對(duì)市政協(xié)十二屆五次會(huì)議第325號(hào)提案的答復(fù)

張?zhí)貨_、王季誠(chéng)委員：

您在市政協(xié)十二屆五次會(huì)議第325號(hào)提案《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)慈溪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)的建議》已收悉，感謝您對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持！經(jīng)局黨委研究討論，綜合協(xié)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)就相關(guān)建議答復(fù)如下：

一、加快推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建

兩位委員均提出要支持企業(yè)科技創(chuàng)新和研發(fā)攻關(guān)，與我市“創(chuàng)新強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。2025年以來(lái)，我市深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新。一是一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)定新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體8家、新建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體2家以上、認(rèn)定寧波市技術(shù)創(chuàng)新中心1家。二是依托寧大科院等高校院所資源，推動(dòng)“微學(xué)院”等產(chǎn)教融合新模式，在智慧谷園區(qū)持續(xù)產(chǎn)出創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)難題與高校研發(fā)力量的精準(zhǔn)對(duì)接。三是加快引入國(guó)內(nèi)頭部工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，在慈溪入駐7家線下設(shè)計(jì)公司、30多位設(shè)計(jì)師，其中洛可可慈溪團(tuán)隊(duì)已累計(jì)走訪企業(yè)30多家、簽下設(shè)計(jì)訂單20多個(gè)。下步，我市將繼續(xù)支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)聯(lián)合上下游中小企業(yè)開(kāi)展協(xié)同研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

二是加快推動(dòng)服務(wù)場(chǎng)景構(gòu)建

兩位委員均提出要幫助企業(yè)對(duì)接服務(wù)商和服務(wù)平臺(tái)，提供一站式服務(wù)。2025年以來(lái)，我市以“制造業(yè)+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”兩業(yè)融合為重要方向，堅(jiān)持“戰(zhàn)略-功能-生態(tài)-影響”四維度全力謀劃建設(shè)全球智能家電創(chuàng)新中心核心服務(wù)區(qū)，積極打造“科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量檢測(cè)、數(shù)智賦能、綠色低碳、人才引育、咨詢培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)金融、法律合規(guī)、品牌營(yíng)銷”十大重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)景。截至目前，核心服務(wù)區(qū)已引進(jìn)29家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中引進(jìn)的中國(guó)科學(xué)院青島能源所打造“慈溪市家電工業(yè)企業(yè)碳管理綜合服務(wù)平臺(tái)”，服務(wù)38個(gè)家電產(chǎn)品完成碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，助力企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際碳壁壘；引進(jìn)的深圳集賢智能科技有限公司打造“AI+產(chǎn)品”家電領(lǐng)域垂直大模型概念應(yīng)用的前沿技術(shù)展示窗口；引進(jìn)的盤古跨境負(fù)責(zé)招引電商服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)，助力慈溪家電產(chǎn)品拓展外銷市場(chǎng)，目前已招引20余家電商類企業(yè)。下步，我市將謀劃實(shí)施智能家電“新一代”企業(yè)家成長(zhǎng)陪跑營(yíng)，通過(guò)組織化、系統(tǒng)化、實(shí)戰(zhàn)化的陪伴式培育模式，打造一支政治上有方向、經(jīng)營(yíng)上有本事、責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)、文化上有內(nèi)涵的“新一代”企業(yè)家隊(duì)伍。

三是加快推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)

