對市政協十二屆五次會議第312號提案的答復

民盟慈溪市基層委員會、諸永定委員、陸松波委員：

你們在市政協十二屆五次會議提出的第312號聯合提案《關于慈溪市小家電產業智能化改造建議》收悉。經會同有關部門研究，現將有關情況答復如下：

一、統籌謀劃家電行業智能化改造體系

一是做好家電產業數字化改造總體謀劃。貫徹落實《寧波市深化制造業數字化轉型打造“人工智能+制造”全場景開放創新高地行動方案（2026-2028）》及重點行業中小企數字化改造國家試點工作，依托慈溪市數字經濟領導小組，加強家電行業中小企業數字化改造、新一代信息技術應用以及中小企業數字化提質省級，牽頭研究起草《慈溪市深化制造業數字化轉型打造“家電智能體”行動方案（2026—2028年）》，分類分層家電行業數字化改造，加快工智能等新一代信息技術應用。

二是出臺數字化改造專項政策。市委、市政府已將小家電產業作為重點產業培育，相繼出臺《2025年慈溪市推進產業高質量發展的政策意見》（慈政辦發〔2025〕20號），《慈溪市關于支持OpenClaw&OPC發展推動產業高質量發展的若干措施》。分層分類出臺數字化政策。對列入家電行業中小企業數字化改造國家試點的項目，按核定投入額的50%給予補助，最高50萬元。對規上工業企業利用AI、大模型開展的數字化項目（軟性投入30萬元以上），按投入額的20%補助，最高30萬元。實施“輕量化”提質工程。針對省、寧波市級數字化水平未達二級的規上企業，當年度通過改造達標且軟件投入3萬元以上的，給予最高1萬元補助。打造標桿示范。對獲評國家、省、寧波市級數字經濟試點示范的企業，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元獎勵。突出AI賦能，布局算力與大模型新賽道。降低算力成本。依托寧波人工智能超算中心，按不超過國產算力服務費用的50%發放“算力券”，單個單位年度最高補助150萬元。推廣智能體應用。實施“OpenClaw數字員工應用券”計劃，支持規上企業采購或自建智能體解決方案，按項目總投入的40%給予補貼，單家企業年度最高200萬元。

三是推進家電數字技術攻關。市科技局將家電產業關鍵共性技術需求納入年度市級重點研發專項指南，2025年發布覆蓋智能家電等重點產業的29個重點研發專項指南。支持企業開展智能化改造、人工智能應用等核心技術攻關。深入實施“四題一評”協同攻關機制，2025年立項各級重點研發計劃項目21個。推進產業創新平臺建設。認定新一輪產業創新服務綜合體8家、第一批企業創新聯合體3家。推進智能家電產業創新服務綜合體通過省級驗收。浙江工業大學創新設計研究院等平臺落地運行，為企業提供工業設計、技術研發、成果轉化等服務。引進人形機器人訓練場，由樂聚機器人牽頭，共同搭建多類人形機器人訓練應用場景，包含涉及終端商務、工廠裝配、物流等環節，可用于家電行業生產經營和產品消費。

二、分層分類推進企業數字化應用體系建設

一是推進家電行業工業互聯網平臺建設。開展重點企業企業大腦建設。公牛集團工業互聯網平臺成功入選省級工業互聯網平臺、寧波市企業大腦平臺名單，依托鏈主企業優勢搭建產業鏈質量管控數字化體系，逐步整合產業鏈上下游企業，獲得補助230余萬元；同時，公司還基于工業互聯網平臺完善AI應用，強化了AI產品賦能和辦公賦能，成為國家卓越級智能工廠、省人工智能應用標桿企業。大力推廣家電產業輕量化數字化解決方案，寧波大學科學技術學院研發的家電可信數改產品普及版面向中小家電企業免費推廣應用。該成果在祈禧電器試點落地后，產線生產效率提升35%以上，一線員工薪酬提升30%以上，成功入選浙江省數字經濟發展優秀案例。

二是提升標桿家電企業數字化發展能級。建立“未來工廠-智能工廠-數字化車間”梯隊培育體系。通過重點技術改造等項目跟蹤，鼓勵企業加大數字化技改投入，全面推進大優強和高精尖企業扎實推進企業運用自主可控的數字化技術，推動企業工業化和數字化融合發展，提升產業發展層次邁向中高端。試點培育未來工廠，打造一批數字化車間（智能工廠）。深化5G及人工智能技術應用，引導企業以信息技術為手段，通過系統集成、人機交互等方式，加快建設數字化車間（智能工廠），實現設備數據互通、高效管理。

