關于市十二屆政協五次會議第188號提案的主辦意見

王劍光委員：

您提出的《關于加速推廣AI“消防衛士”筑牢企業安全防線的建議》（第188號）收悉。首先，衷心感謝您對全市安全生產、消防安全及智慧應急建設工作的高度關注與監督指導。您在技術標準、市場活力、運維保障等方面提出的建議，對我局進一步優化火情預警防控工作、規范智慧應急項目推廣具有極強的指導意義。我局高度重視您的建議，第一時間組織專班梳理工作情況、研究優化舉措，并會同市消防救援局、市數據服務中心等協辦單位認真研究，現將相關事宜綜合答復如下：

一、堅持開放導向，歡迎支持各類主體參與AI火情建設

我局始終對具備AI技術能力的優質企業、科研機構持全面開放態度，堅持市場公平競爭、多方參與共建原則，鼓勵各類優質市場主體投身我市火情智能預警領域的研發與應用，切實提升全市整體火情防控應急能力。去年引入電信AI火情預警系統后，今年我局又新引入移動、聯通等市場主體，豐富了我市AI火情預警數據源，匯聚多方力量提升火情智能防控水平。市消防救援局對此高度認可，并積極配合在全市工業企業特別是易燃易爆、勞動密集型等重點領域有序推廣AI火情預警系統，切實提升企業火災預警和初期處置能力。

二、規范技術體系，火情AI應用需滿足全要素配套要求

AI火情智能預警并非單一的識別技術應用，而是融合算力儲備、算法能力、平臺對接、體系聯動的系統性工程，對技術主體的綜合能力有著嚴格的硬性要求。從實際應用需求來看，AI火情預警產品需具備以下核心配套能力：

一是具備扎實的理論基礎與標準支撐。浙江省應急管理廳已印發《浙江省火眼哨兵系統建設與管理工作指南》，為技術規范化應用奠定了堅實基礎，我局將按照指南要求推進AI火情預警系統建設。針對您提出的“制定AI消防接口規范，統一技術標準”，目前我市三家運營商的AI火情預警系統均已接入。關于您提出的“制定統一技術標準”建議，我局將認真研究，在后續工作中積極推動相關單位加強技術交流與標準協同，為各類市場主體參與AI火情預警系統建設創造更加公平、開放的技術環境。

二是具備持續的算法優化能力。慈溪作為工業大市，企業類型多樣、場景復雜，AI火情預警系統需適配本地化環境特征，依托真實場景數據開展模型訓練，持續提升識別精準度，有效降低誤報、漏報。市數據服務中心已依托一體化智能化公共數據平臺歸集1300余萬條多源智慧消防數據，對數據進行清洗、標注與治理，引入DeepSeek-R1?70B和Qwen3-32B等大語言模型，探索AI在消防領域的智能化應用路徑，常見場景識別準確率超95%，平均響應時間40秒，較人工編寫SQL查詢快10倍以上。

三是具備穩定可靠的視頻專線傳輸能力。通過專用網絡保障數據傳輸的穩定性與安全性，確保視頻畫面實時、清晰、不卡頓，同時有效保護企業隱私數據。

四是實現與本地應急處置體系的全流程對接。火情預警必須無縫融入現有應急指揮體系，需完成與慈溪“慈大”平臺等核心調度平臺的互聯互通，確保預警信息能實時推送至市應急指揮中心、消防救援指揮中心、企業負責人等，形成“智能預警觸發—信息精準推送—應急力量調度”的全鏈條閉環。市消防救援局將推進AI發現的火警信息接入我市119消防指揮中心，實現自動推送報警點位、現場視頻、周邊水源等信息，為力量調派和救援決策提供實時數據支撐。 ?

上述技術要求與配套對接工作，是AI火情預警產品落地應用、發揮實戰效能的前提。只有完成全流程技術配套與平臺對接，才能真正融入我市應急消防共治體系，實現火情預警的實戰價值。 ?

三、聚焦提質增效，持續推進AI火情預警推廣重點工作??

下階段，我局將充分吸納協辦單位意見，以您的建議為重要指引，持續優化AI火情預警系統推廣工作，全面提升全市火情智能防控能力，重點推進五方面工作： ?

一是持續擴大推廣覆蓋面。聚焦全市工業企業、老舊廠房、沿街商鋪等火情高風險場所，穩步擴大AI火情預警產品覆蓋范圍，補齊基層火情防控短板，構建全域覆蓋、快速響應的智能預警網絡，切實筑牢基層安全第一道防線。 ?

二是依托實戰數據優化AI模型。持續收集本地火情預警與處置實戰數據，將其融入我局智慧應急2.0建設，深化與市數據服務中心的數據共享協同，實現相關信息一屏感知。依托大語言模型和知識圖譜技術針對性優化AI識別算法與預警模型，提升火情識別精準度，減少誤報、漏報，讓技術產品更貼合慈溪本地企業場景、適配應急處置實際需求，持續提升預警效能。

三是深化火情數據分析應用。借助AI大數據分析手段，對全市火情發生規律、隱患高發區域、典型誘因等進行全面研判分析，形成數據分析報告，為后續精準開展隱患排查、靶向整治、安全宣傳培訓提供數據支撐，實現從“被動處置”向“主動防控”轉變。 ?

四是堅持開放市場公平競爭。嚴格規范AI火情預警系統推廣工作，對符合技術標準、具備應急聯動能力、服務保障到位的優質產品，優先納入實戰檢驗并篩選最優方案，杜絕不良產品惡性競爭。同時，建立AI消防服務商準入備案制度，明確服務商響應時效、技術人員配備等本地化服務能力基本要求，將運維服務質量納入日常監管，確保設備在線率、報警準確率及故障修復及時率達標，保障AI火情預警系統真正發揮作用。 ?

五是深化全民宣傳與精準教育。目前，我市已有1.6萬余家工業企業簽訂安裝AI火情預警系統，企業覆蓋率達92%。下一步，我們將繼續通過AI火情真實案例等加強宣傳，聯合市消防救援局、運營商等，進一步推動實現工業企業和重點場所全覆蓋。在今年安全生產月啟動儀式暨安全生產宣傳咨詢日活動上，我局也邀請了成功落地AI火情預警項目的示范企業登臺分享數字化安全治理經驗，以真實案例展現科技賦能安全生產的實際成效。

我局始終秉持開放合作態度，歡迎移動、聯通等優質市場主體加快AI火情預警技術研發與本地適配，推動其告警數據與我市應急消防體系聯動對接。各市場主體只要完成技術體系完善、實戰成效檢驗、與“慈大”平臺對接等全流程工作，其預警數據均可接入我市應急指揮體系實現聯動處置，共同豐富我市AI火情預警數據源，匯聚多方力量提升全市火情智能防控水平。 ?

再次感謝您對慈溪市應急管理工作的關心、支持與監督。后續我局將持續優化工作舉措，全力推進智慧應急建設，切實守護全市人民群眾生命財產安全。歡迎您繼續關注應急管理工作，多提寶貴意見，助力我市應急管理事業高質量發展。 ?

特此答復。

慈溪市應急管理局

2026年6月29日

抄　　送：市政府辦公室，市政協提案委，市數據服務中心、市消防救援大隊（市消防救援局）。

聯?系?人：劉峰

聯系電話：0574-89592027