一、 制定背景

為統(tǒng)籌推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，同時，為了完善我市綜合體創(chuàng)建、運(yùn)營管理的規(guī)章制度，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

二、 制定依據(jù)

《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)導(dǎo)則》

《寧波市企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)指導(dǎo)意見》

《浙江省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）》

三、 主要內(nèi)容

《慈溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》共五章，二十四條。

第一章總則，共4條。明確了制定本辦法的目的、依據(jù)，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心三個平臺的概念進(jìn)行了說明。綜合體是為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造機(jī)會、提供服務(wù)的組織；聯(lián)合體是通過上下游企業(yè)協(xié)同、高校科研院所參與，形成互補(bǔ)和疊加優(yōu)勢而組建的新型研發(fā)載體；技術(shù)創(chuàng)新中心是政府主動布局，打造強(qiáng)核心、多基地、網(wǎng)絡(luò)化的重大創(chuàng)新平臺。

第二章產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，共7條。明確了綜合體的建設(shè)領(lǐng)域、創(chuàng)建程序，建設(shè)單位和依托單位的資質(zhì)要求及其職責(zé)，對綜合體的考核和績效評估要求及結(jié)果應(yīng)用，綜合體的資金管理要求。

綜合體建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹悄芗译姟⑵嚵悴考㈥P(guān)鍵基礎(chǔ)件（軸承）、生命健康、新材料等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。綜合體每輪建設(shè)期為5年，采取淘汰制，每年對綜合體進(jìn)行考核，每5年對綜合體進(jìn)行績效評估。

第三章企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，共5條。明確了聯(lián)合體的建設(shè)領(lǐng)域、創(chuàng)建程序，鏈主型企業(yè)的條件和職責(zé)，聯(lián)合體的考核要求及結(jié)果應(yīng)用，聯(lián)合體的政策支持。

聯(lián)合體建設(shè)領(lǐng)域?yàn)閭鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，由鏈主型企業(yè)提出申請，市科技局牽頭組織專家評審，征求創(chuàng)新深化專題組相關(guān)職能單位意見后，報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

聯(lián)合體培育周期為一輪三年，屆滿進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果為“合格”的，保留培育資格；考核結(jié)果為“不合格”的，取消培育資格。在聯(lián)合體培育過程中，對于鏈主型企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的、鏈主型企業(yè)購買用于試驗(yàn)與檢測的大型儀器設(shè)備的以及鏈主型企業(yè)在高能級城市組建研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一定的政策補(bǔ)助。

第四章產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，共5條。明確了創(chuàng)新中心的建設(shè)領(lǐng)域、創(chuàng)建程序，依托單位的資質(zhì)要求，創(chuàng)新中心的運(yùn)營模式、政策支持、考核要求及結(jié)果應(yīng)用。

創(chuàng)新中心建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹悄芗译姟⒅悄苤圃臁⑵嚰傲悴考⑨t(yī)療器械、新材料、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由市級層面主動設(shè)計(jì)，“一中心一方案”的方式提出，征求創(chuàng)新深化專題組相關(guān)職能單位意見后，報市政府常務(wù)會議審定。

創(chuàng)新中心建設(shè)周期為一輪五年，開展中期績效評價與期末考核驗(yàn)收，根據(jù)評價和考核結(jié)果確定是否繼續(xù)支持。

第五章附則，共3條。明確了辦法的考核評估、政策支持要求、實(shí)施時間等條款。

附件包括《慈溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)方案編寫參考提綱》、《慈溪市企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案編寫參考提綱》、《慈溪市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案編寫參考提綱》。

四、 適用對象

鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、產(chǎn)業(yè)平臺、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)。

五、 注意事項(xiàng)

1.綜合體和創(chuàng)新中心建設(shè)周期為五年一輪，聯(lián)合體培育周期為三年一輪。

2.本辦法認(rèn)定的綜合體和聯(lián)合體為慈溪市級，寧波市級及以上綜合體、聯(lián)合體和創(chuàng)新中心按上級有關(guān)政策實(shí)施。

六、 關(guān)鍵詞解釋

1.鏈主型企業(yè)：指在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位的企業(yè)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)控制力、突出的資源整合能力、協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)能力和強(qiáng)大的品牌影響力。

2.標(biāo)志性產(chǎn)品：指在企業(yè)產(chǎn)品中具有獨(dú)特性、高辨識度和市場影響力的產(chǎn)品。

3.標(biāo)志性成果：指高水平、高質(zhì)量、具有高顯示度的成果。

七、 實(shí)施時間

本辦法自2024年12月9日起施行，有效期五年，原規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

八、 解讀單位及解讀人

解讀單位：慈溪市科學(xué)技術(shù)局

解讀人：徐錫波 ? ?聯(lián)系電話:0574-89591358