基層治理動(dòng)能。持續(xù)優(yōu)化基層治理“141”體系，創(chuàng)新試點(diǎn)“網(wǎng)格民情日志”“網(wǎng)格工作手冊(cè)編制”工作，充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理效能，全年排查閉環(huán)各類(lèi)事件2.9萬(wàn)余件。深化“平安坎墩”建設(shè)，聚焦防溺水、未成年保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，常態(tài)化開(kāi)展平安巡防、平安檢查、平安宣貫工作，有效筑牢安全防線。加大反詐宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾識(shí)騙防騙能力，電詐案損金額同比下降23.9%。夯實(shí)社區(qū)自治基礎(chǔ)，推動(dòng)治理模式向“精細(xì)協(xié)同”轉(zhuǎn)變，完成御景苑、金水灣、尚德家園業(yè)委會(huì)組建，全街道業(yè)委會(huì)、物管會(huì)覆蓋率達(dá)到85.7%。試點(diǎn)推行“業(yè)財(cái)街理”“業(yè)財(cái)社管”工作模式，強(qiáng)化住宅小區(qū)資金監(jiān)管。

（五）黨的建設(shè)持續(xù)深化

思想建設(shè)持續(xù)深化。始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，緊扣“四嚴(yán)四強(qiáng)化”主線，各級(jí)黨組織深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討214場(chǎng)。始終保持正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，一體推進(jìn)學(xué)查改促，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查擺整改問(wèn)題108個(gè)，推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

組織建設(shè)提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村社換屆，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向選優(yōu)配強(qiáng)村社干部隊(duì)伍，換屆后村社“兩委”班子成員本科學(xué)歷占比50%，同比提升14.7個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“兩企三新”黨組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，緊盯非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體領(lǐng)域，新建“兩企三新”黨組織59個(gè)。聚焦“頭雁、強(qiáng)雁、群雁”三支隊(duì)伍，分層分類(lèi)開(kāi)展干部賦能培訓(xùn)，完成黨員分片輪訓(xùn)14次，覆蓋黨員2100余人。持續(xù)深化“長(zhǎng)街青年團(tuán)訓(xùn)營(yíng)”品牌建設(shè)，創(chuàng)新打造演繹式黨課，聚焦心理能力建設(shè)、AI技術(shù)應(yīng)用等主題開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)14次，全面提升年輕干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理、養(yǎng)老服務(wù)、校園食品安全等6項(xiàng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，立足街道實(shí)際，整改村級(jí)合同不規(guī)范、租金收取不及時(shí)等問(wèn)題21個(gè)。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“嚴(yán)的基調(diào)”查處黨員違紀(jì)違法行為，全年受理處置問(wèn)題線索28條，轉(zhuǎn)立案19件；運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處理人員12人，制發(fā)監(jiān)察建議書(shū)2份。抓實(shí)廉潔教育關(guān)口前移，對(duì)新招錄機(jī)關(guān)編外人員、城鄉(xiāng)社工、新提拔中層干部進(jìn)行任前談話，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，筑牢廉潔防線。

同時(shí)，街道黨工委緊緊圍繞市委、市政府的要求，始終堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人大和政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵、對(duì)口幫扶等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部、科協(xié)、關(guān)工委、審計(jì)、檔案、慈善及紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作，發(fā)展合力顯著提升。

各位代表，2025年已平穩(wěn)收官，為坎墩“十四五”規(guī)劃畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)。回顧這五年，面對(duì)新冠疫情等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，全街道上下一心、銳意進(jìn)取，高質(zhì)量建設(shè)“城市新客廳、創(chuàng)業(yè)新熱土”現(xiàn)代化新坎墩取得一定成效。

這五年我們堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。全街道地區(qū)生產(chǎn)總值增加7.1億元、年均增長(zhǎng)2.6%，財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)22.8%、25.2%。固定投資總量達(dá)32.9億元，引進(jìn)內(nèi)資14.8億元、實(shí)際利用外資90萬(wàn)美元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，培育進(jìn)限企業(yè)29家。全街道農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破2億元大關(guān)，大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園入選首批浙江省現(xiàn)代化農(nóng)創(chuàng)園。

這五年我們堅(jiān)持品質(zhì)提升、聚力城鄉(xiāng)建設(shè)，街容村貌持續(xù)改善。綜合交通樞紐核心優(yōu)勢(shì)加速凸顯，樞紐能級(jí)與輻射效能全面融入市“一心三極、一帶兩片”全域整治總體布局。環(huán)創(chuàng)金融港板塊、坎中宜居板塊雛形初顯，通蘇嘉甬高鐵慈溪站啟動(dòng)建設(shè)，坎墩大街、滸運(yùn)公路、中橫線快速路等重要路網(wǎng)要道實(shí)現(xiàn)通車(chē)，五年來(lái)征遷總面積達(dá)48萬(wàn)平方米。興水治水持續(xù)發(fā)力，成功創(chuàng)建省級(jí)“污水零直排區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

