對市政協(xié)十二屆五次會議第88號提案的答復(fù)

蔡潤委員：

您提出的《關(guān)于推動寵物經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的建議》提案已收悉。我局及時組織人員進(jìn)行了認(rèn)真研究，并提出具體承辦意見，經(jīng)局長辦公會議研究同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

浙江省于2025年10月出臺《關(guān)于促進(jìn)寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌賦能、規(guī)范發(fā)展，構(gòu)建制度體系健全、功能布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場規(guī)范有序的現(xiàn)代化寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，形成寵物產(chǎn)業(yè)升級與寵物環(huán)境友好協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展新格局。我市做為“家電之都”，同時地處長三角區(qū)域中心，交通便利，在推動寵物經(jīng)濟(jì)與文化旅游、智能家電等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面具有巨大潛力。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計，完善政策支撐體系

寵物經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展迅速的新興業(yè)態(tài)，已被列入我市十五五規(guī)劃中將要構(gòu)建的“135X”現(xiàn)代化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中，在其中的“5”大百億級產(chǎn)業(yè)集群中“生命健康”產(chǎn)業(yè)集群中明確提出要“推進(jìn)健康大數(shù)據(jù)與移動診療技術(shù)應(yīng)用，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)”。同時我市將寵物經(jīng)濟(jì)與文旅融合做為重點戰(zhàn)略方向，開展專項調(diào)研，形成《慈溪文旅產(chǎn)業(yè)與寵物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合的調(diào)研報告》。報告全面梳理了全市寵物相關(guān)市場主體的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，分析了我市在寵物家電、玩具、食品制造等領(lǐng)域的扎實基礎(chǔ)，以及品牌影響力不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同松散等短板，以“品牌+制造”“運營+供應(yīng)鏈”雙輪驅(qū)動模式，頭部民企的品牌、渠道和平臺運營能力為前輪，慈溪強(qiáng)大的寵物產(chǎn)品制造集群為后輪，推動產(chǎn)業(yè)鏈與文旅體驗、親子休閑、品質(zhì)生活深度融合，繪就“寵物友好型城市”建設(shè)總藍(lán)圖。積極對標(biāo)先進(jìn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵寵物用品企業(yè)主動對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，推進(jìn)質(zhì)量提檔升級。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，培育發(fā)展一批具有引領(lǐng)帶動作用的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)主動對標(biāo)先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)，深入開展貫標(biāo)達(dá)標(biāo)專項提升行動，將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，持續(xù)推動產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量提檔升級，筑牢質(zhì)量發(fā)展屏障。

二、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升城市溫度活力

為構(gòu)建寵物友好城市環(huán)境，我市將穩(wěn)步推進(jìn)寵物友好文旅場景建設(shè)，在我市A級景區(qū)等文旅場所，完善寵物垃圾收集、應(yīng)急醫(yī)藥箱等配套服務(wù)設(shè)施，明確寵物入園行為規(guī)范。引導(dǎo)星級酒店、等級民宿開展寵物友好改造，明確入住管理規(guī)則，規(guī)范寵物入住流程。在條件成熟的商超探索開展寵物友好試點。考慮到部分消費者對寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場所可能存在衛(wèi)生及安全等方面的顧慮，我市將堅持安全第一、分類施策、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，努力實現(xiàn)寵物友好與維護(hù)商超良好購物環(huán)境之間的平衡。完善流浪動物管理體系，今年以來共查處相關(guān)違法行為390余起，配合屬地鎮(zhèn)（街道）捕捉流浪犬1千余只，2025年累計收容流浪犬6568只，暫無犬只領(lǐng)養(yǎng)制度。我市積極展開線上線下宣傳教育工作，發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳手冊，引導(dǎo)廣大市民群眾依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，實現(xiàn)養(yǎng)犬宣傳全域覆蓋。依托微信公眾號、本土電視欄目、網(wǎng)絡(luò)小視頻等載體，開展全市文明養(yǎng)犬線上宣傳，全方位普及養(yǎng)犬知識。

三、精準(zhǔn)對接資源，集聚融合發(fā)展動能

2025年下半年以來，寧波慈溪文旅集團(tuán)有限公司積極對接杭州貓島運營管理有限公司、萬事利集體、杭州浙里寵物經(jīng)濟(jì)研究院等業(yè)界頭部力量，圍繞寵物主題文旅項目、寵物友好型酒店、寵物智能產(chǎn)品展示體驗中心等開展多輪實地考察與深度洽談。同時參加2026第十五屆深圳國際寵物用品展覽會，赴世紀(jì)寵物樂園等地實地勘探，多渠道鏈接行業(yè)前沿資訊與優(yōu)質(zhì)資源。

四、打造核心載體，培育新業(yè)態(tài)新模式

推動寵物經(jīng)濟(jì)與我市文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。一是培育開發(fā)“人寵共游”特色產(chǎn)品，結(jié)合我市青瓷文化、徐福傳說、長河草編等本土文化資源，設(shè)計推出寵物主題旅游線路，串聯(lián)寵物友好景區(qū)、民宿、旅游商店點位，打造“慈溪智能寵物旅行”特色體驗，將我市寵物相關(guān)智能產(chǎn)品部署在景區(qū)、酒店等相關(guān)文旅場景，實現(xiàn)“文旅展示+產(chǎn)品體驗”雙向賦能。二是推動“寵物+文化”融合，挖掘本土IP資源，鼓勵企業(yè)開發(fā)融入青瓷元素、草編工藝的寵物主題文創(chuàng)產(chǎn)品，如草編寵物窩、青瓷寵物擺件等，豐富寵物文創(chuàng)產(chǎn)品供給。

對于促進(jìn)“寵物+銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，我們將結(jié)合老年人實際需求，探索在“銀發(fā)街區(qū)”試點植入寵物元素，豐富老年人精神文化生活。對于在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置“寵物同住區(qū)”，我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前收住的老年人大部分為失能失智老年人、高齡老年人，能完全生活自理的老年人較少，且在院內(nèi)養(yǎng)寵物一定程度上會加重院里工作負(fù)擔(dān)和產(chǎn)生安全隱患，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫不考慮設(shè)置“寵物同住”。后期如有條件成熟且院內(nèi)老年人也適合養(yǎng)寵物的，我們將會積極探索，加強(qiáng)老年人精神慰藉。

最后，再次感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村及寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心，希望您今后一如既往支持我們的工作，共同助力慈溪鄉(xiāng)村振興。

慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年6月19日

抄　　送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市經(jīng)信局，市市場監(jiān)管局，市商務(wù)局，市文廣電旅體局，市住建局（市城市管理服務(wù)中心），市民政局，慈溪文旅集團(tuán)。

聯(lián) 系 人：王立明

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