附海鎮(zhèn)2025年工作總結(jié)及2026年工作思路

一、2025年工作總結(jié)

2025年，附海鎮(zhèn)黨委政府緊扣市委市政府工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)干爭效、品質(zhì)提能、規(guī)范提升三大專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)治理縱深推進(jìn)。組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)家電行業(yè)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)打擊小家電虛標(biāo)參數(shù)、偷工減料等行為，累計(jì)監(jiān)督檢查150余次，立案處理違法企業(yè)80家，扣押違法產(chǎn)品貨值32萬元，罰沒款143萬元?！皟身?xiàng)整治”持續(xù)深入，專班推進(jìn)東海村工業(yè)區(qū)等4大區(qū)塊改造，啟動(dòng)老舊工業(yè)園區(qū)改造項(xiàng)目10個(gè)，工業(yè)上樓新增建筑面積8.8萬平方米，盤活低效用地76.86畝，成功創(chuàng)建三星級(jí)綠色工廠2家、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)1家，培育寧靜工廠2家。數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速。申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)15家，寧波專精特新企業(yè)3家，承辦慈溪市可信數(shù)改產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，率先在全市推出可信數(shù)改普及版產(chǎn)品，搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型交流平臺(tái)。寶工電器與武漢科技大學(xué)共建校企創(chuàng)新中心，推動(dòng)先鋒電器等試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施虛擬產(chǎn)線改造。營商環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)新推出“共享電工”服務(wù)模式，覆蓋中小企業(yè)301家。構(gòu)建“經(jīng)營—用工—支付”三維預(yù)警體系，化解欠薪隱患75件，立案查處勞動(dòng)案件3起。申報(bào)國家級(jí)人才工程3個(gè)、“甬江人才工程”2個(gè)。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)“年產(chǎn)13萬輛鋰電自行車”等重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，香港博爾美、智騎工業(yè)等外資項(xiàng)目有序?qū)嵤瑑|眾“年產(chǎn)10萬套智能變頻空調(diào)配件生產(chǎn)線項(xiàng)目”提前納統(tǒng)。

（二）城鎮(zhèn)人居品質(zhì)顯著提升

基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)。高質(zhì)量完成《慈溪市附海鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》編制報(bào)批，前瞻謀劃五年發(fā)展戰(zhàn)略及三塘橫江沿線概念設(shè)計(jì)。翠柏路南延（金桂路-丹桂路）一期、坿農(nóng)路順利收官，觀附公路改造與海中路南延一期工程穩(wěn)步推進(jìn)，新塘路形象提升全面完工。完成鎮(zhèn)東橋等9座三、四類橋梁維修方案，啟動(dòng)8座危橋加固前期工作。城鎮(zhèn)功能不斷完善。系統(tǒng)布局“家門口”運(yùn)動(dòng)場、養(yǎng)老驛站、健康驛站等多元場景，新增各類便民服務(wù)設(shè)施30余處、公共停車位150個(gè)，建成綠道2.5公里，新增村社充電樁2處，“15分鐘便民生活圈”基本建成。創(chuàng)新文明餐車“三統(tǒng)一”模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省級(jí)推廣。派出所遷建、垃圾中轉(zhuǎn)站、燃?xì)夤?yīng)站等項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。環(huán)境整治成效顯著。深化“三改一拆”行動(dòng)，出臺(tái)《附海鎮(zhèn)進(jìn)一步健全新增違法建筑管控工作機(jī)制新增違建管控機(jī)制》，消化存量違建9.16萬平方米，即查即拆新增違建32宗，整改非法占地6000平方米。依法拆除各類違規(guī)廣告設(shè)施88處，溯源查處當(dāng)事人15人次，立案5起。水環(huán)境治理持續(xù)深化，完成后塘河截污納管、東西海涂河治理，啟動(dòng)鄭家浦、八塘橫江整治，水域生態(tài)穩(wěn)步提升。

（三）“三農(nóng)”工作扎實(shí)有序推進(jìn)