三是推進重點行業中小企業數字化改造。統籌寧波市創建國家中小企業數字化轉型試點城市和市級中小企業數字化改造工作，我市家用電器行業作為重點行業列入國家試點。確定了云絡科技、久一智能、聯創軟件、廣深科技和瑞輝智能作為區域總包商，組成以云絡科技牽頭的總包服務體系，加強合作，完善生態，完成“6+5”數字化改造模塊梳理，為行業改造提供參考。試點期間，我市共完成42家企業數字化改造試點，2家企業列為寧波市標桿企業。

四是全面提升規上家電企業數字化水平。開展數字化等級提升普惠行動。2025年來，我市聯合運營商、總包商，開展了以鎮為單位的數字化改造培訓對接，制定專項政策深化數字化二級普及。截至目前，家電行業426家達到寧波數字化二級以上水平，規上覆蓋率達81.3%。

五是開展人工智能大模型探索應用。目前，我們正加強與華為、集賢等第三方人工智能服務企業，共同構建AI+智能體建設體系，旨在通過智能芯片和智能模型應用，搭建行業垂類大模型，加快傳統家電向智能家電轉變。推動本地服務商探索AI應用。瑞輝智能利用AI大模型訓練AI+裝配檢測系統，逐步探索解決家電、汽配領域的裝配難問題。久一智能、聯創軟件等也正在開發AI+質檢、AI+生產管理等應用場景。鼓勵中小企業開展低成本、高效率的AI場景應用探索，祈禧電器的“碼上服務”AI售后客服場景化應用平臺，自上線來已覆蓋2萬余臺設備，累計使用用戶萬余名，通過AI技術覆蓋80%標準化售后問題，用戶等待時長壓縮近九成，跨區服務時效提升70%，ODM伙伴售后外包成本直降30%。

三、深化家電行業智能化標桿引領體系建設

一是廣泛開展咨詢診斷服務。深化管理咨詢服務。加快管理能力評級評測，按照現代化管理星級標準對企業開展診斷，截至2025年底，完成規上企業全覆蓋。鼓勵企業開展管理咨詢工作，對工業企業引進戰略管理、運行管理、精益生產等科學管理模式，當年項目管理咨詢費用支出在25萬元（含）以上的，按投入的25%單個企業給予不超過30萬元補助。開展管理業務數字化改造診斷。針對中小企業數字化改造服務，近兩年來，50余家家電行業企業作了診斷工作，通過診斷咨詢，總結歸納企業現階段行業迫切需求（標準化模塊）和特色需求（個性化模塊），形成建設清單。

二是加強標桿引領示范。健全數字化示范樣板激勵機制。積極爭取上級試點示范名額，截至目前，家電行業中，共培育國家級卓越工廠1家，國家5G工廠2家、省5G全連接工廠2家、省級數字化車間（智能工廠）10家、寧波數字化車間（智能工廠）18家。出臺示范點專項獎勵政策，對具備觀摩體驗、復制推廣條件的數字化改造示范點給予最高5萬元一次性獎勵。2025年已遴選本市級示范點13家，其中家電行業3家。

三是構建全域觀摩體驗推廣體系。依托現有標桿企業產線資源，打造一批“看得見、摸得著、學得會”的實景樣板間，組織企業實地觀摩學習，直觀展現輕量化數字化改造成效，化解企業轉型觀望心態。在寧波市中小企業數字化改造推進會上，祈禧電器、瑞卡電器作為觀摩樣本對外展示交流。多家省內區縣（市）及企業先后前來考察參訪，為全市數字化改造推廣提供實踐借鑒。