這五年我們堅(jiān)持優(yōu)享共享、聚力民生保障，幸福質(zhì)感不斷厚植。民生事業(yè)投入力度持續(xù)加大，累計(jì)投入資金超11億元。教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超2000萬(wàn)元，普高上線率提升23個(gè)百分點(diǎn)，學(xué)前教育品牌更加響亮。醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善，公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力不斷提升，完成村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)3家。“一老一小”服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)新提升，鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)更趨優(yōu)化，新建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站4個(gè)，完成適老化改造44戶(hù)。

這五年我們堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、聚力基層善治，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)治理效能穩(wěn)步提升，刑事案件數(shù)、安全生產(chǎn)事故數(shù)、行政案件數(shù)年均分別下降6.8%、9.8%、13.5%。迭代升級(jí)“141”基層治理體系，做深做實(shí)“新時(shí)代和促會(huì)”品牌建設(shè)，調(diào)解矛盾糾紛4000余起。全面發(fā)力“兩違治理”，累計(jì)處置違法建筑38.5萬(wàn)平方米。

同志們，“十四五”時(shí)期特別是過(guò)去一年，我們迎難而上、克難奮進(jìn)，取得的各項(xiàng)成績(jī)來(lái)之不易，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，離不開(kāi)全街道上下的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、砥礪奮進(jìn)?。在此，我謹(jǐn)代表坎墩街道黨工委，向全街道廣大黨員和人民群眾，向所有關(guān)心、支持坎墩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方能居安，知憂才能克難。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)與困難：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐亟待加快；城鄉(xiāng)融合發(fā)展深度不足，二元結(jié)構(gòu)矛盾依然存在；民生服務(wù)供給、社會(huì)治理效能與群眾期盼尚有差距；干部隊(duì)伍履職能力仍需持續(xù)提升。對(duì)此，我們必須高度重視，拿出務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)加以解決。

二、“十五五”時(shí)期總體目標(biāo)和2026年主要任務(wù)

展望“十五五”，在即將邁入“雙鐵時(shí)代”的重要節(jié)點(diǎn)，我們必須緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在繼往開(kāi)來(lái)中再闖新路，在苦干實(shí)干中再創(chuàng)新業(yè)。“十五五”的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)、全面激發(fā)“六敢”狀態(tài)，抓牢產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換這一戰(zhàn)略支撐，扭住城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一關(guān)鍵重點(diǎn)，錨定民生福祉增進(jìn)這一核心目標(biāo)，守正創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先，推動(dòng)“城市新客廳、創(chuàng)業(yè)新熱土”現(xiàn)代化新坎墩建設(shè)取得決定性進(jìn)展，率先呈現(xiàn)高鐵經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)雙擎驅(qū)動(dòng)的生動(dòng)圖景！

2026年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵一年，也是坎墩在新征程中奮楫爭(zhēng)先、破局升級(jí)的關(guān)鍵一年。2026年工作總體思路和主要目標(biāo)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，聚力聚焦發(fā)展所需、民生所向，攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上有新突破，在城市功能品質(zhì)提升上有新氣象，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上有新作為，為高水平打造“城市新客廳、創(chuàng)業(yè)新熱土”現(xiàn)代化新坎墩而努力奮斗！

根據(jù)這一總體要求，2026年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：一般公共預(yù)算收入與今年持平，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資不低于全市平均，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

為全面實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，2026年我們將重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）聚力產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基

一是提速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。錨定新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，聚焦制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，主攻家電、關(guān)鍵基礎(chǔ)件兩大領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加碼數(shù)字化改造，全面提升生產(chǎn)管理效能。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，依托社會(huì)化引才機(jī)構(gòu)、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)，推動(dòng)人才技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。積極培育服務(wù)型制造新模式，引入工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“制造強(qiáng)基、服務(wù)增效”雙向驅(qū)動(dòng)格局。深化“兩項(xiàng)整治”成效，加快工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與工業(yè)用地空間重構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)廠房提容模式由單體改造向連片區(qū)塊改造轉(zhuǎn)變，以“騰籠換鳥(niǎo)”促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入，助力轄區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。

二是提檔區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深度融入都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條與都市消費(fèi)需求精準(zhǔn)對(duì)接。堅(jiān)持“一把手”抓招商，圍繞市“135X”現(xiàn)代化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚，以補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為目標(biāo)，重點(diǎn)招引新材料、智能家電上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造特色鮮明、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。放大企服驛站效能，強(qiáng)化在建項(xiàng)目全要素保障和全過(guò)程跟蹤，以全流程精細(xì)化服務(wù)加速招商成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)釋放消費(fèi)活力，緊盯市場(chǎng)新熱點(diǎn)新趨勢(shì)，培育壯大批零住餐優(yōu)質(zhì)主體；立足坎墩資源稟賦，積極培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)場(chǎng)景，構(gòu)建全鏈條融合消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

