對市十八屆人大五次會議第52號建議的答復

李進代表：

您在慈溪市十八屆人大五次會議期間提出的《關于推動軸承產業固鏈強鏈的建議》（第52號）》已收悉，您提出的關于推動軸承產業固鏈強鏈的建議，對我市軸承產業打通本地配套“斷點”以及提升產業鏈協同效應具有重要意義。我局會同市科技局、市財政局等部門對您的建議和要求進行了專題研究，現將有關意見答復如下：

一、開展的主要工作

（一）支持軸承產業創新

我市已于2019年在橫河鎮建成寧波市級關鍵基礎件（軸承）產業創新服務綜合體（以下簡稱“軸承綜合體”），依托慈溪市軸承行業協會運營。為提升平臺規范化管理建設水平，我市于2024年11月印發《慈溪市產業創新平臺管理暫行辦法》（慈政辦發〔2024〕57號），明確綜合體建設在科創資源共享、共性技術推廣與產學研合作方面的核心職能。該平臺通過持續培育服務能級顯著提升，近年來已累計服務產業集群企業217家，檢驗檢測服務企業65家，助力產業集群新增國家高新技術企業36家，科技型中小企業27家。

（二）推動企業技術改造和攻關

在制定年度市級重點研發專項指南時，將軸承產業關鍵技術需求納入支持范圍，引導企業針對行業痛點難點問題開展研發攻關。2021-2024年，軸承綜合體已牽頭組織“高轉速長壽命新能源汽車驅動電機軸承研發及量產”等9個共性技術攻關項目。鼓勵企業加強設備更新和數字化改造，今年倍寧智能科技（浙江）有限公司年產5000萬套軸承生產線項目被列為寧波數字化車間。

（三）培育科技型企業梯隊

構建“科技型中小企業—高新技術培育企業—高新技術企業”梯次培育體系，2025年全市有效高新技術企業達1073家、備案國家科技型中小企業955家，為軸承產業創新主體提供良好培育環境。

（四）加強政策引導和財政扶持力度

以“技改投”撬動“制造升”。對企業設備投入500萬元以上的項目實行分檔獎勵，最高獎勵300萬元；對營收5億元以上“大優強”企業，疊加給予一次性獎勵及技改追加補助。以“金字塔”梯隊培育“領頭雁”。構建優質企業梯度培育體系，對新獲評的國家級單項冠軍、專精特新“小巨人”、省級“隱形冠軍”等企業，分別給予最高200萬元、50萬元、15萬元獎勵。以“研發生態”破解“卡脖子”。對企業研發投入實施分級補助，設立最高100萬元的重點研發計劃；對獲得CNAS/CMA資質的實驗室及“共享實驗室”聯盟給予資金支持。以“金融活水”滋養“科創土壤”。實施科技金融專項行動，通過風險補償、保費補貼、貸款貼息等方式，精準滴灌科技型白名單企業。

二、下步重點工作

（一）加強產學研合作和成果轉化

我們依據《慈溪市產業創新平臺管理暫行辦法》，繼續指導軸承綜合體加強自身建設，圍繞產業鏈上下游企業技術對接需求，組織產學研合作活動，推動共性技術攻關和成果轉化。

（二）加強示范引領

鼓勵推薦優質設備供應商參加中國（慈溪）工業博覽會，對優質裝備企業和產品進行推介。組織開展現場觀摩，邀請軸承企業、主機企業、配套企業走進優秀軸承生產或配套企業，開展現場交流對接。實地了解本地軸承企業和配套企業的技術實力和產品質量。

(三）加強政策扶持

在專項資金、土地資源等方面上加強對軸承行業重點企業、重點項目、重點平臺的支持，形成強有力的政策導向。確保企業用足用好財政扶持政策，通過上下游協同創新，不斷提升企業競爭力，增強抗風險能力，引導資源向攻克關鍵核心技術傾斜，推動產業鏈向智能化、綠色化、高端化躍升。

最后，再次感謝對我市工業經濟發展工作的關心和支持！ 以后也請一如既往的支持慈溪經濟的發展！請多加督促、多提寶貴意見！

慈溪市經濟和信息化局

2026年6月30日