慈溪水利2026年工作要點(diǎn)

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年,是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年。2026年全市水利工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，聚焦落實(shí)習(xí)近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為根本遵循，按照上級水利部門部署和市委市政府要求，以打造現(xiàn)代化水網(wǎng)、高品質(zhì)地下管網(wǎng)“兩張網(wǎng)”及全域建設(shè)幸福河湖為抓手，加快實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)的水利水務(wù)項(xiàng)目，為爭當(dāng)率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化生動圖景的縣市域排頭兵提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。

一、以更大力度強(qiáng)基固本，全面筑牢安瀾水網(wǎng)

1.謀深頂層設(shè)計(jì)。科學(xué)謀劃編制慈溪水利高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃。圍繞《翠屏山中央公園（北麓）防洪治澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《慈溪市骨干河網(wǎng)總體規(guī)劃（2016-2035年）》（修編），聚焦問題短板，實(shí)施重點(diǎn)水利水務(wù)項(xiàng)目27個，包括續(xù)建項(xiàng)目15個、新建項(xiàng)目6個、預(yù)備項(xiàng)目6個。全年力爭完成水利投資23.1億元、水利管理業(yè)投資11.3億元、水務(wù)投資1.9億元。

2.攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。確保邵岙分洪、慈東片區(qū)防洪排澇、外杜湖上下灣整治等項(xiàng)目完工，三塘橫江、城市南部排澇通道、城市西部防洪排澇等項(xiàng)目加速推進(jìn)，推動邵岙?dāng)U容、靈湖水庫治理、半掘浦（新二江-勝山塘橫江）、海塘安瀾工程（建塘江段）等項(xiàng)目盡快開工，加快新城河排澇泵站、污水處理廠技改工程（北廠）等項(xiàng)目前期謀劃。

3.優(yōu)化建管服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《2026年度全市重點(diǎn)水利項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)工作實(shí)施方案》，積極支持項(xiàng)目前期、建設(shè)和運(yùn)行各階段需求。修訂《慈溪市水利系統(tǒng)政府性資金項(xiàng)目招投標(biāo)工作管理制度》《慈溪市水利局水利建設(shè)領(lǐng)域（招投標(biāo)領(lǐng)域）行政執(zhí)法流程》，加強(qiáng)招投標(biāo)及標(biāo)后管理，確保工程項(xiàng)目平穩(wěn)有序推進(jìn)。

二、以更寬視角外引內(nèi)治，全面構(gòu)建韌性水網(wǎng)

4.落實(shí)境內(nèi)外水源保障。配合上級部門繼續(xù)開展浙東南水資源配置通道前期研究，加緊慈溪域內(nèi)支線布局謀劃。用好湯浦、梁輝等現(xiàn)有引水工程，確保寧波至杭州灣引水、浙東引水水量。加強(qiáng)境內(nèi)飲用水源地保護(hù)管理，持續(xù)開展飲用水源水庫生態(tài)綜合管控，在杜湖水庫試點(diǎn)創(chuàng)新AI防溺水防控。結(jié)合鄭徐兩浦區(qū)域生態(tài)綜合治理工程（一期）同步開展鄭徐水庫水源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。

5.堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。主動適應(yīng)極端天氣氣候事件多發(fā)強(qiáng)發(fā)態(tài)勢，持續(xù)完善災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及相關(guān)預(yù)案。加強(qiáng)水雨情監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺“三線四環(huán)”工作機(jī)制、“1833”聯(lián)合指揮體系和“八張風(fēng)險清單”管控機(jī)制，科學(xué)調(diào)度水庫河網(wǎng)。加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字孿生水利體系建設(shè)，為防汛調(diào)度提供重要支撐。

6.推進(jìn)全市供水一體化。加緊慈溪東部地區(qū)引水工程，探索東部地區(qū)融入寧波市水務(wù)一體化管理體系。扎實(shí)開展市域供水聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化項(xiàng)目，推動龍山水廠（龍山車間）改造工程盡早開工，匡堰鎮(zhèn)水務(wù)一體化自來水管網(wǎng)全域改造工程盡快完工。制定《慈溪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)降損增效行動方案》，逐步提升城鎮(zhèn)公共供水取售比。

7.嚴(yán)格水資源集約利用。加強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度雙控，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)和非常規(guī)水利用等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)改造。依托節(jié)水教育基地以及“世界水日·中國水周”等節(jié)點(diǎn)契機(jī)開展多角度多層面的水情教育、水法宣傳。力爭萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量降低至12立方米、7立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)進(jìn)一步提升。

三、以更高標(biāo)準(zhǔn)截污控源，全面建設(shè)清潔水網(wǎng)

8.工程提速補(bǔ)短板。進(jìn)一步落實(shí)《慈溪市域污水管網(wǎng)工程專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）》《慈溪市農(nóng)村生活污水治理提升三年行動計(jì)劃（2025-2027年）》。集中力量推動城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)綜合改造工程、中部地區(qū)供排水管網(wǎng)綜合改造工程完工，慈溪市中部污水處理廠新建工程（一期）開工，加快污水處理廠技改工程（北廠）、中部地區(qū)雨污水管網(wǎng)更新改造工程（二期）等項(xiàng)目前期工作，繼續(xù)搶抓機(jī)遇積極爭取地下管網(wǎng)類國債項(xiàng)目。

