對市政協(xié)十二屆五次會議第132號提案的答復

孫瑋廷委員：

您提出的《關(guān)于改善慈溪飲用水資源短缺的建議》已收悉，十分感謝您對我市水利工作的關(guān)注。

我市水資源稟賦先天不足、境外引水依賴度高、供水成本高、供需矛盾長期突出，針對您提出的相關(guān)問題與建議，我局高度重視，并與市發(fā)改局等相關(guān)部門進行充分溝通，現(xiàn)將辦理意見答復如下：

一、強化示范引領(lǐng)，推動政府單位帶頭節(jié)水。依托浙江省公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計平臺，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)可查、趨勢可知、異常可控”的數(shù)字化監(jiān)管格局，對全市公共機構(gòu)的用水情況實施動態(tài)監(jiān)測，通過數(shù)字化管控與精細化管理相結(jié)合，全市公共機構(gòu)用水效率穩(wěn)步提升，截至2025年底全市公共機構(gòu)人均水耗降至18.24立方米/人·年，節(jié)水成效持續(xù)顯現(xiàn)。對市政機關(guān)、學校、醫(yī)院等公共機構(gòu)落實強制性節(jié)水目標考核，推行用水定額管理、水平衡測試與節(jié)水型器具全覆蓋，嚴控粗放用水、長流水等問題。全市102所學校創(chuàng)成寧波市綠色學校，17所學校曾獲評寧波市節(jié)水型示范單位。引入第三方節(jié)水服務企業(yè)，依托水平衡測試、管網(wǎng)勘查、設備評估等技術(shù)手段，2025年完成4家重點用水戶節(jié)水診斷、12家用水定額貫標及服務，助力用水單位優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)、挖掘節(jié)水潛力。

二、健全群防群控，發(fā)動群眾 “找漏報漏”。市水務集團已構(gòu)建“專業(yè)檢漏 + 群眾舉報 + 智能監(jiān)測”三位一體管網(wǎng)漏損管控體系，最大限度減少“跑冒滴漏”。暢通舉報渠道，市民可撥打供水24小時服務熱線（63011330）反映上報發(fā)現(xiàn)的漏水點，對市民上報的漏水點，經(jīng)核實確認有效的，市自來水公司設有小額獎勵機制。分區(qū)計量管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)上安裝站級考核表260余只，新建小區(qū)、村莊等考核表1200余只，部署遠傳大表1078套、遠傳小表32469只，實現(xiàn)管網(wǎng)分區(qū)計量、夜間最小流量精準監(jiān)測與網(wǎng)格化精細管理。智慧運維保障，建成54個獨立測壓點、53個測壓測流一體點，完成192個小區(qū)智慧泵房改造，配備專業(yè)檢漏隊伍，快速定位、及時搶修，持續(xù)壓降管網(wǎng)漏損率。

三、用好價格杠桿，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。因我市水資源相對稀缺，境外引水需求較大，總體供水成本顯著偏高。為有效推進節(jié)水工作，我市水價已適度調(diào)高，不僅高于周邊余姚以及杭州、紹興、嘉興的同級地區(qū)，在全省范圍內(nèi)也處于較高水平。根據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》《浙江省聽證目錄》等有關(guān)規(guī)定，在旱情嚴峻期出臺調(diào)價方案需審慎推進。為此，我市已先行出臺非居民用水超定額累進加價制度等政策，通過定額管理與超定額累進加價機制，以價格約束倒逼節(jié)水增效，充分發(fā)揮水價調(diào)節(jié)作用。

四、營造全民氛圍，群眾集體參與節(jié)水。結(jié)合世界水日、中國水周、全國城市節(jié)約用水宣傳周等重要時間節(jié)點的節(jié)水宣傳日，多渠道、分層次開展節(jié)水宣傳。經(jīng)費保障到位，2021-2026年累計投入財政資金超460萬元用于水資源管理與節(jié)水創(chuàng)建。多元宣傳覆蓋，聯(lián)合村（社區(qū)）、本土企業(yè)及媒體單位，創(chuàng)新宣傳模式、豐富活動內(nèi)容，微信公眾號推廣節(jié)水小知識，節(jié)水直播間增加節(jié)水宣傳互動性和趣味性，2023-2025年合計開展節(jié)水宣傳活動23次，發(fā)放節(jié)水器具4500余套，發(fā)放節(jié)水宣傳手冊5000余份；在寧大科院建成慈溪節(jié)水教育基地，舉辦各類宣傳活動20余場覆蓋超10000人次，青少年受眾占比85%，廣泛提升節(jié)水宣傳的社會覆蓋面與影響力。

五、拓展第二水源，全域推廣中水回用。系統(tǒng)推進再生水中水回用，緩解優(yōu)質(zhì)飲用水壓力。慈溪已建成教場山、北部、東部、周巷四座污水處理廠，穩(wěn)定向工業(yè)、市政、生態(tài)等領(lǐng)域提供再生水。東部污水處理廠再生水回用管道工程完工，2025年污水再生水利用率51.24%，其中直接用于工業(yè)生產(chǎn)843萬立方米，有效置換優(yōu)質(zhì)水資源。

再次感謝您對水利事業(yè)的關(guān)心和支持！

慈溪市水利局

2026年6月2日