糧食安全根基筑牢。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，第二批項(xiàng)目完成寧波市級(jí)評(píng)審并啟動(dòng)招標(biāo)。全年完成2100畝油菜生產(chǎn)任務(wù)。稻漁綜合種養(yǎng)（一期）通過驗(yàn)收，特色稻種培育實(shí)現(xiàn)突破。區(qū)塊引領(lǐng)作用明顯。鎮(zhèn)現(xiàn)代化糧倉建成投用，獲頒全市首張現(xiàn)代化大米加工食品生產(chǎn)許可證?！跋系距l(xiāng)”文化發(fā)展有限公司實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)營，視頻號(hào)認(rèn)證瀏覽量破10萬，稻田落日音樂會(huì)、五色油菜、稻田畫等獲央廣網(wǎng)報(bào)道，稻鄉(xiāng)咖啡、露營基地、親水平臺(tái)投入運(yùn)營。鎮(zhèn)村治理協(xié)同發(fā)展。試點(diǎn)開展鎮(zhèn)村合法性審查提質(zhì)，全市率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)合同審查全覆蓋?；敬瀚@評(píng)“浙江省未來鄉(xiāng)村”“寧波市藝術(shù)賦能村”和“慈溪市鄉(xiāng)村振興典范村”，東海村獲評(píng)“浙江省示范慈善工作站”和“寧波市志愿服務(wù)樣板村”。

（四）群眾福祉持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)面

教育醫(yī)療均衡發(fā)展。教育領(lǐng)域投入85萬元改善辦學(xué)條件，完成食堂改造并接入“浙里食堂智治”平臺(tái)，中心小學(xué)試點(diǎn)自助餐模式，配合完成國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市省級(jí)評(píng)估。醫(yī)療領(lǐng)域深化與寧波中醫(yī)院合作，村衛(wèi)生室一體化托管率達(dá)42.86%，建成銀齡“醫(yī)”靠智享驛站3個(gè)，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約率達(dá)86.71%，群眾就醫(yī)便利性顯著提高。社會(huì)保障精準(zhǔn)覆蓋。完成3戶困難家庭善居工程入戶設(shè)計(jì)改造，發(fā)放低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)扶持資金17萬元。開展困境兒童關(guān)愛活動(dòng)17場，建成3家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站和3家婦女兒童綜合服務(wù)驛站。建成“1+7+3”養(yǎng)老服務(wù)體系，日均助餐60人次，累計(jì)服務(wù)老年人1164名。殘疾人服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，完成5戶無障礙改造設(shè)計(jì)，適配輔助器具56件，新增就業(yè)18人。退役軍人優(yōu)撫政策全面落實(shí)，完成275名優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)。文體事業(yè)成果豐碩?！岸Y堂司儀”喜宴煥新項(xiàng)目獲寧波市文明實(shí)踐項(xiàng)目金獎(jiǎng)，“耳聰目明”公益助醫(yī)項(xiàng)目獲慈溪市志愿服務(wù)項(xiàng)目銀獎(jiǎng)。建成鎮(zhèn)級(jí)圖書館1個(gè)、城市書房1個(gè)及微書房4間，完成送戲下鄉(xiāng)10場、送展及培訓(xùn)下鄉(xiāng)7場。體育設(shè)施持續(xù)完善，3個(gè)“國球進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目、3條全民健身路徑建成驗(yàn)收，村（社）實(shí)現(xiàn)籃球場全覆蓋。網(wǎng)絡(luò)技能比武暨五彩油菜采風(fēng)展吸引34件作品投稿，文體活動(dòng)影響力持續(xù)提升。

（五）社會(huì)局面保持和諧穩(wěn)定

矛盾化解穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛982件，妥善處置眾邦破產(chǎn)、葆溢欠薪等重點(diǎn)案件。推進(jìn)信訪工作法治化，依法處置無理訪、越級(jí)訪5起，開展法治教育談話7起，啟動(dòng)行政三級(jí)終結(jié)程序信訪件4件。深化警源、訴源、訪源治理，訴前糾紛調(diào)解成功率同比上升83.3%，初信初訪化解率與滿意率穩(wěn)步提升。安全防線持續(xù)鞏固。深刻汲取“2?10”火災(zāi)教訓(xùn)，鐵腕推進(jìn)“除患清違”等專項(xiàng)行動(dòng)，拆除95家企業(yè)嚴(yán)重違章搭建。實(shí)施消防立案處罰9起、安全生產(chǎn)立案19起，推廣智能煙感590套、智慧用電設(shè)備320套，完成26家小微園區(qū)規(guī)范化驗(yàn)收，安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保企業(yè)達(dá)598家。電詐案損金額同比下降34%。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、反恐防暴、防溺水等工作，治安、刑事案件發(fā)案率分別同比下降15%、12%。治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。深化“141”基層治理體系建設(shè)，優(yōu)化“村社智管家”智治平臺(tái)，網(wǎng)格化服務(wù)管理閉環(huán)率達(dá)99%以上。加強(qiáng)“在建工程”“安全隱患”等重點(diǎn)領(lǐng)域排查，協(xié)同職能部門有效閉環(huán)。創(chuàng)新建立涉海區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，應(yīng)急處置能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。平安三率宣傳廣泛開展，開展巡防活動(dòng)76次，整改暗訪問題485個(gè)。

