對市十八屆人大五次會議第354號建議的答復

徐孟圓代表：

您提出的《關于提高輔警薪資待遇的建議》已收悉，經認真研究，現答復如下：

一、現狀介紹

輔警是我市平安建設、基層警務運轉的重要輔助力量，在治安防控、交通管理、應急處置、便民服務等領域承擔大量高強度、高風險工作。輔警薪酬經費已經全額納入市級財政預算并足額保障，并建立專項經費撥付機制，確保薪資、津貼、社保等費用及時足額發放。根據寧波市統一計算口徑，2026年市財政局預算安排輔警人均經費9.59萬元，在全寧波大市名列前三，并達到寧波要求的“2024年城鎮居民可支配收入（79731元）的1.2倍”。

近年來，我局多次協同市委編辦、市財政局、市公安局等有關部門重新梳理、匯總我市輔警隊伍薪酬現狀，做好與我市其他編外人員及其他地區輔警隊伍薪酬待遇水平的對比分析研判工作。根據調研結果，做好我市輔警人員薪酬待遇調整方案，多次向市有關市領導匯報。根據市委市政府決策部署，協同有關部門及時做好我市輔警薪酬待遇調整工作，重塑我市輔警薪酬體系，根據人員的學歷、專業、崗位、資格等將工資標準分為若干等級，建立健全薪酬動態調整機制。

二、當前困難

綜合現階段實際情況，主要存在三方面客觀制約。一是目前全市公務員、事業單位在編人員已普遍落實薪酬下調政策，整體薪資福利呈收縮態勢。二是當前我市編外人員薪酬標準，在市內各區縣以及省內各地市中，均處于較高層級。三是當下地方財政收支矛盾突出，受產業稅收、土地出讓收入下滑影響，財政增收乏力，同時民生保障、債務付息、基礎建設等剛性支出持續增長。

三、今后計劃

我局將在市委市政府指導下，持續跟蹤輔警隊伍薪資狀況，常態化聯合公安、財政部門開展實地調研，結合我市財政承受能力分階段落實薪酬優化舉措，分步實現輔警待遇穩步提升。

慈溪市人力資源和社會保障局

2026 年6月29日