三是深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效。謀劃打造郊野公園和都市農(nóng)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做優(yōu)鄉(xiāng)村農(nóng)旅空間項(xiàng)目一期運(yùn)營(yíng)，加快二期項(xiàng)目方案落地，完善休閑觀光、文化體驗(yàn)、生態(tài)教育等功能板塊，形成具有坎墩特色的郊野風(fēng)光，推動(dòng)各功能板塊一體發(fā)展、高效聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化“土特產(chǎn)富”品牌建設(shè)，以大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園為牽引，培育懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善創(chuàng)新的新農(nóng)人隊(duì)伍，以人才驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；打造“坎塘優(yōu)選”區(qū)域公共品牌，拓寬農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)團(tuán)購(gòu)、小程序采購(gòu)等數(shù)字化渠道，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。

（二）聚力街域能級(jí)提升，打造高品質(zhì)宜居環(huán)境

一是抓實(shí)項(xiàng)目保障。搶抓“雙鐵”建設(shè)機(jī)遇，積極保障重大項(xiàng)目落地，推動(dòng)街道發(fā)展深度融入城市北部門(mén)戶(hù)區(qū)建設(shè)大局。強(qiáng)化與市級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好環(huán)站北路、G228、中橫線高架二期等項(xiàng)目前期政策處理，高質(zhì)量完成青少年宮北路及周邊地塊綜合改造項(xiàng)目交地，提速環(huán)創(chuàng)金融港板塊、寧慈線等項(xiàng)目騰空掃尾。做好坎塘產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施項(xiàng)目要素保障，啟動(dòng)園區(qū)配套道路及設(shè)施第二、三期建設(shè)，力爭(zhēng)2026年底前全面竣工。完成永安路區(qū)塊和坎中宜居區(qū)塊安置房分配工作。

二是抓細(xì)城市更新。持續(xù)夯實(shí)省級(jí)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，聚焦城鄉(xiāng)融合新風(fēng)貌塑造，系統(tǒng)推進(jìn)全域國(guó)土空間綜合整治試點(diǎn)。以坎墩老街改造提升為抓手，打造城中村有機(jī)更新示范板塊，提速老街二期項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)青少年宮北路口袋公園建設(shè)。深入挖潛“金角銀邊”，圍繞街景煥新、交通暢行、停車(chē)擴(kuò)容等民生需求，謀劃實(shí)施街心公園、全民健身廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等一批惠民項(xiàng)目。

三是抓好生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化源頭與系統(tǒng)治理，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)改善空氣質(zhì)量，全面推廣VOCs源頭替代技術(shù)，迭代升級(jí)低效治理設(shè)施。織密秸稈禁燒防控網(wǎng)，運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控。鞏固興水治水成效，加大黑臭水體整治力度，全域推廣清水環(huán)通治理模式，穩(wěn)步提升河道水質(zhì)。深化“污水零直排區(qū)”建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)納管范圍。完善垃圾分類(lèi)閉環(huán)處置體系，提升一般工業(yè)固廢及危廢資源化利用水平。

（三）聚力民生福祉增進(jìn)，交出高標(biāo)準(zhǔn)幸福答卷

一是優(yōu)化公共服務(wù)供給。聚焦教育資源均衡布局，推動(dòng)環(huán)創(chuàng)金融港學(xué)校建設(shè)，助力基礎(chǔ)教育從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快華陽(yáng)兒童醫(yī)院項(xiàng)目落地，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)升級(jí)，補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給短板。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“智慧養(yǎng)老”新模式，增強(qiáng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)鎮(zhèn)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)容。完善嬰幼兒服務(wù)驛站功能，打響“貼隔壁育兒服務(wù)圈”特色品牌。

二是織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。深化“政府兜底、社會(huì)參與、互助自助”綜合幫扶模式，動(dòng)員社會(huì)組織參與低保對(duì)象、特困兒童、六失人員等特殊群體幫扶，切實(shí)兜牢民生底線。探索殘疾人就業(yè)幫扶新路徑，推廣“共富愛(ài)心窗口”成功經(jīng)驗(yàn)，深挖公益性崗位資源，推動(dòng)技能培訓(xùn)與崗位需求精準(zhǔn)適配。聚焦靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員、農(nóng)民工等群體，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