兩位委員均提出要助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，近年來(lái)，根據(jù)寧波市打造國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作部署，我市分行業(yè)編制“N”項(xiàng)共性需求、“X”項(xiàng)個(gè)性需求相結(jié)合的改造場(chǎng)景清單，已形成汽車零部件行業(yè)“9+13”模塊、家電行業(yè)“6+5”模塊，為企業(yè)提供“菜單式”賦能場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)對(duì)號(hào)入座。目前，我市列入國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè)、通過(guò)驗(yàn)收91個(gè)，列入寧波市級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化改造樣本企業(yè)4家，數(shù)量均列寧波第一，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金3712萬(wàn)元。今年6月1日，出臺(tái)《慈溪市關(guān)于支持人工智能OPC發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從智能體本地化部署與技能賦能、專屬數(shù)據(jù)服務(wù)、算力資源協(xié)調(diào)、智能體安全與適配認(rèn)證、智能體工具采購(gòu)及改造應(yīng)用、特色產(chǎn)業(yè)OPC社區(qū)建設(shè)、垂直領(lǐng)域工業(yè)大模型攻關(guān)、OPC創(chuàng)業(yè)要素保障、賽事獎(jiǎng)勵(lì)、全天候服務(wù)響應(yīng)等十個(gè)方面給予全方位支持。下步，我市在新一輪產(chǎn)業(yè)政策制定時(shí)將充分考慮委員建議，加強(qiáng)人工智能、數(shù)綠融合等方面扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四是加快推動(dòng)人才金融支撐

張?zhí)貨_委員提到要“打通要素堵點(diǎn)，強(qiáng)化人才金融支撐”。人才方面，我市持續(xù)深化校地校企合作，與武漢科技大學(xué)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才引育合作基地，啟動(dòng)“百名武科大專家進(jìn)慈溪百企”行動(dòng)，共建博士后工作站2家、校企聯(lián)合創(chuàng)新中心3家，2024年以來(lái)聯(lián)合寧大科院等本地高職院校以及慈溪市數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、數(shù)字化服務(wù)商和樣板企業(yè)實(shí)施數(shù)字化專員培養(yǎng)工程，累計(jì)培養(yǎng)數(shù)字化專員250余名。迭代完善全鏈條人才服務(wù)體系，構(gòu)建就業(yè)、租房、購(gòu)房多重補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)的扶持機(jī)制，2025年人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支2.17億元，其中兌現(xiàn)各類人才安家補(bǔ)助、購(gòu)房補(bǔ)貼、碩博士生活補(bǔ)助、租房補(bǔ)助等人才安居類政策超1.2億元。依托新市民量化積分制度，圍繞技能、社保、緊缺崗位等細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)人才子女入學(xué)保障，切實(shí)優(yōu)化人才安居配套。金融方面，我市積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索建立數(shù)字資產(chǎn)評(píng)估體系，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。比如，2025年農(nóng)業(yè)銀行慈溪分行向?qū)幉ㄆ盱娖饔邢薰景l(fā)放1000萬(wàn)元數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押授信貸款，為我市首例千萬(wàn)級(jí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押授信落地；2026年慈溪文旅集團(tuán)在浙江大數(shù)據(jù)交易中心上架的首批以本土文化IP為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)品，成功獲得慈溪市農(nóng)村商業(yè)銀行與寧波銀行慈溪中心區(qū)支行各1000萬(wàn)元授信，授信總額達(dá)2000萬(wàn)元。下步，我市將持續(xù)優(yōu)化人才引育政策，完善金融服務(wù)體系，壯大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，提升綜合服務(wù)保障水平。

五是加快推動(dòng)品牌標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

兩位委員均提到要打造品牌、制定標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái)，市政府高度重視我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，2025年出臺(tái)慈溪市智能家電品牌提升推動(dòng)“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，確立“好家電、慈溪造”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌定位，依托“品牌學(xué)堂”開(kāi)展品牌專題培訓(xùn)與常態(tài)化交流活動(dòng)，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，提升品牌創(chuàng)建能力。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，鼓勵(lì)企業(yè)主持或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)中國(guó)（寧波）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心慈溪分中心籌建，依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式平臺(tái)與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供檢測(cè)、認(rèn)證、維權(quán)全鏈條服務(wù)。目前，我市企業(yè)累計(jì)主持制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)77個(gè)、參與制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)274個(gè)；2025年新增“品字標(biāo)”浙江制造認(rèn)證企業(yè)17家、認(rèn)證證書17張，累計(jì)認(rèn)證企業(yè)99家、認(rèn)證證書124張。下步，我市將繼續(xù)做好企業(yè)品牌培育工作，積極探索建立自主品牌培育基金，推動(dòng)企業(yè)更多參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

