對市政協(xié)十二屆五次會議第243號提案的答復(fù)（關(guān)于建立健全餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生智慧化監(jiān)管體系的建議）

張碧云委員：

您提出的《關(guān)于建立健全餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生智慧化監(jiān)管體系的建議》收悉，經(jīng)與市衛(wèi)生健康局、市消防救援局認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

為有效控制餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險，持續(xù)提升餐飲行業(yè)食品安全水平。慈溪市市場監(jiān)管局持續(xù)開展餐飲食品安全治理提升，通過“AI監(jiān)測+主體提升+執(zhí)法整治”的監(jiān)管模式，督促餐飲商家嚴格落實食品安全主體責(zé)任，不斷優(yōu)化餐飲行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

一是深化數(shù)智監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。秉持“人工智能賦能”的監(jiān)管理念，持續(xù)推進“陽光廚房”建設(shè)，依托“浙江外賣在線”數(shù)字化平臺，利用“AI+非現(xiàn)場監(jiān)管”系統(tǒng)實現(xiàn)線上巡查功能，24小時聚焦餐飲后廚開展監(jiān)測，對存在后廚環(huán)境臟亂差、從業(yè)人員操作不規(guī)范、存在鼠患等違規(guī)行為，實時產(chǎn)生風(fēng)險提示，向違規(guī)商家發(fā)送提醒電話短信，監(jiān)管人員通過問題提示清單督促指導(dǎo)商家整改，完成風(fēng)險隱患處置閉環(huán)。截至2026年5月，“AI+非現(xiàn)場監(jiān)管”系統(tǒng)線上監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題737家次，已人工處置閉環(huán)704家次。

二是加強執(zhí)法檢查，增強執(zhí)法威懾。利用“AI+非現(xiàn)場監(jiān)管”系統(tǒng)線上識別到的“問題商戶”清單，作為線下監(jiān)管執(zhí)法靶向線索，定人定責(zé)檢查跟進，對違法違規(guī)行為依法查處，確保問題閉環(huán)處置到位。同時，持續(xù)開展雙隨機執(zhí)法檢查，加強網(wǎng)紅餐飲店、連鎖餐飲店等重點領(lǐng)域，“幽靈外賣”、“虛假宣傳”等重點問題的監(jiān)管和取締，嚴肅查處未取得證照經(jīng)營、經(jīng)營資質(zhì)造假、非法添加等違法行為，提升執(zhí)法威懾力。截至2026年5月底，已立案處罰205家次，罰沒金額7.68萬元，“幽靈外賣”案件6件，其中一家涉嫌資質(zhì)造假的已移送公安機關(guān)刑事立案，行紀銜接案件18件。

三是強化人員教育，提高規(guī)范意識。結(jié)合餐飲后廚“五凈三清”要求，在日常檢查過程中對餐飲服務(wù)人員開展食品安全合規(guī)指導(dǎo)，重點講解從業(yè)人員健康管理、食材采購、制作加工過程風(fēng)險控制、餐具消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、食品貯存等內(nèi)容操作規(guī)范，并發(fā)放餐飲“凈廚”宣傳手冊，提高餐飲服務(wù)人員的食品安全水平和風(fēng)險防控意識，督促其落實餐飲食品安全主體責(zé)任，強化自查自糾能力，將規(guī)范經(jīng)營固化為日常習(xí)慣。

四是發(fā)動群眾參與，構(gòu)建共治格局。成立首支網(wǎng)約配送員“食品安全監(jiān)督員”隊伍，通過外賣騎手“移動探頭”的作用，依托崗位優(yōu)勢，協(xié)助市場監(jiān)管部門加強“幽靈外賣”“虛假宣傳”等違規(guī)主體排摸。提升消費者自我保護與維權(quán)意識，引導(dǎo)其積極參與餐飲安全監(jiān)督，通過全國12315平臺、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道對有問題的餐飲服務(wù)單位進行投訴舉報。持續(xù)發(fā)布餐飲“紅黑榜”，加大對食品安全問題餐飲單位曝光力度，今年以來已發(fā)布4期網(wǎng)絡(luò)餐飲相關(guān)“紅黑榜”、網(wǎng)絡(luò)餐飲合規(guī)指引1期，倒逼餐飲主體規(guī)范經(jīng)營，從而推動餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

感謝您對我們工作的關(guān)心和支持。

慈溪市市場監(jiān)督管理局

2026年6月23日

抄 送：市政府辦公室，市政協(xié)提案委，市衛(wèi)生健康局、市消防救援局。

聯(lián) 系 人：陸春杰

聯(lián)系電話：0574-89596002