三是豐富群眾文化生活。做深做實(shí)“家門(mén)口的舞臺(tái)”文化品牌，優(yōu)化“送戲下鄉(xiāng)”“公益電影”等服務(wù)供給，推動(dòng)文化服務(wù)從“政府端菜”向“群眾點(diǎn)單”轉(zhuǎn)變，提升供需匹配度。深挖民間藝人資源，因地制宜建立民間藝術(shù)節(jié)目庫(kù)和文化能人資源庫(kù)，培育本土文化力量，激發(fā)文化內(nèi)生動(dòng)力。全面梳理閑置空間資源，規(guī)劃建設(shè)一批小型化、多樣化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，計(jì)劃新增羽毛球、網(wǎng)球、籃球等健身場(chǎng)地5個(gè)。持續(xù)打響“村BA”等本土品牌賽事，通過(guò)“以賽促建、以賽促用”，提高各類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地利用率。

（四）聚力治理效能優(yōu)化，筑牢高水平安全防線

一是全鏈條筑牢安全生產(chǎn)防線。全域推廣智慧消防建設(shè)，聚焦出租房、工礦、九小等場(chǎng)所，引入智能檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患精準(zhǔn)預(yù)警。攻堅(jiān)小微園區(qū)規(guī)范化建設(shè)，明確安全管理標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)安全管理員持證上崗率、消防設(shè)施完好率“雙100%”。緊盯工礦企業(yè)，推行三色動(dòng)態(tài)賦碼評(píng)級(jí)，構(gòu)建“一屏觀全域、一網(wǎng)管全程”的安全監(jiān)管體系。長(zhǎng)效鞏固“拆窗破網(wǎng)”成果，形成群防群治共管格局，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是多維度深化基層治理實(shí)踐。迭代完善“141”基層治理體系，做優(yōu)做實(shí)“網(wǎng)格驛站”“民情日記”等特色載體，豐富網(wǎng)格服務(wù)活動(dòng)，激發(fā)群眾共治活力。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，深化新時(shí)代和促會(huì)建設(shè)，聚焦拆遷安置、物業(yè)糾紛、勞資關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域，從源頭預(yù)防、前端化解精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)矛盾發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。縱深推進(jìn)“業(yè)財(cái)街理、業(yè)財(cái)社管”試點(diǎn)工作，探索形成可復(fù)制、可推廣的社區(qū)治理模式，激活多元主體共治動(dòng)能。

三是一體化提升城市管理水平。深化綜合行政執(zhí)法改革，推行預(yù)防預(yù)警式監(jiān)管與“一表通查”，壓減重復(fù)檢查頻次，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。以數(shù)字化改革為抓手，優(yōu)化升級(jí)“坎墩城事智治”平臺(tái)功能，拓展商戶(hù)覆蓋廣度與數(shù)據(jù)應(yīng)用深度，賦能城市精細(xì)化治理。開(kāi)展市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒉惋嬘蜔熚廴尽⒘鲃?dòng)攤販等問(wèn)題集中攻堅(jiān)。加大“兩違治理”力度，堅(jiān)持“存量、增量”兩手抓，堅(jiān)決遏制新增勢(shì)頭，穩(wěn)步消化存量違建。

（五）聚力黨建引領(lǐng)賦能，筑牢高標(biāo)桿戰(zhàn)斗堡壘

一是強(qiáng)化思想政治鑄魂引領(lǐng)。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，自覺(jué)把黨建工作放到發(fā)展大局中來(lái)謀劃，推動(dòng)黨建與基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)等街道中心工作深度融合。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，切實(shí)筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。持續(xù)鞏固深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，建立“學(xué)、查、改、促”長(zhǎng)效機(jī)制，將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，做到學(xué)思踐悟、知行合一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、指導(dǎo)工作的能力。

二是建強(qiáng)組織建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘。優(yōu)化“強(qiáng)基先鋒”培育計(jì)劃，寫(xiě)好村級(jí)換屆“后半篇文章”，組織新任村社“兩委”班子開(kāi)展履職培訓(xùn)，制定任期目標(biāo)清單，推動(dòng)班子快速進(jìn)入角色、高效履職；建立村社班子運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開(kāi)展調(diào)研評(píng)估，指導(dǎo)村社完善議事決策、矛盾調(diào)解等制度，全面提升班子運(yùn)行效能。深化“長(zhǎng)街青年團(tuán)訓(xùn)營(yíng)”品牌，增設(shè)鄉(xiāng)村振興、基層治理等實(shí)戰(zhàn)課程，組織年輕干部開(kāi)展崗位練兵與交流實(shí)踐，鍛造高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍。持續(xù)整固軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)“兩新”黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”拓展。用活用好共富工坊載體，深化片區(qū)組團(tuán)發(fā)展機(jī)制，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收新路徑。

三是筑牢黨風(fēng)廉政紀(jì)律防線。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)形象、鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮班子成員示范引領(lǐng)作用，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正，做到防微杜漸、關(guān)口前移。深化數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)督體系建設(shè)，提檔“云上清廉榜”應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化小微權(quán)力監(jiān)督制約。用好基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，精準(zhǔn)挖掘線索源頭，持續(xù)糾治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。