對市十八屆人大五次會議第227號建議的答復

慈教建〔2026〕3號　 　　 　 　　

徐娣珍代表：

您提出的《關于規范中小學招生工作的建議》收悉。經研究，現答復如下：

一、聚焦招生計劃統籌管控，切實保障招生指標分配公平公正

針對您反映的招生計劃制定、指標分配存在不均衡的相關問題，我局堅持源頭規范、制度約束，全面優化招生計劃編制全流程，持續夯實招生公平基礎。

1.嚴格計劃制定程序：民辦學校招生計劃的編制，嚴格遵循 “學校申報→計財科初審→相關科室聯合審核→主要領導審核→局黨委會審議”五級流程，確保職責清晰、審核到位、集體決策。

2.科學核定辦學規模：在核定各校招生指標時，我局綜合考量學校原審批規模結合現行辦學實際情況。針對近年來小學、初中、高中階段生源持續渡峰的現實壓力，公、民辦各學段相關學校均會有階段性突破原設計規模下達招生計劃的情況。

二、深化陽光招生全流程監管，堅決防范招生領域暗箱操作

自2020 年我省實施 “公民同招” 及 “搖號錄取” 政策以來，我市已連續 6 年平穩推進，并得到社會的廣泛認可，市教育局不存在“暗箱操作”問題。

1.全面公開招生信息：每年義務教育階段陽光招生文件、各鎮（街道）招生方案、民辦學校招生簡章（含招生人數、收費標準）、錄取學生名單及錄取方式，均通過 “慈溪教育發布” 微信公眾號及寧波市統一報名平臺集中公開，廣泛接受社會監督。

2.強化 “搖號錄取” 全程監督：電腦隨機派位錄取過程，由慈溪市紀委監委第三派駐紀檢監察組、慈溪市公證處、媒體、學校及家長代表全程參與監督，錄取結果即時公示。

3.嚴格學籍管理：我局嚴格落實 “人籍一致、籍隨人走” 原則，每學期開展學籍專項排查，重點核查 “借讀”“人籍分離” 等違規行為。對發現問題的學校，已下發整改通知單并全程跟蹤整改。

三、緊盯招生治理長效建設，持續優化中小學招生服務管理體系

堅持陽光招生、公平施教，補齊制度短板，強化全流程監管與責任追究，嚴控招生辦學秩序。圍繞源頭管控、閉環管理，今后重點抓好以下三項機制建設：

1.推動指標動態調整機制：建立招生規模與上年度指標對比及辦學條件剛性掛鉤的機制。對超規模運行的學校，將逐步壓減招生指標，推動各類學校在同一起跑線上公平競爭。

2.建立聯合監督機制：在今后招生工作中，將邀請市紀委監委、人大代表、政協委員、家長代表等參與招生政策執行情況的監督檢查，形成常態化、多主體參與的監督格局。

3.完善投訴與查處機制：暢通招生違規舉報渠道，對反映強烈、問題明確的線索，第一時間聯合紀檢監察部門介入調查。對查實的違規招生行為，視情節輕重給予核減當年或次年的招生計劃，并對學校負責人實行問責、嚴肅處理。

感謝您對我們教育工作的支持和關心，希望今后繼續保持聯系，對我們的工作給予監督、指導和幫助。

慈溪市教育局

2026年6月26日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，市人大宗漢街道工委。

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