四、加快家電行業數字化改造服務保障體系建設

一是強化人才引培。精準對接上級人才專項。聚焦數字經濟、智能制造領域，積極組織企業申報國家級、省級人才計劃及寧波市甬江人才工程等重點人才項目，將數字產業人才項目作為重點申報方向，強化高端數字人才引育儲備。依托本地高校定點育才。浙江工商職業技術學院（慈溪校區）圍繞智能制造、工業大數據方向，開設工業機器人技術、應用電子技術等核心專業，打造省級“雙高計劃”智能家電特色專業群，精準匹配本地企業數字化崗位需求。寧波大學科學技術學院開設智能制造、工業大數據等特色課程，與我市企業共建數字化實訓基地；依托公牛產業學院、新海產業學院等平臺，常態化開展訂單班、現代學徒制培養。深化校企協同定向培養。聯動祈禧股份、瑞卡電器等本地龍頭智能制造企業，建立常態化校企合作機制，聯合制定人才培養方案、共建實訓課程。由市數字經濟協會牽頭常態化開展數字化人才專題培訓，聘請企業技術骨干、數字化專家授課，依托真實生產場景教學實訓，累計定向培養數字化技能人才250名，大量學員結業后直接入職本地企業，有效填補企業數字化人才缺口。

二是深化技術支撐。發揮數字經濟協會等聯合性社會團隊作用，聯合運營商、服務商和重點企業資源，加強在家電企業數字化改造培訓、數字化人才培訓，對內重點會員優秀經驗借鑒，對外組織會員參訪優勢企業，綜合提升我市會員企業數字化水平。優化總包商機制，促使我市本地運營商和服務商深度參與我市家電企業數字化改造和人工智能應用探討，近幾年，組織20余場技術對接會，深入探討數字化技術、智能化技術與企業現代化管理改善的關系問題，優化行業解決方案。加強與華為、集賢等國內知名數字化服務商合作，舉辦技術探討會。截至目前，已經舉辦兩次AI+家電思享會。依托省、市智能制造專家委員會和智能制造協會，深入開展重點行業、重點企業走訪調研，統籌高校院所、服務商和企業資源對接，為企業量身定制方案。

三是夯實安全基石。不斷健全全市“大網安”工作體系，強化網信、公安、數據服務中心網絡安全“3+N”部門聯動作戰機制，組建應急處置小組，5年來全市未發生較大以上網絡安全事件。同時，制訂出臺《慈溪市民營企業網絡安全能力提升行動工作方案》，進一步加強企業網絡安全管理，提升企業網絡安全意識。累計排摸梳理企業側網絡信息系統1073個。常態化做好網絡安全宣傳和培訓工作，開展“入企問診”，提供“一企一策”的服務模式，成立“e起護企”助企服務團，每年常態化對100家以上企業開展技術指導。編印企業網絡安全工作手冊，網絡安全典型案例。常態化組織開展企業網絡安全專項檢測，定期發布網絡安全風險預警、隱患通報等手段，及時發現處置涉企網絡安全風險隱患，構建涉企網絡安全風險隱患處置閉環機制。

下一步，我市將在AI+家電建設、風險評估機制和數據服務能力上繼續深化。

一是做好AI+家電建設，在構建家電行業數字化改造體系的基礎上，集聚集賢、華為等國內優勢服務商，加強我市家電企業合作，深化數據匯聚和治理，出臺《慈溪市深化制造業數字化轉型打造“家電智能體”行動方案（2026—2028年）》，強化智能體政策對家電行業的支持力度，加快促使傳統家電向智能家電(智能終端）轉變。

二是探索數字化風評機制。市金融辦將充分發揮自身在“政銀企保”協同當中的中樞作用，協調工商銀行、中國銀行、慈溪農商行、人保財險慈溪中心支公司等主要金融機構，探索組建“行業專家+技術顧問+金融機構”三方聯合評估小組。引導銀行機構為智能家電企業提供階段性融資測算和定制化融資建議；引導保險機構針對評估認定存在重大技術不確定性的高難度原創型研發改造項目，提供“研發費用損失保險”“研發中斷損失保險”等專屬保險產品精準匹配企業前期投入風險。

三是深化數據服務能力。鼓勵優勢家電企業加快數據標準化工作，開展重點領域數據集建設；推進數據知識產權試點工作，培育數據資產思維，提升數據資產管理能力，逐步樹立產業數字化、數據價值化、數據應用AI訓推化三個層次。同時，推動本地服務商向數據服務商和AI應用開發商轉變。

最后，感謝民盟慈溪市基層委員會、諸永定委員、陸松波委員對我市家電行業智能化改造工作的關心支持，請多提寶貴建議!

慈溪市經濟和信息化局

2026年6月26日