二、2026年工作思路

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。繼續(xù)攻堅(jiān)推動(dòng)海逸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園周邊等區(qū)塊迭代升級(jí)，加速傳統(tǒng)鎮(zhèn)村園區(qū)向集約化、規(guī)?；闹窃靾@區(qū)蝶變。深入貫徹落實(shí)《慈溪市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，聯(lián)合稅務(wù)部門持續(xù)開展家電行業(yè)稅收規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)家電行業(yè)企業(yè)規(guī)范納稅的指導(dǎo)意見，推進(jìn)D類企業(yè)提檔。聚焦質(zhì)量提升、品牌建設(shè)與創(chuàng)新投入，培育專精特新企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)3家。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，力爭10家企業(yè)完成寧波制造業(yè)數(shù)字化等級(jí)評(píng)估，培育“進(jìn)規(guī)”“進(jìn)限”企業(yè)10家以上。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素支撐?；I建鎮(zhèn)級(jí)外資綜合服務(wù)平臺(tái)，積極對(duì)接?xùn)|盟、中東等新興市場，促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)步增長；重點(diǎn)跟蹤“年產(chǎn)400萬套光電混合纜生產(chǎn)線”“年產(chǎn)50萬臺(tái)家用智能下置式高端立式制冰飲水一體機(jī)生產(chǎn)線”等項(xiàng)目落地，加快海逸創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保新建500萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，招商引資到位資金2億元。深化政企研校合作，支持先鋒、寶工創(chuàng)建國家級(jí)技術(shù)中心，申報(bào)各級(jí)人才工程2個(gè)，引進(jìn)高層次人才2名。

完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞優(yōu)化空間布局與提升互聯(lián)互通水平，推進(jìn)海中路南延一期、翠柏路南延一期工程建設(shè)，加快觀附公路（中橫線-觀海衛(wèi)界）段綜合整治，深化中橫東路項(xiàng)目前期工作。加快鎮(zhèn)綜合功能服務(wù)站布局，完成花塘西路加密工程、花塘東路和海中路破板維修工程，并對(duì)海中路南延至中橫線、四界路南延至三塘橫江等關(guān)鍵項(xiàng)目做好前期謀劃。實(shí)施危舊橋梁改造加固工程，完成9座橋梁維修提升。推進(jìn)三塘橫江區(qū)塊征遷掃尾工作，申報(bào)跨江橋（農(nóng)橋改公路橋）等項(xiàng)目，啟動(dòng)三塘橫江沿線景觀帶建設(shè)。加快垃圾中轉(zhuǎn)站施工進(jìn)度，確保年底建成投用；推進(jìn)燃?xì)夤嘌b點(diǎn)征地與規(guī)劃調(diào)整報(bào)批。

提升城鎮(zhèn)管理水平。深化“兩違”治理攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制新增違建產(chǎn)生。同步推進(jìn)拆后土地高效整合與復(fù)合利用，結(jié)合“現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)，因地制宜布局口袋公園、文化健身廣場等公共開放空間。扎實(shí)推進(jìn)東港村、花木村、海晏廟村整村截污納管項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化“村社智管家”數(shù)字平臺(tái)功能，加快推動(dòng)華董璞麗府剩余資產(chǎn)處置與業(yè)主產(chǎn)權(quán)辦理進(jìn)度。

夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)海涂地廢棄坑塘耕地功能恢復(fù)項(xiàng)目，規(guī)范灘涂發(fā)包管理，完善灌溉泵站、渠道等配套設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，有序推進(jìn)第二批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻種培育工程，擴(kuò)大稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模，開發(fā)“坿農(nóng)”大米深加工產(chǎn)品。加強(qiáng)互花米草防治與灘涂資源管控，穩(wěn)定糧食播種面積與產(chǎn)量，構(gòu)建穩(wěn)固高效的農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系。

