慈溪市自然資源和規(guī)劃局對(duì)市十八屆人大五次會(huì)議第283號(hào)建議的答復(fù)

胡幼麗代表：

您在市十八屆人大五次會(huì)議期間提出的《關(guān)于統(tǒng)籌建設(shè)市域南部貨運(yùn)停車場(chǎng)的建議》（第283號(hào)）已收悉。您以橫河鎮(zhèn)東工業(yè)區(qū)為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)剖析我市南部區(qū)域貨車停車難、占道亂停放帶來的交通安全隱患、交通擁堵、營(yíng)商環(huán)境受損等突出問題，提出市級(jí)統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)布局貨運(yùn)停車場(chǎng)、盤活閑置空間、智慧化運(yùn)營(yíng)等系統(tǒng)性解決方案，貼合南部片區(qū)物流發(fā)展實(shí)際，針對(duì)性、操作性較強(qiáng)，對(duì)完善全市貨運(yùn)交通配套、提升城市綜合治理水平具有重要參考價(jià)值。現(xiàn)將有關(guān)意見答復(fù)如下：

一、堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，系統(tǒng)布局南部貨運(yùn)停車配套

我市將依托《慈溪市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《慈溪市中心城區(qū)片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等上位規(guī)劃，結(jié)合市交通局開展的《慈溪市交通設(shè)施布點(diǎn)專題研究》，全面摸排全市貨運(yùn)車流、道路承載力及閑置用地資源，重點(diǎn)梳理勝陸高架橫河段沿線、南三環(huán)與橫彭線交叉口、楊梅大道等貨運(yùn)流量集中節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先選取高架橋下空間、主干道閑置地塊、低效用地等空間作為貨運(yùn)停車場(chǎng)選址，最大化節(jié)約集約利用土地。

二、多渠道挖掘停車空間，持續(xù)擴(kuò)增貨運(yùn)停車泊位供給

（一）引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部消化貨車停車需求

落實(shí)工業(yè)區(qū)塊改造相關(guān)政策，按照《慈溪市工業(yè)區(qū)塊改造建設(shè)“十化三場(chǎng)景”技術(shù)指南（試行）》，引導(dǎo)南部工業(yè)區(qū)企業(yè)在廠區(qū)升級(jí)改造時(shí)，規(guī)劃建設(shè)必要的貨車公共停車場(chǎng)和休息區(qū)，并鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)貨車及物流車位在工業(yè)項(xiàng)目用地內(nèi)部自行解決，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部消化貨車停車需求。

（二）鎮(zhèn)村盤活閑置地塊增設(shè)貨車停放點(diǎn)位

全面摸排東工業(yè)區(qū)及全鎮(zhèn)郊區(qū)廢棄建設(shè)用地、閑置集體土地、荒廢邊角地塊，分類規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中型貨車停車場(chǎng)、小型臨時(shí)停放點(diǎn)。全市層面持續(xù)推進(jìn)全域停車設(shè)施擴(kuò)容，自2013年起市住建局每年向各鎮(zhèn)街下達(dá)公共停車場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，利用閑置空地見縫插針增設(shè)泊位，截至2025年全市新增公共停車位1.7萬余只；2026年“家門口的停車場(chǎng)”民生實(shí)事項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，計(jì)劃新增鎮(zhèn)村停車位730個(gè)以上。

三、推行智慧差異化運(yùn)營(yíng)，提升車位使用周轉(zhuǎn)效率

新建南部貨運(yùn)停車場(chǎng)統(tǒng)一接入市級(jí)“甬城泊車”智慧停車平

臺(tái)，實(shí)現(xiàn)空余車位實(shí)時(shí)查詢、線上預(yù)約、無感支付一體化功能，減少貨車沿路巡游占道。同時(shí)，研究差異化收費(fèi)機(jī)制，對(duì)短時(shí)裝卸貨物車輛設(shè)置免費(fèi)停放時(shí)段，長(zhǎng)期駐場(chǎng)貨車推出包月優(yōu)惠，以價(jià)格杠桿提升泊位利用率，緩解高峰停車壓力。

四、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，常態(tài)化開展貨車交通綜合整治

（一）公安交管強(qiáng)化路面執(zhí)法管控

市公安局持續(xù)以橫彭公路、南三環(huán)、東工業(yè)區(qū)周邊道路為重點(diǎn)，采取電子抓拍+定點(diǎn)巡邏相結(jié)合方式，從嚴(yán)查處貨車占道停放行為，2025年轄區(qū)累計(jì)查處貨車違停15707起。持續(xù)完善道路禁停、警示標(biāo)識(shí)，增設(shè)隔離護(hù)欄、警示軟樁等物理隔離設(shè)施；常態(tài)化深入工業(yè)區(qū)企業(yè)開展交通安全宣講，壓實(shí)企業(yè)車輛管理主體責(zé)任。

（二）綜合執(zhí)法嚴(yán)控違建拓展停車空間

市綜合執(zhí)法局落實(shí)三級(jí)違建巡查防控體系，實(shí)行“四定”巡查制度，從嚴(yán)管控新增違建，分類處置存量違建，清理占用公共道路、閑置地塊的私搭亂建，釋放可用于停車的公共空間，杜絕私設(shè)障礙物侵占貨車停放區(qū)域。

（三）屬地落實(shí)長(zhǎng)效日常管理

橫河鎮(zhèn)建立貨車停放常態(tài)化巡查機(jī)制，各村落實(shí)停車秩序勸導(dǎo)力量，同步將貨運(yùn)車輛規(guī)范停放納入村規(guī)民約，引導(dǎo)司機(jī)文明停車；在市級(jí)貨運(yùn)停車場(chǎng)建成前，依托村內(nèi)臨時(shí)停放點(diǎn)分流貨車，緩解主干道停車壓力。

下一步，各相關(guān)單位將協(xié)同發(fā)力、分步實(shí)施，加快推進(jìn)南部貨運(yùn)停車場(chǎng)規(guī)劃落地、泊位擴(kuò)容、秩序管控等各項(xiàng)工作，從根本上解決市域南部貨車停車難題，優(yōu)化區(qū)域物流交通環(huán)境，持續(xù)提升群眾出行安全感與區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

最后，衷心感謝您對(duì)我市自然資源規(guī)劃管理工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見！

慈溪市自然資源和規(guī)劃局

2026年6月29日

抄??送：市人大代表工委，市政府辦公室，橫河鎮(zhèn)，市發(fā)改局，市公安局，市交通局，市經(jīng)信局，市綜合執(zhí)法局，市住建局（市城市管理服務(wù)中心），橫河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。

聯(lián)系人：戎佳

聯(lián)系電話：0574-89596555