對市十八屆人大五次會議第381號建議的答復

慈教建〔2026〕2號　　　 　 　　

王芳代表：

您好！您提出的《關于加強基礎教育的建議》已收悉。我局高度重視，經認真研究，現將有關情況答復如下：

一、加強教育督導推動教育政策落地見效

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》精神，市政府設立教育督導委員會，由分管教育工作的市政府領導任主任，成員包括市委組織部、市委宣傳部、市委編辦、市發改局、市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市住建局、市文廣旅體局、市衛生健康局、市應急管理局、市審計局、市市場監管局、市綜合執法局、團市委等部門（單位）有關負責人。建立成員單位聯合督導工作機制，形成統一協調、分工負責、齊抓共管的工作格局。強化督政、督學、評估監測職能，重在發現問題、診斷問題、督促整改提高，確保黨和國家的教育方針政策得到貫徹落實，確保省、寧波市教育政策得到有效落實。

二、定向政策扶持促進城鄉師資均衡配置

近年來，市教育局對鄉鎮學校教師出臺了一系列精準支持政策，如服務期政策，定向招聘政策，農村教師任教津貼政策、農村特崗教師津貼政策，城鄉教師交流政策等，努力保證鄉鎮學校擁有一支數量充足、質量較高、學科分布合理的穩定師資隊伍。以定向招聘政策為例，近3年為相對偏遠的鎮和市屬學校定向招聘教師257名，占到教師招聘總數的34.5%。同時在培訓、職稱評審、評選評優等方面給予傾斜。如積極組織“216工程”培養對象、骨干教師等優秀教師資源，通過公開課、示范課、送教下鄉等方式，實現城鄉教育資源共享，提升鄉鎮學校教學質量。又如在骨干教師評選、考核中加大對在偏遠鎮、學校工作、交流、擔任特別是長期擔任班主任等教師的比例和權重。

三、搭建智慧平臺賦能教育現代化發展

我市將多個安全管理平臺與校園專屬網格整合，形成“校園安全網格管理巡檢系統”，構建“政法、公安、網信、教育+相關單位”的“4+X”聯合處置機制。當前可以通過一臺電腦，迅速了解全市校園安全工作動態，并及時反饋和處理，校內問題通過“一環四員”校內解決，校內無法閉環處理或校園周邊的安全隱患，由學校網格員通過社會治理“e”平臺聯動屬地限時解決。全面開展“互聯網+明廚亮灶”“陽光食堂平臺”等信息化建設，實現了食品安全監管的數字化、智能化。作為浙江省大數據精準教學實驗區，我市積極構建以“慈溪市教育大數據”為核心基礎的教育信息化應用體系，改變課堂教學結構和組織形式，提升教學質量，打造高效個性化學習環境。

結合您的建議，下一步我們將做好以下幾方面工作。

一是提升督導質效。加強督導隊伍建設，組織責任督學開展法律法規、教育政策、督導方法等業務學習，提升專業水平。充分發揮督學作用，借鑒新時代“楓橋經驗”，依托國家教育督導信息化、浙里督學和寧波智慧教育督導助手等平臺，開展日常性督導工作，切實規范辦學行為，打通教育政策落地的“最后一公里”。堅持開展精準督導，緊盯違規補課、超前教育、作業負擔、音體美課程、學生心理健康、師德師風建設等熱點問題開展教育督導。堅持抓好閉環督導，實行問題銷號管理。

二是推進師資均衡。健全師資動態管理機制，加強對生源變化趨勢的預測，結合學校布局、學校規模、學科需求和教師退休等情況對每所學校的教師編制進行一年一核，編制適當向農村學校傾斜，適時補充和調劑教師。積極與相關部門溝通協商，繼續完善鄉鎮教師支持政策，逐步提高鄉鎮教師待遇。加大城鄉教師交流輪崗力度，鼓勵更多優秀教師到薄弱學校任教，進一步推進我市教師資源的均衡配置。

三是探索智治升級。以國家教育數字化戰略為指引，謀劃智慧教育一體化工程，整合集成現有教育體系內智慧應用，探索搭建一體化智慧平臺，逐步實現入口統一、資源共享、數據融通。構建一套基于教育部、省教育廳、市縣教育局等次序相互兼容的數據標準體系，以數據驅動教育管理、精準教學、教育評價、安全服務等業務應用。

再次感謝您對基礎教育工作的關心和支持，希望您一如既往地支持慈溪教育事業的發展，對我們的工作給予監督和指導。

慈溪市教育局

2026年6月26日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，逍林鎮人大主席團。

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