推進(jìn)北部海岸風(fēng)情線規(guī)劃。編制完成《附海-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)文旅發(fā)展規(guī)劃》，整合匡堰青瓷、觀海衛(wèi)古鎮(zhèn)、智造家電集群以及附?！跋系距l(xiāng)”“東港漁村”等特色資源，串珠成鏈構(gòu)建區(qū)域文旅主線。鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)蝴蝶蘭基地建設(shè)，常態(tài)化開展非遺展演、稻田音樂會(huì)等文化活動(dòng)；推動(dòng)蛟門浦美麗庭院示范帶建設(shè)，依托校地合作打造鄉(xiāng)村庭院設(shè)計(jì)實(shí)踐基地；布局“稻香咖啡書屋”等復(fù)合型文化空間，持續(xù)提升“溪上稻鄉(xiāng)”品牌影響力。

激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。開展對(duì)東海村、花塘村共同托管的附海石榴紅公寓項(xiàng)目（原東海小學(xué)房產(chǎn)）實(shí)行專項(xiàng)指導(dǎo)，加快啟動(dòng)?xùn)|海村五甲路保障性租賃用房項(xiàng)目建設(shè)，全程跟蹤服務(wù)海晏廟村投資2221萬元的標(biāo)準(zhǔn)廠房、四界村總投資約5000萬元的界河家園三期、南圓村6.6畝集體配套廠房建設(shè)等在建項(xiàng)目，同步謀劃“七村聯(lián)建”廉租房項(xiàng)目，力爭70%行政村年經(jīng)營性收入超百萬元。制定無產(chǎn)權(quán)證老舊辦公樓、廠房等資產(chǎn)處置機(jī)制，提升資源利用效益。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。整合閑置資源，優(yōu)化園所布局，引導(dǎo)低質(zhì)民辦園轉(zhuǎn)型為普惠性民辦園，加強(qiáng)名優(yōu)教師培養(yǎng)與智慧教育應(yīng)用。深化村衛(wèi)生室一體化托管，新增托管1家，落實(shí)衛(wèi)生院24小時(shí)急救值班。持續(xù)做優(yōu)“新風(fēng)宴席”“凡人微光”等文明品牌，開設(shè)“文化行走課堂”，組織各族青少年共學(xué)非遺技藝，促進(jìn)民族文化交融互鑒。

健全社會(huì)保障體系。落實(shí)困難群體動(dòng)態(tài)管理，完成3戶困難家庭善居工程改造，推進(jìn)5戶殘疾人家庭無障礙改造，新增殘疾人就業(yè)10人。優(yōu)化布局“10分鐘助餐圈”和老年助浴室，啟動(dòng)?xùn)|港村助餐點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)面銀齡“醫(yī)”靠智享驛站。做好退役軍人優(yōu)撫安置與服務(wù)保障，維護(hù)合法權(quán)益。推動(dòng)附海中學(xué)南側(cè)等保障性住房用地供應(yīng)與項(xiàng)目落地，

統(tǒng)籌布局三塘橫江沿岸?？茖W(xué)謀劃三塘橫江兩岸協(xié)同發(fā)展，南岸建設(shè)智能家電制造現(xiàn)代化工廠集群，北岸推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，塑造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村樣板，并規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化商業(yè)街，補(bǔ)齊商業(yè)短板，同時(shí)銜接市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目三塘橫江綠道（8公里），講串聯(lián)休閑步道、商業(yè)鄰里等節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建集生態(tài)、文化、休閑于一體的附海特色民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“有故事、成規(guī)?！钡募议T口系列品牌。

提升矛盾化解效能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心，探索設(shè)立“品牌調(diào)解室”，創(chuàng)新建立“非警務(wù)”線上流轉(zhuǎn)平臺(tái)，持續(xù)完善“141”基層治理體系，優(yōu)化網(wǎng)格管理，提升事件分撥處置效率；深化“民情日記”應(yīng)用，推動(dòng)“網(wǎng)事代辦”常態(tài)化。加大平安巡防與網(wǎng)格拉練組織力度，擴(kuò)大平安“三率”宣傳覆蓋面。同步完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急力量與物資儲(chǔ)備，全面提升突發(fā)公共事件預(yù)防與處置能力。

筑牢公共安全屏障。焦安全生產(chǎn)與消防重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查電動(dòng)自行車違規(guī)充電、電氣線路老化、消防通道堵塞等突出隱患，推廣AI攝像頭、智能煙感等智慧安防設(shè)備，力爭企業(yè)端安裝覆蓋率達(dá)80%以上。實(shí)施北工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施整體改造，提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。同步加強(qiáng)食藥品安全與交通秩序管控，開展反詐宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動(dòng)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。