9.運(yùn)維升級增效能。圍繞日常監(jiān)管“一張網(wǎng)”、運(yùn)維養(yǎng)護(hù)“一盤棋”、管網(wǎng)設(shè)施“一張圖”、資金保障“一筆賬”，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維提質(zhì)增效。制定《慈溪市排水管理工作指南》。加大對“六小”行業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、低小散工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)等排水戶的監(jiān)督執(zhí)法力度。常態(tài)化開展老舊管網(wǎng)疏通檢測修復(fù)，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。

10.綜合施治促長效。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快提升水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平工作方案》。常態(tài)化開展河道保潔工作，強(qiáng)化河湖生態(tài)監(jiān)管，建立健全水土保持工作機(jī)制，加強(qiáng)涉河涉堤及水土保持項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督，依法處置各類水事違法、違章案件，遏制各類侵占河道行為。優(yōu)化水行政審批流程，有序推進(jìn)排水許可證辦理發(fā)放，深化源頭管控、落實(shí)批后監(jiān)管，做好門戶管理企業(yè)監(jiān)管，打造優(yōu)質(zhì)水利營商環(huán)境。

四、以更優(yōu)手段提質(zhì)增效，全面打造幸福水網(wǎng)

11.突出幸福河湖標(biāo)志性成果。根據(jù)《慈溪市全域建設(shè)幸福河湖實(shí)施方案（2023-2027年）》分解2026年度建設(shè)計(jì)劃，建成寧波市級幸福河湖3條，高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村8個，建設(shè)親水節(jié)點(diǎn)6個。

12.推動農(nóng)村水利系統(tǒng)化治理。修編《鎮(zhèn)村水利建設(shè)管理及資金補(bǔ)助辦法》。繼續(xù)對二、三類河道開展綜合治理，包括完成農(nóng)村水系整治80公里（含列入省民生實(shí)事項(xiàng)目的幸福河湖農(nóng)村水系綜合整治17公里）、疏浚土方20萬方，完成10座機(jī)埠泵站更新改造；完成六灶江、新橫江等城區(qū)河道整治任務(wù)。實(shí)施山塘整治4座，小流域綜合治理5條，完成水利設(shè)施安全鑒定4座。

13.實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化釋放。用足用好浙東引水，加強(qiáng)水利設(shè)施科學(xué)化、精細(xì)化調(diào)度，充分發(fā)揮中心城區(qū)擴(kuò)大北排工程效益。探索制定《慈溪市水域占補(bǔ)指標(biāo)化管理辦法》，開展水域指標(biāo)化管理試點(diǎn)，健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)《農(nóng)村集體水庫山塘用水權(quán)確權(quán)管理辦法》，完成農(nóng)村集體山塘確權(quán)20座、用水權(quán)流轉(zhuǎn)1座，進(jìn)一步拓展水生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。

五、以更強(qiáng)引領(lǐng)擎旗奮進(jìn)，全面煥新活力水網(wǎng)

14.黨建業(yè)務(wù)雙融雙促。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建品牌矩陣建設(shè)。用好微型黨課、風(fēng)采展示、課題調(diào)研、黨支部書記“一號工程”等載體，發(fā)動黨員干部投身于幸福河湖、防汛抗旱、重點(diǎn)工程等中心工作，以更大力度開展水利水務(wù)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，爭取更多上級試點(diǎn)創(chuàng)新。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)黨建為機(jī)關(guān)文化、水文化發(fā)展賦能。完成《水利志》初稿編撰，主動總結(jié)、積極挖掘工作亮點(diǎn)做好宣傳報道，結(jié)合雙河堰修繕、邵岙水庫擴(kuò)容等契機(jī)，加強(qiáng)水文化保護(hù)與傳承、弘揚(yáng)與利用。

15.從嚴(yán)治黨常抓不懈。持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。進(jìn)一步加強(qiáng)“四責(zé)協(xié)同”，按照寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛的要求，落實(shí)對黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，適時開展“廉政警示教育月”“廉政文化進(jìn)工地”等活動。對照巡視、審計(jì)等暴露出來的問題短板，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改閉環(huán)，并加強(qiáng)舉一反三，補(bǔ)齊制度漏洞。

16.隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)聚力。結(jié)合行業(yè)發(fā)展新形勢、新需求，實(shí)施年輕干部專業(yè)能力提升行動。借助系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有平臺，深化師徒結(jié)對“傳幫帶”機(jī)制，促進(jìn)年輕干部技能傳承、精神培育，能力提升。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流沙龍，適時組織開展年輕干部、中層干部培訓(xùn)。依托群團(tuán)組織，加強(qiáng)與兄弟單位的交流互鑒、取長補(bǔ)短，促進(jìn)良性競爭。