六是加快推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

張?zhí)貨_委員提到要“優(yōu)化政策服務(wù)，營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境”。近年來(lái)，我市統(tǒng)籌搭建統(tǒng)一涉企政策庫(kù)，按產(chǎn)業(yè)門類、扶持方向分類歸集全市惠企政策，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)管理，打造政策統(tǒng)一查詢總?cè)肟冢粚?shí)政策精準(zhǔn)落地基礎(chǔ)。在政策宣貫推送方面，依托政務(wù)新媒體以圖解、短視頻、案例解析等通俗形式拆解政策內(nèi)容，同步采取線下專題宣講、上門輔導(dǎo)等方式，聯(lián)動(dòng)行業(yè)資源面向重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)推送，推動(dòng)政策主動(dòng)觸達(dá)市場(chǎng)主體，加快從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。在申報(bào)流程優(yōu)化上，持續(xù)拓展“免申即享、即申即享”落地范圍，依托大數(shù)據(jù)智能比對(duì)篩選符合扶持條件的企業(yè)，省去企業(yè)自主申報(bào)環(huán)節(jié)。在企業(yè)評(píng)價(jià)改革方面，我市在畝均評(píng)價(jià)4.0版中，對(duì)新拿地的新企業(yè)、新拿地的老企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)、首次升規(guī)企業(yè)分別設(shè)置最多54個(gè)月、3年、3年、2年、1年的過(guò)渡期，并將單位能耗增加值、研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入等創(chuàng)新、綠色指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，充分體現(xiàn)對(duì)新模式新業(yè)態(tài)企業(yè)的包容性。下步，我們將根據(jù)您的建議，進(jìn)一步深化政企聯(lián)動(dòng)，持續(xù)完善政策智能匹配推送機(jī)制，迭代優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，推動(dòng)惠企紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)。

七是加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化

王季誠(chéng)委員提到要“推動(dòng)企業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)外雙輪驅(qū)動(dòng)”。近年來(lái)，我市通過(guò)“扶優(yōu)龍頭+做強(qiáng)基地+打造平臺(tái)”持續(xù)育強(qiáng)企業(yè)主體，目前我市獲評(píng)省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)55家、數(shù)量位列全省前列，建成家電、軸承、餐廚3個(gè)省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，打造慈溪優(yōu)品館、長(zhǎng)三角數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)中小企業(yè)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)。另外，與國(guó)內(nèi)頭部電商建立常態(tài)化合作機(jī)制，助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，今年4月22日舉辦“浙江省電商助力出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、寧波市出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式（慈溪站）”，百余家消費(fèi)品類外貿(mào)企業(yè)到會(huì)，淘寶天貓集團(tuán)、1688等5家電商平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展對(duì)接，達(dá)成合作協(xié)議40余家；4月28日開(kāi)展“2025京東家電家居招商會(huì)暨京東2000億出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷招商-慈溪站”活動(dòng)；6月中旬，成功承辦“外貿(mào)優(yōu)品進(jìn)國(guó)家部委機(jī)關(guān)”展銷活動(dòng)，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)展銷“慈溪智造”外貿(mào)優(yōu)品，系商務(wù)部該系列活動(dòng)中唯一由地方政府承辦的場(chǎng)次。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)品納入政策支持范圍，今年以來(lái)新增列入消費(fèi)品以舊換新名單的外貿(mào)企業(yè)7家，通過(guò)向銷售商供貨等方式間接參與活動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)70余家，其中新開(kāi)展內(nèi)銷業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)約占三成。

下步，我市將堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)立市、實(shí)業(yè)興市、創(chuàng)新強(qiáng)市”首位戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)。感謝您對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心與支持，懇請(qǐng)您繼續(xù)提出寶貴意見(jiàn)建議！

慈溪市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2026年6月23日