對市十八屆人大五次會議第181號建議的答復

羅沖代表：

您在市十八屆人大五次會議期間提出的《關于加快釋放RCEP政策紅利的建議》（第181號）已收悉。現將有關意見答復如下：

一、當前工作開展情況

2025年，慈溪市級實現進出口總額980.8億元，同比增長4.9%，其中出口934.4億元，進口46.4億元，分別增長5.2%和下降0.7%。全市出口實績企業突破3000家，出口機電產品763.1億元，同比增長4.9%，出口占比81.7%，產品出口至全球213個國家（地區），歐美市場保持穩定，出口占比超40%，新興市場開拓加速推進，對東盟、非洲、拉丁美洲出口分別增長38.1%、29.8%和9.8%。RCEP成員國已成為我市貿易往來的重點區域，2025年對RCEP成員國實現進出口194.1億元，同比增長14.2%，占全市進出口比重19.8%，高于上年1.6個百分點，其中出口167.3億元，增長17.8%，占全市比重17.9%，高于上年1.9個百分點。

市貿促會不斷優化RCEP等新貿易協定項下證書簽發工作，幫助企業用好原產地證書優惠政策，降低出口成本。今年1—5月，累計簽發原產地證書11793份，其中一般原產地證書8890份，區域優惠原產地證書2903份（其中RCEP證書76份）；出具商事證明書771份，領事認證4份，海牙認證102份；新注冊原產地證申辦企業60家，企業原產地證書自主打印率達80%。同時，推進涉外商事法律公共服務平臺建設。指導慈溪國際商會發布2026年度涉外商事法律線上輪訓安排，采取騰訊會議線上培訓為主線下培訓為輔的方式進行培訓。今年1—5月，共組織線上線下培訓4次，參訓人員超300人/次。積極提供涉外商事法律咨詢和指導，轉發預警信息45條，回復咨詢電話超過150個。

慈溪海關深耕RCEP市場擴大政策享惠面，聚焦RCEP優惠政策落實方面存在的問題，不斷提高政策落實精準度、擴大宣傳知曉度、提升反應及時度，助力轄區家電行業享受RCEP政策紅利。一是助推家電產業鏈通關提速。踐行RCEP專窗首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等服務承諾，申請材料“零積壓”，受理辦證“零延誤”；持續推廣智能審單、自助打印、證書快遞等多種通關便利化措施，提供“預約加班”簽證服務，保障節假日期間家電原產地簽證需求。2025年，轄區RCEP原產地證書自助打印率高達99.9%。二是錨定家電產業鏈靶向宣貫。定期梳理轄區進出口未享惠企業清單，整理RCEP協定項下家電產品稅率列表，通過現場走訪、電話、微信等方式逐一聯系，擴大政策宣傳覆蓋面，總結提煉優秀享惠案例，為企業充分運用原產地規則享惠提供參考樣本。三是服務家電產業鏈降本增效。以“12360海關熱線+阿拉甬關RCEP專欄+RCEP專家組”為載體，通過線下“RCEP專窗”、政策宣講會、印發RCEP熱點問答宣傳冊等方式向企業開展政策宣講，努力拓寬RCEP可享盡享惠企面。

二、下步工作

正如您所言，當前我市在推進RCEP工作中仍存在政策宣傳不到位，培訓體系不健全，定制化服務不足等問題，未來，各相關部門將立足實際，積極施策，加快釋放RCEP政策紅利。

1.加強和上級貿促機構原產地審核部門的溝通，積極學習RCEP新的變化，為企業提供精準的指導。落實“企業暖心、我們同行”專項助企服務活動，持續關注外貿龍頭企業生產經營情況，建立月度出口快速反應體系，對企業涉美、涉伊貿易問題優先提供幫扶，深化外貿綜合服務平臺合規化經營，持續發揮市外貿服務中心、明弘跨境科技等外綜服平臺在服務中小外貿企業方面的優勢，深化合作幫扶。

2.加強培訓，結合貿促會的專項培訓和涉外商事法律服務平臺的普惠培訓，為需要的企業提供服務。持續深化RCEP政策落地見效，加大精準宣貫和上門幫扶力度，優化原產地簽證便利舉措，深挖政策享惠潛力，全力釋放協定紅利，助力轄區家電及各類外貿企業拓展RCEP市場，穩外貿促增長。

3.加強商務海關協作。發揮商務海關2+X聯系工作機制優勢，深入開展商務運行調查監測分析，落實重點外貿企業聯系服務，強化對月度進出口數據的監測分析，研判歐美傳統市場、RCEP、“一帶一路”沿線等重點國別及家電、紡織服裝、軸承等重點行業的出口發展趨勢，為決策提供參考。持續深化貿易救濟工作機制，聚焦關稅壁壘、地緣政治等風險，加強高頻數據監測和風險預判預警，完善全鏈條保障體系，強化培訓資源對接，及時發布相關信息，推進各類線上線下培訓，增強中小微外貿企業抗風險能力。

以上是我們的答復意見，如有不當，請予以批評指正。希望您一如既往地支持我們的工作，謝謝！

慈溪市商務局

2026年6月25日

抄　　送：市人大代表工委，市政府辦公室，慈溪海關，勝山鎮人大主席團。

聯 系 人：許永鋒

聯系電話：0574-89596866